РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЕЛ»
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.05.2009 г	                                                              № 1479
Орел
О порядке проведения открытого конкурса среди перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения», Уставом города, с целью удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, повышения культуры, качества обслуживания пассажиров и ответственности перевозчиков за осуществление транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети, постановляю:
1.	Утвердить Положение о порядке проведения открытого конкурса среди
перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения
по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла
(Приложение 1).
2.	Утвердить состав комиссии по проведению конкурса на право
осуществления перевозчиками транспортного обслуживания населения по
регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла
(Приложение № 2).
3.	Утвердить типовую форму договора на право осуществления перевозчиками транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла (Приложение №3).
4.	Постановление администрации города Орла от 18.07.2007г. № 1580 «О порядке организации транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети» считать утратившим силу.
3.	
5.	Управлению информации и общественных связей администрации города Орла (Матвеева СВ.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Орла В.В. Еремина.
Первый заместитель главы
администрации города	В.В. Еремин

Приложение № 1
к постановлению
администрации города Орла
от 12.05.2009 г № 1479

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке проведения открытого конкурса среди перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла
1.	Настоящее Положение устанавливает порядок и условия проведения открытого конкурса по привлечению (отбору) транспортных средств юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица для осуществления транспортного обслуживания населения по существующим и (или) вновь открываемым	регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла.
2.	В настоящем положении используются следующие понятия:
Конкурс - форма отбора перевозчиков, для осуществления транспортного обслуживания населения на территории города Орла;
Предмет конкурса - право заключения договоров на осуществление транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной  маршрутной   сети;
Объект конкурса - муниципальный маршрут, на право транспортного обслуживания которого   проводится  конкурс;
Заказчик - Администрация города Орла;
Организатор конкурса - Администрация города Орла в лице отдела по транспорту Управления по развитию городского хозяйства;
Организатор пассажирских перевозок - МУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла»;
Претендент на участие в конкурсе - юридическое лицо, индивидуальный
предприниматель без  образования юридического лица, претендующие	на
заключение договора на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла, подавшие заявку на участие в конкурсе, до момента признания его Участником конкурса;
Участник конкурса - претендент, признанный Конкурсной комиссией соответствующим квалификационным требованиям и допущенный к участию в конкурсе;
Заявка на участие в конкурсе (далее заявка) - письменное подтверждение претендента на участие в конкурсе о его согласии участвовать в конкурсе на условиях, указанных организатором конкурса в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;

Конкурсная документация - документация, содержащая требования к участникам конкурса (претендентам), оформлению конкурсной заявки и порядку проведения конкурса;
Конкурсная комиссия (далее Комиссия) - комиссия, созданная для проведения конкурса в порядке,    определенном   настоящим    Положением;
Муниципальный маршрут - утвержденный Администрацией города Орла путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктами в границах городского округа;
Регулярный маршрут - муниципальный маршрут, движение по которому осуществляется по расписанию с определенной периодичностью, с остановками на предусмотренных маршрутом остановочных пунктах.
Перевозчик - юридическое лицо и (или) индивидуальный предприниматель, владеющий транспортным средством, самостоятельно осуществляющий пассажирские перевозки, либо заключивший договор с водителем на осуществление этих перевозок.
Транспортное обслуживание - деятельность перевозчика по перевозке пассажиров по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети.
3. Общие положения о конкурсе на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети
3.1.	Привлечение перевозчиков для осуществления	транспортного
обслуживания населения на территории города Орла и распределение маршрутов
пассажирского транспорта между перевозчиками осуществляется на основе
открытого конкурса.
3.2.	Конкурс проводится с целью определения перевозчика по выставляемому
на конкурс существующему и (или) вновь открываемому регулярному маршруту
муниципальной маршрутной сети для удовлетворения потребности населения в
пассажирских перевозках, повышения культуры, качества транспортного
обслуживания населения, развития рынка транспортных услуг, повышения
безопасности дорожного движения.
3.3.	В конкурсе могут принимать участие юридические лица и (или)
индивидуальные предприниматели без образования юридического лица,
соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Положением и
конкурсной документацией.
3.4.	Конкурс проводится на основе следующих принципов:
-создания равных условий участия в конкурсе для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (добросовестная конкуренция);
-доступности информации о проведении конкурса и обеспечении открытости его проведения;
-создания условий для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, повышения культуры и качества обслуживания.
4. Порядок организации конкурса на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети
4.1. Заказчиком конкурса является Администрация города Орла, которая осуществляет следующие функции:

