РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орЁл»
Администрация города Орла

постановление
06 августа 2018г. 						№ 3517
Орёл

Об утверждении ведомственной целевой программы
«Создание и ремонт контейнерных площадок в городе Орле 
в 2019 - 2021 годах»

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Орловской области от 05.07.2017 № 283 «Об утверждении порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора) на территории Орловской области», Уставом города Орла, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Создание и ремонт контейнерных площадок в городе Орле в 2019 - 2021 годах» согласно приложению.
2.  Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла  (Л.В. Орлова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.orel-adm.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла                           Н.А. Ванифатова.

 
Глава администрации
        города Орла                                                                               А.С. Муромский

                                                                                 Приложение
                                                                                 к постановлению 
                                                                                 администрации города Орла                                                                                                                                                                                                                           
                                       ……….                              от 06 августа 2018г. № 3517 

Паспорт
ведомственной целевой программы
«Создание и ремонт контейнерных площадок в городе Орле
в 2019 - 2021 годах»

Наименование  
Программы     	Ведомственная целевая программа «Создание и ремонт контейнерных площадок в городе Орле в 2019 - 2021 годах» (далее - Программа)                 	
Главный распорядитель 
бюджетных средств       	Управление   городского   хозяйства  и  транспорта   администрации   города Орла        	
Сроки и этапы 
реализации  Программы     	2019 - 2021 годы                                   	
Цели и задачи 
Программы     	Цель      Программы:     создание     для     жителей      города     Орла  благоприятных санитарно-экологических условий.                                              
Задачи Программы:
- создание на территории города Орла контейнерных площадок;
-.доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных на территории  города Орла, до нормативных требований                                              	
Ответственный 
исполнитель   
Программы     	Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла», соисполнители -  хозяйствующие субъекты,   определенные в соответствии с действующим законодательством                    	
Ожидаемые     
конечные      
результаты от 
реализации    
Программы     	Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле, улучшить их  техническое и эксплуатационное состояние согласно СанПиН 42-128-4690-88  «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»,  упорядочить отношения в сфере обращения с отходами, уменьшить количество несанкционированных свалок отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания городских территорий          	
Важнейшие     
целевые       
индикаторы и  
показатели    	За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:                                     
- количество   созданных    и    отремонтированных     контейнерных площадок   - 57 ед.;                                              
- сокращение   доли  контейнерных  площадок, не соответствующих требованиям   СанПиН    № 42-128-4690-88   «Санитарные   правила содержания территорий населенных мест», до 10 %           	
Объемы и      
источники     
финансирования	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 2080 тыс. руб.,   из них по годам:                          
- 2019 год – 718 тыс. руб.;                               
- 2020 год – 690 тыс. руб.;                                
- 2021 год – 672 тыс. руб.                               
Источник финансирования - бюджет города Орла.             	
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Проблема сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов является одной из наиболее актуальных санитарно-экологических проблем города Орла. 
В соответствии со вступающими с 01.01.2019 г. изменениями в Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления будет отнесено создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.
В соответствии с действующим федеральным, региональным и муниципальным законодательством контейнерные площадки должны иметь всепогодные подъезды, трехсторонние ограждения и твердые основания.     
В настоящее время ряд контейнерных площадок, размещенных на территории города Орла, не соответствует указанным требованиям либо вообще отсутствуют. Это приводит к загрязнению и ухудшению санитарно-экологического состояния территории города Орла. Кроме того, ранее созданные контейнерные площадки периодически повреждаются в результате их ненадлежащей эксплуатации специализированными перевозчиками. 
В связи с изложенным имеется необходимость осуществления регулярных работ по созданию и ремонту контейнерных площадок.

2. Основные цели и задачи Программы
Основная цель Программы:
- создание для жителей города Орла благоприятных санитарно-экологических условий.
Задачи Программы:
- создание на территории города Орла контейнерных площадок;
-.доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных на территории  города Орла, до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания, всепогодного подъезда);
В результате выполнения Программы ожидается:
- создать и отремонтировать 57 контейнерных площадок в городе Орле;
-.сократить долю контейнерных площадок, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», до 10%.
Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении.

