ЗАКЛЮЧЕНИЕ О РЕЗУЛЬТАТАХ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ.

(протокол Комиссии по землепользованию и застройке Орловской области № 8 от 30 июля 2015 года)

Дата и место проведения публичных слушаний: 6 июля 2015 года, здание администрации Заводского района города Орла (г. Орел, ул. 1-я Посадская, 14).

Публичные слушания назначены:

Постановлением мэра города Орла от 22 июня 2015 года № 41-П.

Вопрос, рассмотренный на публичных слушаниях:

Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства – объект торговли, рассчитанный на средний поток посетителей (от 150 до 500 кв. м общей площади) на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0020506:491 площадью 245 кв. м по ул. Спивака, 85-а, в части минимальных отступов от границ земельного участка: с юго – восточной стороны – 2,9 м, с юго – западной стороны – 0 м, с северо – западной стороны – 0 м, с южной стороны – 3,4 м, с северной стороны – 3,0 м.

В публичных слушаниях приняло участие 8 человек.

Участниками публичных слушаний было рассмотрено заключение Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области, схему планировочной организации земельного участка, проект градостроительного плана земельного участка.

№ п/п	Замечания и предложения	Решение комиссии	
1	Представитель по доверенности ООО «Производственный комплекс – Орловский» выступил против размещения объекта торговли по ул. Спивака, 85а, в связи с нарушением требований Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Здание цеха, находящегося в собственности ООО «ПК-Орловский» и расположенное на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0020506:22, относится к категории В по классификации зданий и сооружений по пожарной и взрывоопасной опасности. 

Здания организаций торговли относятся к классу опасности Ф3.1 по функциональной пожарной опасности.Согласно статье 66 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ расстояние от границ земельного участка производственного объекта категорий А, Б, В до зданий класса функциональной опасности Ф1-Ф4 должно составлять не менее 50 метров, по факту данное расстояние составляет около 9 метров).	При проведении работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020506:491 площадью 245 кв. м по ул. Спивака, 85-а не учтены нормы Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».	
2	Представитель ООО «Газпром теплоэнерго Орел» сообщил, что его организация не возражает в проведении работ по строительству объекта торговли по ул. Спивака, 85а на расстоянии десяти метров от здания существующей котельной по ул. Спивака, 85а, при условии:

- выполнения застройщиком работ по устройству кровли существующей котельной из негорючих материалов (согласно СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», п. 4);
- обеспечение подключения водопроводной сети на котельную в объеме 10 куб. м в сутки от водопроводной сети на строящееся здание.	Предоставление земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020506:491 площадью 245 кв. м по ул. Спивака, 85-а будет осуществляться с торгов. Учесть данные обременения в документации при проведении аукциона.	
3	В Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области поступило обращение ООО «Газпром теплоэнерго Орел» от 15.07.2015 г. № 1275 (после публичных слушаний) о возражении в проведении работ по строительству объекта торговли по ул. Спивака, 85а, в связи с:
-планируемой реконструкцией в 2016 г. котельной с полной заменой водогрейных котлов со строительством новой дымовой трубы и отдельной трубой на каждый котел, ось дымовой трубы будет расположена на расстоянии 7 метров от стены здания котельной, что нарушает нормы СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (согласно п. 4 данного СП минимальное противопожарное расстояние между жилыми и общественными зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения, при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности производственного здания (I, II, III, СО) и жилого или общественного здания (I, II, III, СО) должно составлять 10 м).	При проведении работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020506:491 площадью 245 кв. м по ул. Спивака, 85-а не учтены нормы СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».	

Рекомендации:
1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства – объект торговли, рассчитанный на средний поток посетителей (от 150 до 500 кв. м общей площади) на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0020506:491 площадью 245 кв. м по ул. Спивака, 85-а, в части минимальных отступов от границ земельного участка: с юго – восточной стороны – 2,9 м, с юго – западной стороны – 0 м, с северо – западной стороны – 0 м, с южной стороны – 3,4 м, с северной стороны – 3,0 м проведены в соответствии с действующим законодательством, Положением «О порядке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Орле» и Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Орел».
2. Рекомендовать Управлению градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области отказать администрации города Орла в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства – объект торговли, рассчитанный на средний поток посетителей (от 150 до 500 кв. м общей площади) на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0020506:491 площадью 245 кв. м по ул. Спивака, 85-а, в части минимальных отступов от границ земельного участка: с юго – восточной стороны – 2,9 м, с юго – западной стороны – 0 м, с северо – западной стороны – 0 м, с южной стороны – 3,4 м, с северной стороны – 3,0 м, в связи с нарушением требований Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», норм СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», нарушением прав и законных интересов правообладателей соседних земельных участков.

   Председатель Комиссии по землепользованию и застройке
       Орловской области	

                                          Ф.П. Карпычев

               Секретарь	                                          Е.Н. Бондарева