-   взаимодействует   с   органами   государственной   власти,   по   вопросам транспортного обслуживания населения;
-	по результатам проведения открытого конкурса заключает договор на право обеспечения транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла;
-	принимает решение о проведении конкурса;
-	осуществляет ведение реестра регулярных маршрутов муниципальной
маршрутной сети города Орла и утверждает его;
-	осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.
4.2. Организатором конкурса является Администрация города Орла в лице
отдела    по    транспорту    Управления    по    развитию    городского    хозяйства, осуществляющая следующие функции:
-	разрабатывает конкурсную документацию, в случае необходимости вносит в нее соответствующие изменения;
-	публикует извещение о проведении конкурса;
-	предоставляет претендентам на участие в конкурсе, по их заявлениям,
необходимый пакет конкурсной документации;
-	проводит прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в
конкурсе и прилагаемых документов;
-	передает заявки и представленные пакеты документов в конкурсную
комиссию;
-	обеспечивает условия для работы конкурсной комиссии и привлекает, в случае необходимости, специалистов и экспертов к участию в конкурсной комиссии;
-	публикует список лиц, признанных победителями конкурса;
-	в случае признания конкурса несостоявшимся публикует извещение о
признании конкурса несостоявшимся.
4.3.	Организатором пассажирских перевозок на территории города Орла
является МУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», осуществляющее
следующие функции:
-	оказывает содействие в подготовке конкурсной документации и проведении конкурса;
-	по результатам проведения открытого конкурса заключает договор на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла;
-	по итогам проведенного конкурса организовывает работу перевозчиков по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла;
-	в пределах своих полномочий обеспечивает контроль, за соблюдением
условий договоров на осуществление транспортного обслуживания населения по
регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла, и
действующего законодательства;
-	взаимодействует с администрацией города Орла по вопросам транспортного
обслуживания населения.
4.4.	Организатор конкурса не менее чем за 30 дней до проведения конкурса
публикует в газете «Город Орел», а также на официальном сайте администрации
города Орла извещение о проведении конкурса, в котором указываются:
-	наименование организатора конкурса и его юридический адрес;
-	адрес, дата, время и место проведения конкурса;
-	
-предмет конкурса (информация о лотах, характеристики маршрутов, выставляемых на конкурс);
-	сроки подачи заявок на участие в конкурсе;
-	окончательный срок подачи заявок на участие в конкурсе (дата и время);
-	перечень документов, представляемых претендентами одновременно с
заявкой на участие в конкурсе;
-	место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
-	критерии и порядок определения победителей конкурса;
-	срок, на который с победителем конкурса будет заключен договор на право осуществления перевозчиками транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети;
-	адрес местонахождения организатора конкурса и номер телефона, по
которому можно получить полную информацию об условиях конкурса и
предоставляемой документации.
4.5.	Внесение изменений в опубликованное извещение подлежит
дополнительному опубликованию в газете «Город Орел», а также на официальном
сайте администрации города Орла.
4.6.	Конкурс на право осуществления перевозчиками транспортного
обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной
сети города Орла - проводится не реже одного раза в пять лет, а в случае
необходимости, дополнительно по решению конкурсной комиссии.
4.7.	Конкурс может быть признан конкурсной комиссией несостоявшимся в
следующих случаях:
-	отсутствие заявок на участие в конкурсе;
-	представленные претендентами на участие в конкурсе документы не
соответствуют требованиям установленным конкурсной документацией и
настоящим положением (в том числе представлены не в полном объеме).
4.8.	Извещение о признании конкурса несостоявшимся публикуется в газете «Город Орел», а также на официальном сайте администрации города Орла.
4.9.	Определение победителей конкурса осуществляется комиссией.
5. Организация работы комиссии
5.1.Комиссия создается правовым актом администрации города Орла с целью привлечения (отбора) транспортных средств юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица для осуществления транспортного обслуживания населения по муниципальной маршрутной сети.
5.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Орловской области и правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими порядок организации транспортного обслуживания населения.
5.3.	Решение комиссии принимается коллегиально.
5.4.	Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
-	утверждает конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до
опубликования извещения о проведении конкурса;

