Информация об итогах работы с устными и письменными обращениями граждан, поступившими в администрацию города Орла за 2011 год

ss="

 

Работа  с обращениями граждан в администрации города Орла в 2011 году проводилась в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-Ф3 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В целом, в администрации города Орла в 2011году удалось решить задачу организации и обеспечения функционирования единой эффективной системы рассмотрения обращений граждан.

Работа с обращениями граждан является одной из приоритетных задач деятельности администрации города Орла.

Реализовать свое право на обращение в органы местного самоуправления граждане могут посредством разнообразных форм:

- письменные обращения, в том числе на официальный интернет-сайт администрации города Орла,
- устные обращения на телефоны «горячей линии»,

- обращения на личный прием мэра города, заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации города,

- обращения на телефон доверия мэра города (круглосуточно),

- обращения на официальный сайт мэра города Орла.

За 2011 года в администрацию города на имя мэра города Орла и заместителей главы администрации поступило 21 590 письменных и устных обращений граждан, что на 677 обращений меньше, чем в 2010 г., из них:

- письменных – 13 197 , в 2010г. – 12 560,

в том числе:

- из правительства Орловской области – 742, в 2010г. – 889,

- из приемной Президента РФ в Орловской области – 56, в 2010г. – 15,

- устных – 8 393 , в 2010г. – 9 707.

Анализ письменных обращений граждан показывает, что наибольшее количество письменных обращений граждан поступило по вопросам жилищного хозяйства – 4 669 , в 2010г. – 5 041, в том числе:

- о выдаче разрешении на строительство и перепланировку жилых помещений – 1 755, в 2010 г. – 1 834,

- об улучшении жилищных условий - 886 , в 2010г. - 1 188,

- о ремонте и эксплуатации жилищного фонда – 587, в 2010г. – 689,

- о переселении из помещений, непригодных для проживания – 204, в 2010 г. – 365

и др. (аренда помещения, перевод квартиры из жилого в нежилой фонд).

Незначительно уменьшилось количество обращений граждан по вопросам улучшения жилищных условий в связи с реализацией Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945годов». В 2010-2011 гг. обеспечено жильем 229 ветеранов Великой Отечественной войны. Увеличилось число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым выделено 25 квартир, тогда как, в 2010 и 2009 гг. 17 и 10 соответственно.

В рамках реализации областной и муниципальной адресных программ проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов города Орла, в 2011 году администрацией города Орла проведен капитальный ремонт 14 многоквартирных жилых домов, в т.ч. по ул. Степана Разина, д.10а, ул. Новосильская, д.1, Русанова, д.47а, 47б, ул. Ленина 16/20 и др.

По-прежнему актуальными остаются для жителей города Орла проблемы коммунального хозяйства. Обращений по данным вопросам в 2011 году поступило 2 469,  в 2010г. –  2 422, из них:
- по вопросам санитарного состояния города, его благоустройства и озеленения – 919, в 2010г. – 646,
- по вопросам строительства и ремонта дорог – 530 , в 2010 г. – 224,

- водоснабжения – 236, в 2010 г. – 136.

- по оплате за коммунальные услуги – 252 , в 2010г. – 584,

- по теплоснабжению жилых домов – 121, в 2010 г. – 143,

и др. (газификация, электрификация, ремонт сантехники).

Необходимо отметить, что уменьшилось количество обращений граждан по оплате за электроэнергию МОП. Этому способствовала отлаженная работа межведомственной комиссии по обследованию внутридомовых электрических сетей, приборов учета многоквартирных жилых домов в каждом районе города Орла, проведение разъяснительной работы с жителями города, обратившихся на «горячую линию», еженедельная публикация рубрики «горячая линия» в «Орловской городской газете».

Вдвое увеличилось количество обращений по вопросам строительства и ремонта дорог. Это связано с реализацией программы ремонта дворовых территорий и проездов к ним, а также с увеличением объемов финансирования ремонта улично-дорожной сети.

