РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орЁл»
Администрация города Орла
постановление
19.09.2012                                                                        №3099
Орёл

О проведении конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства 
в городе Орле в 2012 году

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка  малого и среднего  предпринимательства в городе Орле на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением администрации города Орла от 24.10.2011 №3313, п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить Положение «Об организации конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле в 2012 году» (Приложение №1).
2. Утвердить состав комиссии конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле в 2012 году (Приложение №2).
3. Управлению экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла (В.М. Тишина) организовать проведение конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле.
4. Утвердить техническое задание на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле  в 2012 году (Приложение №3).
5. Утвердить типовую форму договора на оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012году (Приложение №4). 
6. Утвердить смету расходов на оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году (Приложение №5).
7. Финансовому управлению администрации города Орла (А.Н. Коробова) профинансировать администрацию города Орла денежными средствами, предусмотренными в бюджете города Орла на 2012 год по строке «Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Орле на 2012 - 2015 годы» в сумме 40 000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек.
8. Отделу бухгалтерского учета и отчетности администрации города Орла (О.Н. Антия) произвести расходы в соответствии с пунктом 6 настоящего постановления.
9. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет настоящее постановление.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла В.В. Шевлякова.

Глава администрации 
      города Орла                                                                                   М.Ю. Берников

Приложение №1
к постановлению
администрации города Орла
19.09.2012 № 3099

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  
в городе Орле в 2012 году

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Конкурс на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле в 2012 году (далее – конкурс) является открытым и проводится в рамках средств, предусмотренных долгосрочной муниципальной целевой программой «Развитие и поддержка  малого и среднего  предпринимательства в городе Орле на 2012-2015 годы», утвержденной постановлением администрации города Орла от 24.10.2011 №3313.
1.2. Целью конкурса является определение исполнителя по оказанию услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле в 2012 году.
1.3. Участниками конкурса являются предприятия и организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории города Орла.
1.4. Организатором конкурса является управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла (далее – Организатор конкурса).
1.5. Победителя конкурса определяет комиссия конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле в 2012 году.

II.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ И ДОКУМЕНТАМ

2.1. Участники конкурса должны иметь необходимые знания и квалификацию, положительную деловую репутацию. 
2.2. Прием конкурсных заявок производится в течение 30 (тридцати) календарных дней после официального опубликования постановления о проведении конкурса в средствах массовой информации. Конкурсные заявки, полученные по истечении указанного срока, не рассматриваются и возвращаются участникам.
2.3. Конкурсные заявки принимаются  в письменной форме по адресу: 302000, г.Орел, ул. Пролетарская гора, д. 1, каб. 426. Конкурсная заявка  может быть подана по почте.
2.4. Все страницы конкурсной заявки участника конкурса должны быть пронумерованы и прошиты.
2.5. Комплект документов конкурсной заявки должен иметь перечень всех входящих в комплект документов с указанием страницы в конкурсной заявке.
2.6. Размер шрифта, используемого при заполнении конкурсной заявки и приложений к ней, должен быть не менее 12 мм.
2.7. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие документы и сведения  об участнике конкурса, подавшем заявку:
а) фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый и юридический адрес, номер контактного телефона;
б) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные подписью руководителя и печатью участника;
в) документы, подтверждающие квалификацию участника конкурса;
г) справка об отсутствии у организации на последнюю отчетную дату просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды (при наличии такой задолженности организация вправе представить документы, подтверждающие ее погашение); 
д) техническое предложение.
В случае непредставления вышеперечисленных документов, заявка отклоняется.

III.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

3.1. Председатель комиссии конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле в 2012 году (далее – комиссия) руководит деятельностью комиссии,  определяет даты и повестку дня заседаний, организует работу комиссии.
3.2. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии. 
3.3. Комиссия подводит итоги конкурса в течение 10 (десяти) календарных дней после завершения приема конкурсных заявок.
3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Организатор конкурса.