-	в месте, в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса, осуществляет вскрытие конвертов с заявлениями на участие в конкурсе и приложенными к ним документами;
-	рассматривает, оценивает и сопоставляет представленные претендентами на участие в конкурсе документы и транспортные средства;
-принимает решение о признании конкурса несостоявшимся;
-	определяет победителей в конкурсе;
-	рассматривает заявления и жалобы по проведению конкурса и принимает по ним соответствующие решения.
5.5.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствовало 2/3 ее членов.
5.6.Решение комиссии принимается открытым голосованием, простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов, голос председателя является решающим.
5.7.При проведении заседания комиссии секретарь ведет протокол, в который заносятся следующие сведения:
-	дата и место проведения заседания комиссии;
-	члены комиссии, присутствующие на заседании; -данные о претенденте на участие в конкурсе;
-	решение комиссии, особое мнение членов комиссии (при наличии);
-	документы, представленные претендентом для участия в конкурсе.
5.8. Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии и утверждается председателем конкурсной комиссии, (в его отсутствие заместителем).
5.9 Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
6. Конкурсная документация
6.1.	Состав и содержание конкурсной документации определяет организатор конкурса. Конкурсная документация подписывается конкурсной комиссией и утверждается председателем конкурсной комиссии.
6.2.	Комплект конкурсной документации, необходимой для участия в конкурсе, предоставляется организатором конкурса в день обращения по требованию каждого претендента, который запрашивает ее в связи с участием в конкурсе.
6.3.	Обязательными разделами конкурсной документации являются:
-	заявка на участие в конкурсе (требования к содержанию и форме);
-порядок и сроки изменения и отзыва заявок на участие в конкурсе;
-перечень маршрутов (лотов), выставляемых на конкурс;
-	необходимый перечень документов, предоставляемый претендентами на
участие в конкурсе;
-срок действия договора на право осуществления транспортного обслуживания населения по выставляемому на конкурс маршруту;
-	порядок проведения конкурса;
-	критерии определения победителя конкурса;
-	проект договора на право транспортного обслуживания населения по
регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла, порядок и
сроки заключения договора.

6.4.	Организатор конкурса по собственной инициативе или по предложению конкурсной комиссии или претендента на участие в конкурсе вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за десять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменения, внесенные в конкурсную документацию, подлежат дополнительному опубликованию в газете «Город Орел», а также на официальном сайте администрации города Орла.
6.5.	С целью предоставления претендентам на участие в конкурсе времени для внесения изменений в заявки на участие в конкурсе на основании изменений, внесенных в конкурсную документацию, организатор конкурса вправе, при необходимости и по своему усмотрению, продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в извещение о поведении конкурса.
6.6.	Организатор конкурса не несет ответственности в случае, если претендент на участие в конкурсе не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении конкурса и в конкурсную документацию.
6.7.	Организатор конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
6.8.	Извещение об отказе от проведения открытого конкурса публикуется в газете «Город Орел», а также на официальном сайте администрации города Орла.
7. Предоставление заявок на участие в конкурсе на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети
7.1.Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменном виде по форме, утвержденной в конкурсной документации, с указанием предложений по пунктам являющимися критериями отбора, и представляется организатору конкурса в запечатанном виде (конверте), на котором указывается наименование открытого конкурса.
7.2.Все документы, представляемые для участия в конкурсе, должны быть на русском языке, прошиты и скреплены печатью (при наличии), заверены подписью претендента на участие в конкурсе, либо уполномоченным им лицом. Обязательно указывается должность подписавшего и расшифровка его подписи.
7.3.Представленные для участия в конкурсе документы не возвращаются.
7.4.Подача заявок осуществляется в период, указанный в извещении о проведении конкурса. Прием заявок заканчивается в день и время, указанные в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса).
7.5.3аявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
7.6.Заявки на участие в конкурсе регистрируются представителем организатора конкурса в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе, в порядке их поступления. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица, вручившего запечатанный пакет документов и лица, принявшего пакет документов.
7.7.Каждый претендент на участие в конкурсе имеет право подать только одну