Большое место среди общего количества обращений занимают вопросы социальной политики – 1 635 обращений, в 2010 г. – 1 226, из них:
- об осуществлении имущественных прав несовершеннолетних и недее-способных граждан – 940, в 2010 г. – 955,
- о предоставлении льгот отдельным категориям граждан – 414, в 2010 г.- 28,
- об оказании материальной помощи – 202, в 2010 г. – 225 и др. (о назначении муниципальной пенсии, обеспечении лекарствами льготной категории граждан).

Увеличение количества обращений по вопросам социальной политики связано со вступлением в силу постановления Правительства Орловской области 15.06.2011г №180 «О мерах по обеспечению бесплатного проезда на городском, пригодном (в сельской местности – на внутрирайонном) транспорте (кроме такси), а также 2 раза в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в государственных, областных, муниципальных образовательных учреждениях Орловской области».

В 2011 году на компенсационные выплаты фактически произведенных расходов граждан по оплате жилого помещения, содержание лифтового хозяйства и уборку лифта из бюджета города направлено более 24 млн. рублей.

В настоящее время компенсацию получают около 18 тыс. человек, на сумму 2,1 млн. руб. ежемесячно.

В 2011 году за состоящими на учете несовершеннолетними на праве собственности закреплено 110 жилых помещений.

Практически на прежнем уровне остается количество обращений по вопросам транспортного обслуживания. В 2011году поступило 284 обращения, в 2010 году их было 275.

Увеличилось количество обращений, поступивших по вопросам использования земли – 825, в 2010 г – 679. Это обращения о выделении земельных участков в аренду, под строительство жилых домов, торговых киосков, оформлении земельных участков в собственность, о выдаче разрешений на проведение земляных работ по прокладке водопроводов, газопроводов, канализации.

В 2011 г. значительно увеличилось по сравнению с 2010 годом количество обращений граждан по социально-правовым и архивным вопросам – 2 250 обращения, в 2010 г. – 1 459. Это просьбы о подтверждении стажа работы, о подтверждении работы в той или иной организации, о заработной плате, о льготном характере работы и др.

Уменьшилось количество повторных обращений. За 2011 год таких обращений поступило 61, т.е. вдвое меньше, чем в 2010г. – 122, в основном они связаны с просьбами об улучшении жилищных условий, ремонте жилых домов, благоустройстве дворовых территорий.

Несмотря на то, что жителям в соответствии с действующим законодательством даны разъясняющие ответы, они обращаются неоднократно с целью добиться положительного решения своего вопроса.

В 2011 незначительно увеличилось количество коллективных обращений граждан, их поступило 987, что на 60 обращений больше, чем в 2010 г. – 927. Эти обращения находятся на постоянном контроле, так как они затрагивают интересы большинства граждан. Жители по-прежнему обеспокоены вопросами: оплаты за коммунальные услуги, переселения из помещений, непригодных для проживания, ремонта и эксплуатации жилья, вопросов благоустройства и озеленения территории.

В своих обращениях люди высказывают не только личные просьбы, но и остро реагируют на законотворческую деятельность, выражают озабоченность ходом реформ, живо откликаются на события, происходящие в общественной жизни города.

За отчетный период поступило 83 уведомления (в 2010 г – 411) о проведении пикетов и митингов, цели которых были направлены на закрытие в городе игровых автоматов, воспитание патриотизма молодежи, по вопросу нехватки д/садов на территории г.Орла, выражение мнения о социально-политической обстановке в г.Орле, по проблемам жилищно-коммунального хозяйства и др.

За 2011 году рассмотрены и даны ответы на 11 150 письменных обращений, что составляет 84,5% от общего числа поступивших обращений.

В администрации города проводится целенаправленная, кропотливая работа по своевременному и качественному рассмотрению обращений граждан, в результате которой решено положительно 5 129 просьб, что составляет 46% от общего количества рассмотренных обращений.

Рассмотрены с обещанием решить положительно 105 обращений (0,9%). Дано разъясняющих ответов заявителям в соответствии с законодательством 5 916 (53,1%).