IV.ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА

4.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку технических предложений организаций по 100-балльной шкале за все критерии, при этом максимальный балл по каждому критерию составляет:
35 баллов - за общий подход организации к выполнению технического задания;
25 баллов - за общую и профессиональную характеристику организации;
30 баллов - за квалификацию и опыт сотрудников организации, предлагаемых для участия;
10 баллов - за дополнительную информацию.
4.2. Победителем конкурса признается участник, который по заключению конкурсной комиссии набрал наибольшее количество баллов. При равенстве баллов победителем признается участник, заявка которого была подана раньше.
4.3. Заключение комиссии по определению победителя конкурса оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии и победителем конкурса и является основанием для заключения договора на оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле.
4.4. В случае если подана одна заявка, участник, подавший такую заявку на участие в конкурсе, признается единственным участником конкурса, а конкурс признается несостоявшимся. 
4.5. Победитель конкурса (единственный участник конкурса) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола заключает с администрацией города Орла договор на оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле, который составляется на условиях, предусмотренных техническим заданием.
4.6. В случае если победитель конкурса не подписывает договор в установленный выше срок, он признаётся уклонившимся от заключения договора.
4.7. Для случая, когда победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора,  администрация города Орла заключает договор с участником конкурса, набравшим следующее после победителя количество баллов.

Приложение №2
к постановлению
администрации города Орла
19.09.2012 № 3099

Состав комиссии конкурса на оказание услуг по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства  в городе Орле в 2012 году

Шевляков В.В. – заместитель главы администрации города Орла, председатель комиссии;
Тишина В.М. – начальник управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла, заместитель председателя комиссии;
Сигарёва О.А. – экономист отдела экономического регулирования и муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла, секретарь комиссии; 
Члены комиссии:
Коньшин Е.В. –  генеральный директор компании «Домашний текстиль», член Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орле (по согласованию);
Куницина Т.О. – президент НП «Орловская гильдия пекарей и кондитеров», член Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Орле (по согласованию);
Полунина Л.И. – заместитель начальника управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла, заместитель председателя комиссии;
Топчевская И.Г. – начальник отдела экономического регулирования и муниципальной поддержки малого и среднего бизнеса управления экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.

Приложение №3
к постановлению
администрации города Орла
19.09.2012 № 3099

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году

Цель работы: 
определение текущего состояния развития малого предпринимательства в городе Орле;  создание базы субъектов малого и среднего предпринимательства города Орла; выявление основных факторов, ограничивающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства; разработка конкретных предложений по вопросам взаимодействия органов местного самоуправления с представителями малого и среднего бизнеса города Орла.

Диапазон (охват по территории) – субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории города Орла.

Основные требования к итоговой информации:
	1.База субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее 1000 субъектов, в формате MS Excel), содержащая следующую информацию: наименование, организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя, адрес, телефон, e-mail, сфера деятельности, количество работающих,  членство в общественных организациях.
Сводная аналитическая информация по итогам опроса должна содержать:
	2.Оценка финансового состояния и перспектив развития бизнеса.
	3.Потребность субъектов малого и среднего предпринимательства в технических, финансовых и прочих ресурсах.
	4.Общие тенденции развития предпринимательства в городе Орле в различных отраслях.
	5.Рекомендации по наиболее перспективным направлениям (сферам, отраслям) для создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства. 
	6.Основные факторы, ограничивающие развитие субъектов малого и среднего предпринимательства.
	7.Спрос (потребность) на отдельные виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, выявление наиболее предпочтительных видов поддержки.
	8.Наиболее востребованные субъектами малого и среднего предпринимательства темы (направления)  семинаров, тренингов, мастер-классов, проводимых в рамках консультационной поддержки.
	9.Информированность о существующих видах и мерах муниципальной поддержки и выявление наиболее предпочтительных видов информирования о муниципальной поддержке (с указанием конкретных СМИ).
	10.Рекомендации по размещению информации для субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте администрации города Орла.

Вышеуказанная итоговая информация должна быть представлена в табличном виде с обязательным наличием текстового описания, пояснений, диаграмм. 

Приложение №4
к постановлению
администрации города Орла
19.09.2012 № 3099

ДОГОВОР № ____
на оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году

г. Орел "___"_________ 2012 г.

Администрация города Орла, именуемая в дальнейшем "Заказчик", в лице заместителя главы администрации города Орла ___________________, действующего на основании ___________________, с одной стороны, и __________________________, именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице _______________________, действующего на основании устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель обязуется оказать услуги по сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле согласно утвержденному техническому заданию. 
1.2. Заказчик обязуется оплатить услуги Исполнителя в порядке, в сроки и на условиях, которые определены настоящим Договором.
1.3. Услуги по настоящему Договору оказываются Исполнителем в следующие сроки:
1.3.1. Начало: _______________ г.
1.3.2. Окончание: _______________ г.
1.4. Услуги оказываются по месту нахождения Исполнителя. 