заявку на участие в конкурсе по каждому лоту. Если претендент подает большее количество заявок, то все его заявки отклоняются.
7.8.Пакет документов, представленный претендентом на участие в конкурсе, в том числе и заявка, не соответствующие требованиям настоящего Положения и конкурсной документации, или поданный с нарушением сроков, предусмотренных в извещении о проведении конкурса, комиссией не рассматривается.
7.9.	Претендент на участие в конкурсе несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе.
7.10.	Претендент на участие в конкурсе обязан представить следующий пакет документов:
1.копии учредительных документов, а также выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
2.свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
3.	доверенность, оформленную в установленном порядке, на имя подписавшего
заявку и иные, приложенные к ней, документы, если заявка и указанные
документы не подписаны руководителем организации претендента (не подписаны
индивидуальным предпринимателем лично);
4.	данные о транспортном средстве: заводская марка автобуса,
государственный номер, завод - изготовитель, год выпуска, вместимость (общая и
по числу мест для сидения), количество работающих дверей на выход и вход,
пробег с начала эксплуатации;
5.	данные, подтверждающие владение транспортными средствами,
соответствующими техническим и эксплуатационным нормам, необходимыми для
обслуживания маршрута, выставляемого на конкурс;
6.	свидетельство о государственной регистрации транспортного средства;
7.	копию талона технического осмотра;
8.	лицензию и лицензионную карточку на право осуществления пассажирских перевозок;
9.документ, подтверждающий наличие собственной производственно-технической базы для осуществления хранения и технического обслуживания подвижного состава, проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств и медицинского освидетельствования водителей транспортных средств в соответствии с действующим законодательством, проведение предрейсового и послерейсового технического осмотров подвижного состава, или договоры со специализированными предприятиями, имеющими соответствующие лицензии;
10. трудовые договоры, подтверждающие наличие водительского состава со стажем работы не менее 3-х лет, с приложением следующих документов:
-медицинских  справок водителей, действительных на момент проведения конкурса,
-копий водительских удостоверений категории «Д»;
-копий трудовых книжек (или выписок из них);
-копий паспорта гражданина Российской Федерации; 11.полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных   средств   на   каждое   транспортное   средство   в   соответствии   с требованиями действующего законодательства;

12.копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
13. В случае если претендентом на участие в конкурсе является общественная организация, выступающая от имени своих членов, к пакету документов прилагается письменное согласие членов организации на участие в конкурсе и подтверждение намерения осуществлять транспортное обслуживание населения по муниципальному маршруту, в отношении которого проводится открытый конкурс, с использованием принадлежащих им транспортных средств.
8. Порядок и срок отзыва и изменения заявок на участие в конкурсе на право транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети
8.1.	Изменение заявок на участие в конкурсе:
8.1.1.	Претендент на участие в конкурсе, подавший заявку, вправе изменить заявку в любое время, но не позднее, чем за один день до дня вскрытия конкурсной комиссией конвертов с представленными документами.
8.1.2.	Изменения, внесенные в заявку, считаются неотъемлемой частью заявки. Изменения заявки на участие в конкурсе подаются в запечатанном виде с обязательным указанием наименования открытого конкурса регистрационного номера заявки и лица, ее подавшего.
8.1.3.	Изменения заявки должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявки на участие в конкурсе, в соответствии с требованиями настоящего Положения.
8.1.4.	Изменения заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся его неотъемлемой частью).
8.1.5.	Документы с изменениями заявок вскрываются конкурсной комиссией одновременно с документами на участие в конкурсе.