Необходимо отметить, что практически все обращения граждан рассматриваются в установленные законом сроки, при необходимости с выездом на место. По ним принимаются конкретные меры и даются подробные разъяснения.

Продолжает работу в администрации города «горячая линия». Данная форма общения востребована и удобна для всех категорий населения, особенно она удобна для пенсионеров, инвалидов и работающих граждан.

Современная форма обращений граждан через «горячую линию» способна сориентировать граждан в информационном поле, получить исчерпывающую информацию в момент обращения.

Ежедневно осуществляется мониторинг поступивших обращений, которые доводятся до мэра города Орла, руководителей муниципальных учреждений и структурных подразделений администрации города. Выявляются наиболее острые проблемы и интересующие горожан темы, по которым в дальнейшем проводятся интерактивные интервью с приглашением специалистов по соответствующему направлению.

В 2011 году проведено 34 интерактивных интервью по следующим проблемам: «О качестве оказания медицинской помощи жителям города Орла», «О соблюдении графиков движения городским транспортом и культуре обслуживания пассажиров», «О тарифах на жилищно-коммунальные услуги», «Об обеспечении безопасности дорожного движения на улицах города Орла», «О направлениях  поддержки малого и среднего бизнеса», «О работе созданных товариществ собственников жилья», «О программе переселения граждан из аварийного жилья» и др.

За  2011 год на телефоны «горячей линии» поступило 7 540 обращений.

Из всех поступивших обращений граждан положительное решение  нашли 2 907 обращений, получено разъяснений по 4 633 обращениям.

В администрации города Орла продолжает действовать телефон доверия мэра города, на который в круглосуточном режиме могут обращаться горожане по всем вопросам жизнеобеспечения, в том числе по вопросам противодействия коррупции.

Качественно и эффективно работает единая дежурная диспетчерская служба (ЕДДС). Круглосуточная работа ЕДДС направлена на повышение готовности администрации и служб района к реагированию на угрозу или возникновение ЧС, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств районных служб.

Интересующие горожан вопросы с комментариями печатаются в «Орловской городской газете» в рублике «горячая линия слушает», кроме того каждый читатель «Орловской городской газеты» с 24 августа 2011года может задать вопрос мэру города Орла о проблемах своего подъезда, дома, улицы или города, обратившись в рубрику «Задай вопрос мэру». Ответы на вопросы горожан печатаются на страницах этой же газеты.

Мэр города Орла ежемесячно общается с горожанами в прямом эфире в передаче «Диалог с городом» Орловской государственной телерадиокомпании, также общается с жителями в прямом эфире передачи «Ваше мнение» на канале СТС телерадиокомпании «Ва Банк Плюс», в прямом эфире на радио «Серебряный дождь» и «Радио России».

В ноябре 2011 года открыт интернет-сайт мэра города, на котором общение с гражданами ведется в режиме онлайн.

Руководство администрации города Орла уделяет большое внимание организации и проведению личного приема  граждан.  Мэром города Орла за 2011 год проведено 47 приемов, на которых принято 450 человек. Всего руководством города было принято 853 человека. Большинство обращений (более 80%) связано с улучшением жилищных условий и переселением из помещений, признанных непригодными для проживания. 13% устных просьб решено положительно.

Проведение личных приемов позволяет своевременно и оперативно реагировать на возникающие у населения вопросы, а так же обеспечивает право граждан на получение  информации.

Личный прием граждан мэром города Орла проводится каждую пятницу по предварительной записи, заместителями главы администрации города – два раза в месяц в соответствии с графиком.

В управлениях, комитетах, отделах администрации города  прием граждан ведется ежедневно в рабочие дни с 9-00 до 18-00  (перерыв с 13-00 до 14-00).

Проблемы совершенствования работы с обращениями граждан стали предметом анализа этих вопросов на еженедельных заседаниях коллегий администрации города Орла.

В 2012 году будет продолжена системная работа по всестороннему и объективному рассмотрению обращений граждан, совершенствованию форм и методов контроля и проверки исполнения поручений по обращениям граждан.