РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орёл»
	Администрация города Орла
	
	постановление

12 августа 2019г. 						№ 3450
Орёл

О ведомственной целевой программе «Развитие физической культуры и               массового спорта в городе Орле на 2020-2022 годы»

В целях создания условий для развития физической культуры и массового спорта в городе Орле, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации,  статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации города Орла от  25 октября 2010 года № 3493 «О порядке разработки, реализации и   мониторинга реализации ведомственных целевых программ города Орла»,    администрация города Орла  постановляет: 
 1. Утвердить ведомственную целевую программу «Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2020-2022 годы»                                     (приложение 1).
 2. Управлению документационной работы и информационных              технологий аппарата администрации города Орла (О.Н. Трифонова) опубликовать настоящее  постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет (www.orel-adm.ru).
 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на             заместителя главы администрации города Орла-начальника управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла Е.В. Данилевскую.

Глава администрации 
      города Орла                                                                             А.С. Муромский

Приложение  1
к постановлению 
администрации города Орла
№ 3450 от 12 августа 2019г. 

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА
В ГОРОДЕ ОРЛЕ НА 2020 - 2022 ГОДЫ"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2020 - 2022 годы" (далее Программа)	
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла	
Цели Программы	Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла	
Сроки реализации Программы	2020 - 2022 годы	
Ответственный исполнитель	Управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла (УСПНФКС).
Соисполнители Программы: МБУ ДО "Городской спортивно-оздоровительный центр" (МБУ ДО "ГСОЦ")	
Ожидаемые результаты реализации Программы	- увеличение жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
	
Целевые индикаторы и показатели	Достижение к концу срока реализации Программы следующих целевых показателей:
- удельный вес жителей города в возрасте от 3 лет и старше, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, 33,0%.	
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования составляет 16700,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет города Орла - 11000,0 тыс. рублей (2020 год - 3500,0 тыс. рублей, 2021 год - 3500,0 тыс. рублей, 2022 год - 4000,0 тыс. рублей), внебюджетные источники - 5700,0 тыс. рублей (2020 год - 1800,0 тыс. рублей, 2020 год - 1900,0 тыс. рублей, 2021 год - 2000,0 тыс. рублей) 	
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
Одним из факторов, определяющих состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на спортивных соревнованиях различных уровней являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любого города, региона или страны в целом.
В настоящее время имеются неблагоприятные тенденции снижения общих показателей состояния здоровья населения. В условиях неустойчивого развития экономики серьезную опасность для здоровья граждан представляют проблемы наркомании, алкоголизма и табакокурения. Наряду с этими причинами существенное негативное воздействие оказывает распространение вредных привычек, снижение уровня физической подготовленности различных групп населения, отсутствие потребности и возможности у большей части населения регулярно заниматься физической культурой и спортом.
Общая ситуация с физической культурой и массовым спортом в настоящее время характеризуется:
- недостаточным уровнем обеспеченности спортивными сооружениями для проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы и неудовлетворительным техническим состоянием многих из них;
- нехваткой необходимого спортивного инвентаря и оборудования в образовательных учреждениях, спортивных школах, на спортивных сооружениях для обеспечения образовательного и учебно-тренировочного процесса;
- невысоким процентом охвата занимающихся физической культурой и спортом;
- разрушением системы физической культуры на предприятиях и в учреждениях (производственная физическая культура), отсутствием специалистов по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах;
- снижением интереса и потребности большинства людей к занятиям физической культурой и спортом в свободное время, в том числе самостоятельно;
- отсутствием устойчивой мотивации и материальной заинтересованности у специалистов высокой квалификации в области физической культуры и спорта в работе со спортивным резервом и населением по месту жительства;
- недостаточной работой по пропаганде здорового образа жизни и ценностей физической культуры и спорта в средствах массовой информации.
Опыт показывает, что эффективность средств физической культуры и спорта в профилактической деятельности по охране и укреплению здоровья, в борьбе с наркоманией, алкоголизмом, курением и правонарушениями, особенно среди молодежи, исключительно высока.
Именно решение проблемы физического воспитания и здоровья жителей города Орла, формирование ценностей здорового образа жизни и создание условий для активного отдыха людей всех возрастных групп, стабилизация показателей физической подготовленности и улучшения состояния здоровья населения города, повышение уровня подготовленности в спорте, позволяющего спортсменам показывать достойные результаты на соревнованиях различного ранга, и может быть определено в качестве основной задачи развития физической культуры и массового спорта в городе Орле.
В городе Орле по состоянию на 1 января 2019 года систематически занимаются физической культурой и спортом 77,8 тыс. человек, что составляет 25,6% от общего количества жителей города от 3 лет и старше. В городе Орле необходимо увеличить долю граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2022 году до 33% от общей численности населения города в возрасте от 3 лет и старше.
Одной из основополагающих задач является создание условий для развития физической культуры и спорта среди детей, подростков, молодежи. Не в полной мере проводится работа по физическому воспитанию в образовательных учреждениях, недостаточное число занимающихся в спортивных секциях школьников и учреждений среднего профессионального образования.
Необходимо объединение усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, физкультурно-спортивных общественных объединений и организаций, а также отдельных граждан для развития физической культуры и спорта в городе.
В течение 2017 - 2019 годов администрацией города Орла реализовывалась ведомственная целевая программа "Развитие физической культуры и массового спорта в городе Орле на 2017 - 2019 годы".

2. ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТА, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ИХ
Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла.
Для достижения данной цели Программой реализуются следующие задачи:
- вовлечение максимально возможного числа жителей города Орла в систематические занятия физической культурой и спортом;
- организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города Орла;
- пропаганда активного и здорового образа жизни среди жителей города Орла, повышение спортивного престижа города;
- проведение ремонтных работ и обустройство имеющихся спортивных сооружений, в том числе спортивных сооружений по месту жительства;
- оказание содействия субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Орла, по привлечению горожан к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом;
- развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства.
Реализация Программы позволит достигнуть к декабрю 2022 года следующих целевых показателей:
- удельный вес жителей города, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, -33,0%;
3. ОПИСАНИЕ ОБЩЕПРОГРАММНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В рамках реализации Программы в городе Орле будет осуществлен ряд мероприятий по следующим направлениям:
1. Организация и проведение  официальных физкультурных и                спортивных мероприятий 
2. Организация и проведение спортивно-оздоровительных мероприятий по месту жительства.
3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования, иного оборудования и средств для проведения для проведения физкультурных и спортивных мероприятий в городе.
4. Организация деятельности пунктов проката спортивного инвентаря, приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
5. Ремонт и реконструкция спортивных сооружений.
4. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ              ПРОГРАММЫ
Ведомственная целевая программа реализуется в течение 2020 - 2022               годов.
5. ОБЩИЙ ОБЪЕМ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫЙ ДЛЯ  РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования составляет 16700,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет города Орла - 11000,0 тыс. рублей (2020 год - 3500,0 тыс. рублей, 2021 год - 3500,0 тыс. рублей, 2022 год - 4000,0 тыс. рублей), внебюджетные источники - 5700,0 тыс. рублей (2020 год - 1800,0 тыс. рублей, 2020 год - 1900,0 тыс. рублей, 2021 год - 2000,0 тыс. рублей)