8.1.6.	После вскрытия вышеуказанных документов, поданных для участия в конкурсе, и их изменений комиссия устанавливает, поданы ли изменения заявки на участие в конкурсе надлежащим лицом.
8.1.7.	О вскрытии представленных документов на участие в конкурсе делается соответствующая отметка в протоколе вскрытия конвертов.
8.2.	Отзыв заявок на участие в конкурсе:
8.2.1.	Претендент на участие в конкурсе вправе отозвать заявку в любое время, но не позднее, чем за один день до дня вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
8.2.2.	Заявки на участие в конкурсе отзываются в следующем порядке:

-	претендент на участие в конкурсе подает в запечатанном виде заявление об отзыве заявки с обязательным указанием наименования открытого конкурса, регистрационного номера заявки и лица, ее подавшего.
-	Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть прошито и скреплено печатью (при наличии), заверено подписью претендента на участие в конкурсе, либо уполномоченным им лицом. Обязательно указывается должность подписавшего и расшифровка его подписи. Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса. Отзывы    заявок    на    участие    в    конкурсе    регистрируются    представителем организатора конкурса в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе.
8.2.3. Отозванные заявки не рассматриваются конкурсной комиссией, о чем делается соответствующая запись в протоколе вскрытия конвертов.
9.	Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе на право
транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам
муниципальной маршрутной сети
9.1.	В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса
(с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся его
неотъемлемой частью), конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками
на участие в конкурсе, которые поступили в сроки, установленные в извещении о
проведении конкурса.
9.2.	Комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе
объявляется наименование претендента на участие в конкурсе, наличие поданных
сведений и документов, о чем делается запись в протоколе вскрытия конвертов.
9.3.	При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе комиссия вправе
потребовать от претендентов на участие в конкурсе или их представителей
предоставления разъяснений положений представленных ими документов и заявок
на участие в конкурсе.
9.4.	Предоставленные претендентами на участие в конкурсе разъяснения
вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
9.5.	Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и утверждается председателем комиссии, а в его отсутствие заместителем. Указанный протокол размещается в течении дня следующего после его подписания на официальном сайте администрации города Орла.
9.6.	Выписка из протокола может быть направлена претенденту на участие в конкурсе по его заявлению в течении пяти дней с момента утверждения протокола.
10.	Рассмотрение заявок на участие в конкурсе на право транспортного
обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной
маршрутной сети
10.1.	Претендент на участие в конкурсе фактом подачи заявки на участие в конкурсе признает, что ему понятна цель, условия и предмет конкурса, порядок и условия заключения договора на транспортное обслуживание.
10.2.	Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям настоящего положения и конкурсной документации.
10.3.	На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:

-	о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса.
-	об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
10.4.	Претенденту на участие в конкурсе отказывается в допуске к участию в
конкурсе в случае:

- непредоставления необходимого пакета документов в составе заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте на участие в конкурсе или об услугах, на оказание которых проводится конкурс;
-несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.
10.5. В случае допуска претендента к участию в конкурсе и признания его участником конкурса, представленная им заявка оценивается комиссией по следующим критериям:
№
П/П	Критерии	Показатели	Количество
баллов	
1	Срок эксплуатации автобусов (транспортное средство)	До 5 лет	7	

	От 5 до 7 лет	5	

	Свыше 7 лет	0	
		Предоставление права		
2	Предоставление права	льготного проезда всем	50	
	льготного проезда гражданам	льготным категориям		

	Нет	0	
		До 15 мест	10	
3	Общая вместимость автобуса	(включительно)		

	Свыше 15 до 50 мест	50	
		(включительно)		

	Свыше 50 мест	100	
		Сертифицированная		
		производственная база		
		для технического		
		обслуживания и текущего		
		ремонта, либо договор на		
		проведение технического		
		обслуживания и текущего		
		ремонта с предприятием,		
4	Условия технического	имеющим	50	

	обслуживания и ремонта	сертифицированную базу,		
		или не		
		сертифицированная база с		
		полным технологическим		
		циклом и договором об		
		ответственности за		
		техническое состояние		
		автобуса на линии		

	Нет	0	
5	Наличие охраняемой стоянки подвижного состава с	Да	20	

			

	обеспечением предрейсового и	Нет	0	
	послереисового медицинских 
осмотров			

6	Соблюдение условий
лицензирования (по сведениям
Управления государственного
автодорожного надзора по
Орловской области)	Нет нарушений	5	

	За каждое нарушение	-5	

	Действие лицензии приостанавливалось	-20	
7	Соблюдение требований Правил дорожного движения (по сведениям УГИБДД УВД
по Орловской области)	Нет нарушений	5	