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Исполнитель обязан:
2.1.1. Оказать услуги, предусмотренные п. 1.1 настоящего Договора, своевременно и в полном объеме в соответствии с техническим заданием и передать их результаты Заказчику после выполнения работ.
2.1.2. Оказать услуги с надлежащим качеством, обеспечивая соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации.
2.1.3. При оказании услуг по настоящему Договору руководствоваться указаниями Заказчика.
2.1.4. Соблюдать конфиденциальность предоставленной Заказчиком информации.
2.1.5. Своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в техническом задании.
2.1.6. незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы.
2.1.7. По окончании работ составить и представить Заказчику для подписания акт об оказании услуг в двух экземплярах, содержащий сведения о видах и стоимости оказанных услуг.
2.2. Исполнитель имеет право:
2.2.1. Требовать от Заказчика необходимые сведения и документы, снимать копии предоставленных Заказчиком документов в целях исполнения обязательств по настоящему Договору.
2.2.2. Самостоятельно определять состав своих сотрудников (представителей), непосредственно оказывающих услуги по настоящему Договору.
2.3. Заказчик обязан:
2.3.1. Представлять Исполнителю сведения, документы, необходимые для выполнения им своих обязательств по настоящему Договору, в соответствии с письменными и устными запросами уполномоченных представителей Исполнителя.
2.3.2. Рассмотреть и, в случае согласия с объемом и качеством выполненных работ, подписать акт об оказании услуг, представленный Исполнителем в соответствии с пп. 2.1.7 настоящего Договора, в течение 5 дней с момента его получения и возвратить один экземпляр Исполнителю.
2.3.3. Оплатить услуги Исполнителя в порядке, в сроки и в размере, которые установлены настоящим Договором.
2.4. Заказчик имеет право:
2.4.1. Самостоятельно принимать решение о целесообразности использования в своей работе предложений и рекомендаций Исполнителя.
2.4.2. В случае ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему Договору поручить их выполнение третьим лицам за разумную цену или выполнить своими силами и потребовать от Исполнителя возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
2.5. В случае если услуги по настоящему Договору оказаны Исполнителем с отступлениями от условий настоящего Договора либо с иными недостатками, Заказчик вправе по своему выбору потребовать от Исполнителя:
2.5.1. Безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.
2.5.2. Уменьшения установленной настоящим Договором стоимости услуг.
2.5.3. Возмещения своих расходов на устранение недостатков.
2.6. В случае если недостатки не будут устранены Исполнителем в установленный Заказчиком разумный срок, Заказчик вправе отказаться от исполнения настоящего Договора и потребовать возмещения убытков.
2.7. Стороны не вправе в одностороннем порядке отказываться от исполнения настоящего Договора.

3. СТОИМОСТЬ УСЛУГ И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

3.1. Стоимость услуг Исполнителя по настоящему Договору составляет 40000 (сорок тысяч) рублей.
3.2. Условия и сроки оплаты:
- в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения договора заказчик производит авансовый платеж в размере 30% от цены заключенного договора и 70% в течение 5 рабочих дней после подписания акта приемки выполненных работ путем перечисления средств на расчетный счет Исполнителя.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
4.3. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности, такие, как: стихийные бедствия, пожары, чрезвычайные события социального характера (война, массовые беспорядки и иные), правительственные постановления или распоряжения государственных органов, делающие невозможным исполнение обязанностей Сторон по настоящему Договору.

5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

5.1. Все разногласия, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров.
5.2. В случае если Стороны не придут к соглашению по спорным вопросам, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Орловской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

6.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до момента полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему.
6.2. В вопросах, не предусмотренных настоящим Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Все дополнительные соглашения и приложения к настоящему договору составляют его неотъемлемую часть.

7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Заказчик:                  	Исполнитель:	
_________________________                     	_________________________	
Юридический адрес:
Почтовый адрес:	
Тел., факс: 
ИНН / КПП /ОГРН 
БИК 
р/сч. 
Банк:	Юридический адрес:
Почтовый адрес:	
Тел., факс: 
ИНН / КПП /ОГРН 
БИК 
р/сч. 
Банк:	
__________________
М.П.	__________________ 
М.П.	

Приложение №5
к постановлению
администрации города Орла
19.09.2012 № 3099

Смета
расходов на оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле в 2012 году

За счет средств по строке: «Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Орле на 2012 - 2015 годы».

1. Оказание услуг по  сбору и анализу информации о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Орле	40 000	

Всего по разделу: 40 000  

Всего по смете: 40 000  (сорок тысяч) рублей.