РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орЁл»
	Администрация города Орла

	постановление
28 декабря 2021                                                                                             № 5733
Орёл

О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 16.08.2013 №  3730 «Об организации эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Орла»

   В соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ          «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Орла администрация города Орла постановляет:
       1. Внести изменения в постановление администрации города Орла  от 16.08.2013 № 3730 «Об организации эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Орла», дополнив его приложением № 6 «О пунктах длительного проживания пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» согласно приложению к настоящему постановлению. 
2. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации и аналитической работе администрации города Орла (И.Е. Башкатова) опубликовать  настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра города Орла О.В. Минкина.

Мэр города Орла		
  Ю.Н. Парахин	

                     

                                                                           

                                                                                            

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
от 28 декабря 2021 № 5733 

                                                                                                  Приложение № 6
                                                                                              к постановлению
администрации города Орла 
                                                                                              от 16.08.2013 № 3730
Положение 
о пунктах длительного проживания пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера 
1. Общие положения
1.1. Положение о пункте длительного проживания пострадавшего населения в ЧС природного и техногенного характера (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и определяет порядок создания и функционирования пунктов длительного проживания пострадавшего населения в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ПДП) на территории города Орла.
1.2. ПДП разворачивается при угрозе или возникновении ЧС на основании решения КЧС и ОПБ города Орла, оформленного протоколом КЧС и ОПБ города Орла и постановлением администрации города Орла. 
При затяжном характере режима ЧС муниципального характера или невозможности возвращения в места постоянного проживания, продолжительность периода жизнеобеспечения пострадавшего населения на ПДП определяет КЧС и ОПБ города Орла (оформляется протоколом КЧС и ОПБ города Орла), постановлением администрации города Орла.
1.3. ПДП разворачивается на базе ПВР указанных в приложении № 3 настоящего постановления, других учреждений и организаций, расположенных на территории города Орла, соответствующих условиям проживания пострадавшего населения (далее – организация, на базе которой разворачивается ПДП)
1.4. При выборе места размещения ПДП предусматривается максимальное использование инженерной (дороги, электро -, водо-, тепло - и канализационные сети) и социальной (медицинские учреждения, школы, предприятия торговли и общественного питания, коммунально-бытовые службы и т.п.) инфраструктуры города Орла, в границах которого или рядом с которым будет определен ПДП.
1.5. Правила проживания пострадавшего населения в ПДП устанавливаются руководителями организаций, на базе которых создается ПДП.
1.6. Финансовое обеспечение по развертыванию ПДП и проживанию в них граждан осуществляется за счет средств бюджета администрации города Орла.
2. Основная цель и задачи ПДП
2.1. Основной целью создания ПДП является создание условий для сохранения жизни и здоровья пострадавшего населения в наиболее сложный в организационном отношении период после возникновения ЧС.
2.2. ПДП функционирует в трех режимах:
- в режиме повседневной деятельности;
- повышенной готовности;
- в режиме ЧС.
2.3. Основные задачи ПДП:
2.3.1. В режиме повседневной деятельности:
- планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- разработка необходимой документации ПДП;
- организация подготовки администрации ПДП по действиям приема, учета и размещения пострадавшего населения;
- практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПДП.
2.3.2. В режиме повышенной готовности и режиме ЧС:
- оповещение и сбор личного состава ПДП;
- приведение в готовность ПДП;
- прием, регистрация, размещение и проживание пострадавшего населения при введении режима повышенной готовности, ЧС;
- организация оказания медицинской помощи пострадавшим и заболевшим в ПДП;
- установление и поддержание непрерывной связи с КЧС и ОПБ города Орла, муниципальным казенным учреждением «Единая дежурно-диспетчерская служба города Орла» (далее - МКУ «ЕДДС города Орла»).
- информирование пострадавшего населения об изменениях в сложившейся обстановке;
- организация жизнеобеспечения пострадавшего населения;
- представление донесений о количестве принятого (проживаемого) пострадавшего населения в КЧС и ОПБ администрации города Орла, МКУ «ЕДДС города Орла»;
- обеспечение и поддержание общественного порядка в ПДП.
3. Организация деятельности ПДП
3.1. Начальником ПДП является руководитель организации, на базе которой разворачивается ПДП.
3.2. Штат администрации ПДП зависит от численности принимаемого пострадавшего населения и предназначен для организованного приема, размещения и проживания пострадавшего населения.
3.3. Штат администрации ПДП назначается приказом руководителя организации, на базе которой разворачивается ПДП.
3.4. Руководитель организации, на базе которой разворачивается ПДП, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организацию работы администрации ПДП и ее готовность.
3.5. В штат администрации ПДП входят лица указанные в пункте 3.2. раздела III Положения о пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Орла (приложение № 2 к постановлению). 
4. Содержание работы администрации ПДП
Основным содержанием работы администрации ПДП является:
4.1. В режиме повседневной деятельности:
- разработка всей необходимой документации;
- заблаговременная подготовка помещений ПДП, инвентаря и средств связи;
- обучение личного состава ПДП работе по вопросам приема, учета и размещения пострадавшего населения в ЧС;
- отработка вопросов оповещения и сбора состава администрации ПДП;
- участие в проводимых управлением по безопасности администрации города Орла занятиях, тренировках и учениях.
4.2. В режиме повышенной готовности и режиме ЧС:
- оповещение и сбор состава администрации ПДП;
- полное развертывание ПДП, обеспечение его необходимым имуществом и документацией для проведения эвакуационных мероприятий;
- подготовка к приему и размещению пострадавшего населения;
- организация учета и размещение прибывающего в ПДП пострадавшего населения;
- проверка прибытия пострадавшего населения в ПДП (по спискам);
- установление связи с КЧС и ОПБ города Орла, МКУ «ЕДДС города Орла»;
- организация жизнеобеспечения пострадавшего населения в ПДП;
- информирование об обстановке прибывающего в ПДП пострадавшего населения;
- представление докладов о ходе приема и размещения населения в КЧС и ОПБ администрации города Орла, МКУ «ЕДДС города Орла».
5. Организация работы ПДП
5.1. Руководитель организации, на базе которой разворачивается ПДП, организует материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПДП, практическое обучение администрации ПДП и несет персональную ответственность за готовность ПДП.
5.2. В целях организации работы ПДП разрабатываются:
- Положение о ПДП;
- приказ руководителя организации, на базе которой разворачивается ПДП, о назначении администрации ПДП;
- схема размещения ПДП (поэтажный план);
- штатно-должностной список работников ПДП;
          - схема оповещения и сбора администрации ПДП;
- журнал учета прибывшего и убывшего пострадавшего населения из ПДП;
- журнал принятых и отданных распоряжений, донесений, докладов;
- телефонный справочник муниципального образования.
5.3. С момента прибытия пострадавшего населения в ПДП:
- ведется его количественный и групповой учет;
- организуется своевременное размещение и оказание необходимой помощи пострадавшему населению;
- осуществляются ежедневные доклады председателю КЧС и ОПБ города Орла о ходе приема и размещения пострадавшего населения;
- осуществляется уточнение складывающейся обстановки и информирование о ней пострадавшего населения.
5.4. Для размещения медицинского пункта и организации пункта питания руководитель ПДП предусматривает отдельные помещения.
5.5. Все вопросы по жизнеобеспечению (организация водоснабжения, коммунально-бытовое, медицинское, информационное обеспечение) пострадавшего населения руководитель организации, на базе которой разворачивается ПДП, решает совместно с КЧС и ОПБ города Орла.

Начальник управления по безопасности
        администрации города Орла                                                          И.В. Тарасов