	За каждое нарушение	-5	
8	ДТП, совершенные по вине участника конкурса	За каждое ДТП	-10	
9	Осуществление перевозки пассажиров по тарифу ниже установленного предельного	За каждый рубль уменьшения тарифа от предельно установленного	20	
10	Использование автобусов
экологического класса 3 и
выше	Нет	0	

	До 50 %	10	

	От 50 до 99 %	20	

	Все 100%	30	
11	Наличие системы спутниковой навигации	Да	20	

	Нет	0	
10.6.	Комиссия определяет дату и место проведения проверки наличия транспортных средств, указанных в заявке, о чем секретарь комиссии, в пятидневный срок с момента подписания протокола вскрытия конвертов, сообщает лицам, допущенным к участию в конкурсе.
10.7.	Проведение проверки наличия транспортных средств осуществляется комиссией в присутствии представителя юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя в день, время и месте определенных комиссией.
10.8.	Результаты проверки наличия транспортных средств оформляются соответствующим протоколом, с указанием количества осмотренных комиссией транспортных средств.
11. Определение победителя конкурса и его уведомление.
11.1.	Конкурсная комиссия ведет протокол осмотра транспортных средств, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.
11.2.	После оценки представленных на конкурс документов и осмотра транспортных средств участнику конкурса, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Остальным участникам конкурса присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
11.3.	Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов, конкурсной документации которого присвоен первый номер. При равном количестве баллов победителем в конкурсе признается участник конкурса,  чья  заявка  на участие  поступила раньше.   Остальным  участникам
11.1.	
конкурса   присваиваются   порядковые   номера   в   зависимости   от   количества набранных голосов.
11.4.	В случае, если после объявления победителя конкурса организатору
конкурса станут известны факты несоответствия победителя требованиям,
предъявляемым к участникам конкурса, конкурсная заявка победителя отклоняется
и новым победителем признается следующий по ранжированию участник из числа
остальных участников конкурса, либо Заказчик принимает решение о проведении
повторного конкурса.
11.5.	После подписания протокола оценки и вынесения конкурсной комиссией решения о победителе организатор конкурса в течение 3-х дней направляет уведомление в адрес соответствующего участника конкурса о признании его победителем конкурса. Организатор конкурса размещает протокол конкурсной комиссии на официальном сайте города Орла и публикует информацию об итогах конкурса в официальном печатном издании.
11.6.	В течение 10-ти дней со дня подписания протокола оценки конкурсных документов заказчик конкурса, организатор перевозок заключают и победитель конкурса заключает договор на право осуществления перевозчиком транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла, на срок указанный в конкурсной документации.
11.7.В случае, если победитель конкурса уклоняется от заключения договора (неявка для подписания в течение 10-ти дней), то конкурсной комиссией принимается одно из следующих решений:
-	о заключении договора с участником конкурса, конкурсной документации
которого присвоен следующий по ранжиру номер;
-	о повторном проведении конкурса.
11.8.	В случае, если в течение 60 дней с момента заключения договора он будет расторгнут, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, которому был присвоен следующий по ранжиру номер.
11.9.	Организатор конкурса в пятидневный срок после подписания договора на право осуществления перевозчиком транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла публикует в газете «Город Орел» список лиц, признанных победителями конкурса.
11.10.	Передача перевозчиком права транспортного обслуживания населения по
регулярному маршруту муниципальной маршрутной сети города Орла по договору
заключенному на основании результатов открытого конкурса, без согласования с
Заказчиком не допускается и влечет за собой его расторжение.
Начальник отдела по транспорту
управления по развитию городского хозяйства	Д.Е. Паничкин

Приложение № 2
к постановлению
администрации города Орла
от 12.05.2009г. № 1479
Состав конкурсной Комиссии по определению перевозчиков для осуществления транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети города Орла
Еремин В.В. - первый заместитель главы администрации - председатель комиссии;
Паничкин Д.Е. - начальник отдела по транспорту - заместитель председателя комиссии;
Ступина Н.И. - секретарь комиссии;
Члены комиссии:
Кичкин Б.К. - начальник Управления экономического развития и торговли администрации города Орла»
Рвачев Н.Г. - Начальник МУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла»;
Блинкин Г.К. - директор МПТЭОН «Орелтрансагентство»;
Прокофьев Н.С. - начальник Управления муниципального заказа администрации г. Орла.
Представитель Правового управления администрации города Орла
Гришаков В.А. - и.о. начальника отдела организации пассажирских перевозок МУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла»;
Бочкарев Б.А. - заместитель начальника Управления муниципального заказа администрации города Орла;
Представитель УГИБДД УВД по Орловской области (по согласованию);
Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Орловской области (по согласованию).
Начальник отдела по транспорту
Управления по развитию городского хозяйства	Д.Е. Паничкин

