РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орел»
	Администрация города Орла

	ПОСТАНОВЛение
23 октября 2017г. 						№ 4699
Орел

О внесении изменений в постановление администрации города Орла
 от 04.12.2014 № 4776 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации города Орла и экспертизы нормативных правовых актов
администрации города Орла, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»

В целях поддержания муниципальной нормативной правовой базы города Орла в актуальном состоянии и в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 26.05.2017 №214 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21.07.2014 №196 «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Орловской области и экспертизе нормативных правовых актов Орловской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности», администрация города Орла постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Орла от 04.12.2014 №4776 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации города Орла и экспертизы нормативных правовых актов администрации города Орла, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1.  изложить название постановления в следующей редакции «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Орла и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Орла»;
1.2.     в преамбуле постановления слова «Закона Орловской области от 05.09.2014 №1651-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Орловской области»» заменить словами «Закона Орловской области от 22.12.2016 №2057-ОЗ «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов в Орловской области»»;  
1.3. пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Орла, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 1.»;
1.4. пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
«2. Утвердить Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Орла, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 2.»;
1.5. пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
«4. Определить финансово-экономическое управление администрации города Орла (А.В. Митасов) уполномоченным подразделением по информационно-методическому обеспечению проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Орла и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Орла.»;
1.6. пункт 5 постановления признать утратившим силу;
1.7.в приложении 1 к постановлению:
1.7.1. название изложить в следующей редакции «Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Орла, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;
1.7.2. пункт 1.1. изложить в следующей редакции: 
«1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Орла, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – ОРВ).»;
1.7.3. пункт 3.10. исключить;
1.7.4.	 дополнить разделом 5 следующего содержания:

«5. Порядок урегулирования разногласий, возникающих по результатам проведения
оценки регулирующего воздействия.
5.1.  Разработчик проекта НПА при получении заключения об оценке регулирующего воздействия проекта НПА, в котором содержатся выводы о наличии в нем положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и городского бюджета (далее - отрицательное заключение об оценке), в случае несогласия с указанными выводами в течение 10 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения об оценке представляет в уполномоченный орган в письменном виде свои возражения.
5.2. При получении письменного возражения разработчика проекта НПА на заключение об оценке регулирующего воздействия уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления возражения:
1) оформляет таблицу разногласий к проекту НПА, включающую замечания и предложения, высказанные уполномоченным органом по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, обоснования несогласия с замечаниями и предложениями, высказанными разработчиком проекта НПА, и мотивированные обоснования разработчика проекта НПА несогласия с возражениями, высказанными уполномоченным органом, и направляет ее разработчику;
2) организует совещание у заместителя главы администрации города Орла — начальника финансово-экономического управления администрации города Орла с участием заинтересованных лиц, где принимается окончательное решение о наличии в проекте НПА положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и городского бюджета. Указанное совещание по согласованию с разработчиком проекта НПА, в том числе с привлечением представителей заинтересованных субъектов предпринимательской деятельности, проводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом возражения разработчика проекта НПА на отрицательное заключение об оценке регулирующего воздействия.
5.3. Уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц о дате, времени и месте проведения совещания не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.
5.4. Для участия в совещании, указанном в пункте 5.2 настоящего Порядка, в случае необходимости разработчиком проекта НПА привлекаются независимые эксперты.
5.5. Принимаемые на совещании решения оформляются протоколом, подписываемым заместителем главы администрации города Орла -  начальником финансово-экономического управления администрации города Орла, который не позднее 5 рабочих дней со дня проведения совещания направляется всем его участникам.»;
1.8. в приложении 2 к постановлению:
1.8.1. название изложить в следующей редакции: «Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов города Орла, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности»;
1.8.2. пункт 1. изложить в следующей редакции: 
«1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения экспертизы  муниципальных нормативных правовых актов города Орла, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – экспертиза).»;
1.8.3. в пункте 2 слова «управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений» заменить словами «финансово-экономическое управление»;
1.8.4. в пункте 9 слово «рабочих» заменить словом «календарных»;
1.8.5. пункт 17 исключить;
1.8.6.	дополнить пунктами 19-23 следующего содержания:
«19. Разработчик НПА при получении заключения, в котором содержатся выводы о наличии в нем положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - отрицательное заключение), в случае несогласия с указанными выводами в течение 10 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения представляет в уполномоченный орган в письменном виде свои возражения.
20. При получении письменного возражения разработчика НПА на заключение уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня поступления возражения:
1) оформляет таблицу разногласий к НПА, включающую замечания и предложения, высказанные уполномоченным органом по результатам проведения экспертизы, обоснования несогласия с замечаниями и предложениями, высказанными разработчиком НПА, и мотивированные обоснования разработчика НПА несогласия с возражениями, высказанными уполномоченным органом, и направляет ее разработчику НПА;
2) организует совещание у заместителя главы администрации города Орла — начальника финансово-экономического управления администрации города Орла с участием заинтересованных лиц, где принимается окончательное решение о наличии в НПА положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и городского бюджета. Указанное совещание по согласованию с разработчиком, в том числе с привлечением представителей заинтересованных субъектов предпринимательской деятельности, проводится в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом возражения разработчика НПА на отрицательное заключение.
21. Уполномоченный орган извещает всех заинтересованных лиц о дате, времени и месте проведения совещания не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.
22. Для участия в совещании, указанном в пункте 20 настоящего Порядка, в случае необходимости разработчиком НПА привлекаются независимые эксперты.
23. Принимаемые на совещании решения оформляются протоколом, подписываемым заместителем главы администрации города Орла - начальником финансово-экономического управления администрации города Орла, который не позднее 5 рабочих дней со дня проведения совещания направляется всем его участникам.».
2. Признать утратившим силу постановление администрации города Орла от 31.12.2014 №5481 «Об утверждении Порядка разрешения разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов администрации города Орла и экспертизы нормативных правовых актов администрации города Орла, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации  администрации города Орла (Ж.В. Трахинина) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Орла и разместить на официальном сайте администрации города Орла (www.orel-adm.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - начальника финансово-экономического управления А.В. Митасова.

Глава администрации
      города Орла                                                                             А.С. Муромский