РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
Администрация города Орла

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 октября 2017г. 							№ 4470
Орёл

Об утверждении Положения о добровольной 
пожарной охране на территории города Орла

В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» и законом Орловской области от 05.08.2011 № 1245-ОЗ «О добровольной пожарной охране в Орловской области», а также в целях принятия мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных и членов их семей, администрация города Орла постановляет:
1.	Утвердить Положение о добровольной пожарной охране на территории города Орла (приложение).
2.	Рекомендовать руководителям предприятий и организаций города, независимо от форм собственности, создать добровольную пожарную охрану на возглавляемых предприятиях и организациях.
3.	Постановление главы муниципального образования «Город Орёл» - мэра города Орла от 11.08.2008 № 2603 «Об утверждении положения о добровольной пожарной охране на территории города Орла» признать утратившим силу.
4.	Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Ж.В. Трахинина) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орла - первого заместителя главы администрации города Орла О.В. Минкина.

Глава администрации
города Орла                                                                                      А.С.Муромский

Приложение	
к Постановлению
администрации города Орла
09 октября 2017г. № 4470

Положение
о добровольной пожарной охране
на территории города Орла

I. Общие положения
1.1.	Настоящее Положение устанавливает порядок организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории города Орла, определяет ее структуру, права, обязанности, а также определяет статус добровольных пожарных.
1.2.	Добровольная пожарная охрана - социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно- спасательных работ.
1.3.	Добровольная пожарная охрана создаётся в виде добровольной пожарной дружины или добровольной пожарной команды.
1.4.	Добровольная пожарная дружина - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей, приспособленных для тушения пожаров.
1.5.	Добровольная пожарная команда - территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ и оснащённое пожарным автомобилем и (или) приспособленными для тушения пожаров техническими средствами.
1.6.	Добровольный пожарный - физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
1.7.	Участниками территориальной добровольной пожарной охраны могут быть добровольные пожарные, проживающие или пребывающие в районе обслуживания данной добровольной пожарной дружины или добровольной пожарной команды.
1.8.	В своей деятельности добровольная пожарная охрана, а также добровольные пожарные руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Орловской области, нормативно-правовыми актами города Орла и настоящим Положением.

2.	Основные принципы деятельности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
Деятельность добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных осуществляется в соответствии с принципами:
а)	равенства перед законом добровольных пожарных, а также общественных объединений пожарной охраны независимо от их организационно-правовых форм;
б)	добровольности, равноправия и законности их деятельности;
в)	свободы в определении внутренней структуры добровольной пожарной охраны, целей, форм и методов деятельности добровольной пожарной охраны;
г)	гласности и общедоступности информации об их деятельности;
д)	готовности подразделений добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных к участию в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим;
е) приоритетности спасения людей и оказания первой помощи пострадавшим при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
ж)	обоснованного риска и обеспечения безопасности добровольных пожарных при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

3.	Задачи добровольной пожарной охраны
Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:
а)	осуществление профилактики пожаров;
б)	спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно- спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
в)	участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

4.	Порядок организации деятельности добровольной пожарной охраны
4.1.	Личный состав добровольных пожарных дружин или добровольных пожарных команд, являющихся подразделениями добровольной пожарной охраны, включает в себя добровольных пожарных.
4.2.	Добровольными пожарными могут быть физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет и способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике пожаров и (или) участием в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.
4.3.	Добровольные пожарные дружины или добровольные пожарные команды при осуществлении возложенных на них задач и функций взаимодействуют с другими видами пожарной охраны, осуществляющими свою деятельность на территории города Орла, и другими организациями.
4.4.	Для личного состава добровольной пожарной охраны учредителем (учредителями) соответствующих общественных объединений пожарной охраны могут быть установлены знаки отличия и форма одежды.
4.5.	Режим несения службы (дежурства) добровольными пожарными устанавливается учредителем (учредителями) общественного объединения пожарной охраны по согласованию с начальником местного пожарноспасательного гарнизона.

5.	Статус члена добровольной пожарной охраны
5.1.	Физическое лицо приобретает статус добровольного пожарного с момента обязательной регистрации этого физического лица в реестре добровольных пожарных.
5.2.	Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.
5.3.	Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на решение задач в области пожарной безопасности, определяет порядок формирования и ведения реестра добровольных пожарных.

6.	Права членов добровольной пожарной охраны
Члены добровольной пожарной охраны имеют право на:
а)	защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной дружине или в добровольной пожарной команде;
б)	возмещение вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими деятельности в добровольной пожарной охране, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами субъекта Российской Федерации;
в)	информирование о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления и (или) организаций, соответствующих территориальных подразделений Г осударственной противопожарной службы;
г)	внесение в органы местного самоуправления и организации предложений по повышению уровня пожарной безопасности в организациях на территории города Орла.

7.	Обязанности членов добровольной пожарной охраны
На членов, участников добровольной пожарной охраны возлагаются следующие обязанности:
а)	обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном соответствующей программой профессионального обучения добровольных пожарных;
б)	во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной ситуации, принимать участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;
г)	нести службу (дежурство) в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации по месту работы или учебы в указанное в графике дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной дружины или добровольной пожарной команды;
д)	соблюдать установленный порядок несения службы (дежурства) в расположении добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;
е)	содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;
ж)	выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной команды или добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожара.

8.	Компенсации и льготы, предоставляемые членам добровольной пожарной охраны
8.1.	Членам, участникам добровольной пожарной охраны - добровольным пожарным в соответствии с действующим законодательством предоставляются компенсации и льготы, установленные законодательными органами Орловской области, а также руководителями предприятий (организаций).
8.2.	 Предприятия (организации) за счет собственных средств могут предоставлять добровольным пожарным компенсации и льготы, не предусмотренные действующим законодательством.

9.	Правовая и социальная защита членов добровольной пожарной охраны
9.1.	Членам, участникам добровольной пожарной охраны - добровольным пожарным в соответствии с действующим законодательством предоставляются социальные гарантии и льготы, установленные законодательными органами Орловской области, а также руководителями предприятий (организаций).
9.2.	 Предприятия (организации) за счет собственных средств могут устанавливать добровольным пожарным гарантии правовой и социальной защиты, не предусмотренные действующим законодательством.

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение добровольной пожарной охраны
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей), средств поддержки, оказываемой органами местного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны, и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Начальник управления по безопасности 
администрации города Орла  							И.В.Тарасов