3. Срок реализации Программы
Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации 2019 - 2021 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

4. Перечень мероприятий Программы
В рамках Программы реализуются мероприятия по созданию и ремонту  контейнерных площадок в городе Орле, которые включают в себя:
- создание контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов;
- ремонт ранее оборудованных контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источник финансирования - бюджет города Орла.
Общий объем средств на реализацию Программы - 2080 тыс. руб., из них: в 2019 году - 718 тыс. руб., в 2020 году - 690 тыс. руб., в 2021 году – 672 тыс. руб.
Всего за весь срок реализации Программы будет создано и отремонтировано 57 площадок: в 2019 году - 21, в 2020 году - 21, в 2021 году - 15.
При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
Перечень
создаваемых и подлежащих ремонту контейнерных площадок
в городе Орле в 2019 - 2021 годах

№ п/п	Местоположение контейнерной 
площадки	Размер контейнерной площадки, м	Наименование 
работ	
2019 год	
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ   РАЙОН	
1.		 ул. 5 Августа, 43 (перед склоном оврага)	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
2.		ул. 3-я Курская, 79	6,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
3.		пересечение ул. Студенческой  и 
ул. Белинского	6,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
4.		пересечение пер.  Транспортного и пер. Мостового 	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
5.		ул. Элеваторная, 22	6,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
ЗАВОДСКОЙ  РАЙОН	
6.		ул. Городская, 45	6,0 х 4,5	устройство подъездных путей	
7.		ул. 1-я Посадская, 4/6	5,0 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
8.		ул. 1-я Посадская, 31	3,5 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
9.		ул. Брянская, 34	5,0 х 1,75	устройство основания, ограждения	
10.		ул. Достоевского, 34	6,0 х 4,5	устройство  подъездных   путей	
11.		ул. Достоевского, 16	5,0 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
12.		ул. Красина, 34	5,0 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
13.		ул. Линейная, 53	5,0 х 1,75	устройство основания, ограждения	
14.		ул. Свердлова, 50	5,0 х 1,75	устройство основания,  подъездных путей	
15.		ул. Яблочная, 82	5,0 х 1,75	устройство    подъездных   путей	
СЕВЕРНЫЙ     РАЙОН
	
16.		пересечение ул. Волжской и       пер. Каменского	6,0 х 4,5	устройство подъездных путей, ремонт ограждения	
17.		ул. Рябиновая, 13	6,0 х 4,5	устройство подъездных путей	
18.		пересечение ул. Катукова и          ул. Калинникова	6,0 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
19.		ул. Прокуровская, 2	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
20.		пер. Сувенирный, 1	2,5 х 1,75	устройство подъездных путей	
21.		пер. Раздольный, 12	2,5 х 1,75	устройства основания, ограждения,	
2020год	
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН	
22.		пер. Южный, 26	6,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
23.		пересечение ул. Грузовой, 2 и
пер. Пожарного	6,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
24.		ул. 1-я Курская, 258	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
25.		пересечение  ул. 4-я Курская 
и пер. Речного	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
26.		ул. Гайдара, 34	3,0 х 4,5	устройство основания, подъездных путей                    	
27.		ул. Грузовая, 73	6,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
28.		пересечение ул. 5 Августа и 
пер. Медведевского	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН	
29.		ул. Гоголя, 1	3,0 х 4,5	устройство   подъездных  путей	
30.		ул. Маяковского, 55	3,5 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
31.		пересечение ул. Поселковой и 
ул. 6-ой  Орловской  дивизии	3,5 х 1,75	устройство  подъездных путей	
32.		ул.  Лужковская, 61	3,5 х 1,75	оустройство основания,    подъездных путей	
33.		пер. Половецкий, 1	6,5 х 4,5	устройство  подъездных  путей	
34.		ул. Энгельса, 78а	3,0 х 4,5	устройство  подъездных   путей	
35.		ул. 2-ая  Посадская, 29	5,0 х 1,75	устройство  основания	
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН	
36.		ул. Кустова, 35	2,5 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
37.		ул. Германо, 1а	6,0 х 4,5	устройство подъездных путей, ремонт ограждения	
38.		пер. Верхнее-Щекотихинский, 9	3,5 х 1,75	устройство основания, ограждения	
39.		пер. Верхнее-Щекотихинский, 25	2,5 х 1,75	устройство ограждения	
40.		ул. Благининой, 1	6,0 х 4,5	ремонт ограждения	
41.		ул. Михалицына, 46	3,5 х 1,75	ремонт ограждения	
42.		ул. Силикатная, 45	2,5 х 1,75	ремонт ограждения	
2021 год	
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ РАЙОН	
43.		ул. Весенняя, 35	3,5 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
44.		переулок Левоовражный (вдоль Афанасьевского кладбища)	8,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	 	
45.		ул. Пушкина, 186	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
46.		ул. Черниговская,  25	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
47.		пересечение ул. Шульгина  и
ул. Радищева	3,5 х 1,75	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
ЗАВОДСКОЙ РАЙОН	
48.		ул. 1-ая Пушкарная, 15	6,0 х 4,5	устройство  подъездных  путей	
49.		ул. 2-ая Пушкарная, 109	5,0 х 1,75	устройство  подъездных  путей	
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН	
50.		пересечение ул. Германо и 
ул. Дениса Давыдова	3,0 х 4,5	устройство основания, ограждения, подъездных путей	
51.		ул. Никольская, 2	2,5 х 1,75	ремонт ограждения	
52.		ул. Северная, 20	2,5 х 1,75	устройство основания, ограждения	
53.		Московское шоссе, 101	3,5 х 1,75	ремонт ограждения	
54.		пересечение пер. Керамического и ул. Михалицына	3,5 х 1,75	ремонт ограждения	
55.		пер. Южный, 105	3,5 х 1,75	ремонт ограждения	
56.		ул. Михалицына, 103	3,5 х 1,75	ремонт ограждения	
57.		ул. Кустова, 1	5,0 х 1,75	устройство основания, ограждения	