6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТА И ЭФФЕКТИВНОСТИ,
СТРУКТУРИРОВАННЫЕ ПО ЦЕЛЯМ И ЗАДАЧАМ

Цели, задачи, мероприятия, показатели	Исполни-тель	Ед. изм.	Методика расчета	Источник информации	Периодичность сбора	Коэффициент значимости цели/задачи/мероприятия (0 - 1)	2020	2021	2022	Итого	Целевое значение	
											значение	год достижения	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10		11	12	
Программная составляющая		тыс. руб.					5300,0	5400,0	6000,0	16700,0			
в том числе:
бюджет города Орла							3500,0	3500,0	4000,0	11000,0			
внебюджетные источники							1800,0	1900,0	2000,0	5700,0			
Цель Программы - создание условий для развития физической культуры и массового спорта на территории города Орла													
Задача - увеличение жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом													
Удельный вес жителей города, систематически занимающихся физической культурой и спортом		%	кол-во занимающихся / численность населения от 3-х лет и старше x 100%	сведения Федерального статистического наблюдения - Форма 1-ФК	ежегодно						33,0	2022	
Мероприятия:													
1. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация участия сильнейших спортсменов и сборных команд города в соревнованиях	УСПНФКС												
всего							3295,0	3345,0	3795,0	10435,0			
в том числе:
бюджет города Орла							3295,0	3345,0	3795,0	10435,0			
внебюджетные источники							0	0	0	0			
2. Проведение физкультурных и спортивных мероприятий по месту жительства	МБУ ДО "ГСОЦ"												
всего							100,0	100,0	100,0	300,0			
в том числе:
бюджет города Орла							0	0	0	0			
внебюджетные источники							100,0	100,0	100,0	300,0			
3. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования, иного оборудования и средств для организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий 	УСПНФКС												
всего							100,0	50,0	100,0	250,0			
в том числе:
бюджет города Орла							100,0	50,0	100,0	250,0			
внебюджетные источники							0	0	0	0			
4. Организация деятельности пунктов проката спортивного инвентаря, приобретение спортивного инвентаря и оборудования	МБУ ДО "ГСОЦ"												
всего							200,0	200,0	300,0	700,0			
в том числе:
бюджет города Орла							0	0	0	0			
внебюджетные источники							200,0	200,0	300,0	700,0			
5. Проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий, организация участия сильнейших спортсменов и сборных команд города в соревнованиях	МБУ ДО "ГСОЦ"												
всего							50,0	50,0	50,0	150,0			
в том числе:
бюджет города Орла							0	0	0	0			
внебюджетные источники							50,0	50,0	50,0	150,0			
6. Награждение спортивным инвентарем команд-победителей и команд-призеров по итогам проведения Универсиады учреждений высшего образования, Спартакиады среди учреждений среднего профессионального образования, Спартакиады общеобразовательных учреждений	УСПНФКС												
всего							105,0	105,0	105,0	315,0			
в том числе:
бюджет города Орла							105,0	105,0	105,0	315,0			
внебюджетные источники							0	0	0	0			
7 Ремонт и реконструкция спортивных сооружений по месту жительства	МБУ ДО "ГСОЦ"												
всего							1450,0	1550,0	1550,0	4550,0			
в том числе:
бюджет города Орла							0	0	0	0			
внебюджетные источники							1450,0	1550,0	1550,0	4550,0			
ВСЕГО расходов по ведомственной целевой программе							5300,0	5400,0	6000,0	16700,0			
в том числе:
бюджет города Орла							3500,0	3500,0	4000,0	11000,0			
внебюджетные источники							1800,0	1900,0	2000,0	5700,0			

Заместитель главы администрации
города Орла – начальник управления  
социальной поддержки населения,
физической культуры и спорта   
администрации города Орла                                                                                                                              Е.В. Данилевская

7. ОПИСАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется управлением социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла. Соисполнителем Программы выступает МБУ ДО "Городской спортивно-оздоровительный центр".
Управление Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.
Управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла ежегодно осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла ежегодно осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы на основании данных формы Федерального статистического наблюдения форма N 1-ФК.
Отчет о реализации Программы представляется ежеквартально в финансово-экономическое управление администрации города Орла.
Материалы о реализации Программы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла и в средствах массовой информации.
8. ОПИСАНИЕ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Ограничение финансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь не позволит добиться увеличения удельного веса жителей города, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, до 33,0%.

Заместитель главы администрации
города Орла – начальник управления  
социальной поддержки населения,
физической культуры и спорта   
администрации города Орла                                                          Е.В. Данилевская