6. Механизм реализации Программы и координация программных мероприятий
Формирование перечня контейнерных площадок для включения в Программу, состава и объем работ осуществляется управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла на основании данных, предоставленных территориальными управлениями по районам администрации города Орла.
Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла».
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» является заказчиком производства работ по ремонту и обустройству контейнерных площадок.
На муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле, в соответствии с действующим законодательством;
- заключению муниципальных контрактов на выполнение работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле в соответствии с действующим законодательством;
- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по созданию и ремонту контейнерных площадок в городе Орле;
- осуществлению контроля соблюдения подрядными организациями условий муниципальных контрактов.
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ.
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.
Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрации города Орла. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493 «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ города Орла».

7. Риски реализации Программы
Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь ухудшит санитарно-экологическое состояние территорий муниципального образования «Город Орел». 

Заместитель главы администрации города Орла –
  начальник управления городского хозяйства и 
       транспорта администрации города Орла                                  Н.А. Ванифатов

                                                                                                                                  Приложение
                                                                                                                               к ведомственной целевой программе
                                                                                                                             «Создание и ремонт контейнерных площадок 
                                                                                                                                                 в городе Орле в 2019 - 2021 годах»

Цели, задачи,   
   мероприятия,    
    показатели	Ед. 
изм.	Методика
расчета	Источник
информации	Коэффи-
 циент 
значи- 
 мости 
 цели/ 
задачи/
 меро- 
приятия	Объем  
финан-
совых   
средств
всего по
 Программе,  тыс. рублей,	в том числе по годам:	Целевое    
значение	
						2019 	2020 	2021  	Пока-
 затель	Год   
достиже-  ния	
Программная        
составляющая, всего	тыс. 
руб. 	Кальку- 
ляции по
видам   
работ   	х       	х      	2080,0	718,0	690,0	672,0	х    	х        	
В том числе:											
Цель - создание для жителей города Орла благоприятных санитарно-экологических условий	тыс. 
руб. 	х       	х       	1      	2080,0	718,0	690,0	672,0	х    	х        	
Название показателей   
результата цели:											
1.	Количество созданных и отремонтированных контейнерных площадок   (ед.) - 57                                              	шт.	х	Акты выполненных работ	х	х	х	х	х	21
21
15	2019
2020
2021	
2.	Сокращение доли контейнерных площадок, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» до 10%.	%	х	х	х	х	х	х	х	до 10%	2021	
Задача 1
Создание на территории города Орла контейнерных площадок	тыс. 
руб. 	х       	х       	1      	2080,0	718,0	690,0	672,0	х    	2021     	
Задача 2
Доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных на территории  города Орла, до нормативных требований                                                      	шт.	х	Акты выполненных работ	х	х	х	х	х	21
21
15	2019
2020
2021	

Заместитель главы администрации города Орла –
  начальник управления городского хозяйства и 
       транспорта администрации города Орла                                                                                                        Н.А. Ванифатов