Приложение № 3
к постановлению
администрации города Орла
от 12.05.2009г. № 1479
Типовая форма договора на право осуществления перевозчиками транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам муниципальной маршрутной сети
города Орла
г. Орел	"	"	200_ г.
Администрация города Орла в лице	
действующего на основании Устава города Орла, именуемая в дальнейшем "Заказчик", с одной стороны, МУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» в лице начальника Управления Рвачева Н.Г. действующего на основании Устава, со второй стороны, именуемое в дальнейшем «Организатор пассажирских перевозок»
и	
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, в
лице его руководителя)
действующ	на основании	__
(номер свидетельства о государственной регистрации)
именуем	    в     дальнейшем     "Исполнитель", с третьей стороны, заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1.Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства осуществлять     перевозки     пассажиров     и     багажа     по     маршруту     №
«	        »,	следующими
транспортными средствами:	
	>
Организатор   пассажирских   перевозок   обязуется   осуществлять   контроль   за
исполнением требований действующего законодательства и условий договора.
1.2. Настоящий договор заключен по результатам открытого конкурса №	,
проведенного   «	»	200__ года.
2. Права и обязанности сторон 2.1.Заказчик обязуется:
2.1.1.Информировать население через средства массовой информации о работе автобусов на маршрутах города, принятии правовых актов в сфере организации пассажирских перевозок.

2.1.2.Утверждать паспорта маршрутов, маршрутные листы, расписания движения транспортных средств на маршрутах.
2.2.3аказчик имеет право:
2.2.1.Осуществлять контроль за выпуском и работой автобусов по утвержденному маршруту, указанному в п. 1.1. настоящего договора, а также за соответствием проведенного предрейсового медицинского осмотра, предрейсового технического осмотра предъявляемым требованиям.
2.3.0рганизатор перевозок обязуется:
2.3.1.Оформлять   Исполнителю   маршрутные   листы   на   каждое   транспортное средство, работающее по маршруту.
2.3.2.Предоставлять Заказчику оперативную информацию о работе подвижного состава на линии.
2.4.0рганизатор перевозок имеет право:
2.4.1.Осуществлять контроль за выполнением Исполнителем требований правовых актов,   регулирующих   отношения   по   организации   пассажирских   перевозок автомобильным транспортом и условий настоящего договора.
2.4.2.Требовать у Исполнителя предоставления оперативных сведений о работе подвижного состава на линии.
2.5.Исполнитель обязуется:
2.5.1.Выполнять требования законодательства Российской Федерации, правовых актов Орловской области и органов местного самоуправления, регулирующих вопросы организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте, а также обязанности, указанные в настоящем договоре.
2.5.2.0беспечить ежемесячное выполнение количества рейсов не ниже   90 % от предусмотренного утвержденным Заказчиком расписания движения на маршруте.
2.5.3.Обеспечить движение автобусов на маршруте ежедневно с 6 час. 00 мин до 23 час. ОО мин., выполнять утвержденные Заказчиком графики движения транспортных средств на маршруте, согласно расписанию.
2.5.4.Ежедневно проводить предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотры водителей.
2.5.5.Содержать транспортные средства в технически исправном и надлежащем состоянии, в соответствии с действующими нормами и стандартами.
2.5.6.0беспечить хранение транспортных средств в ночное время на охраняемой специализированной площадке с проведением на данной площадке медицинского осмотра водителя и ежедневного технического осмотра транспортного средства при выпуске на линию.
2.5.7.0беспечить наличие в салоне транспортного средства маршрутного листа, таблички с  фамилиями  водителей,  правил пользования  автобусом,  указателя стоимости проезда, схемы движения по маршруту с указанием опасных участков, наименования своей организации, контактных телефонов, копии лицензии.
2.5.8.Сообщать Организатору перевозок не менее чем за 2 дня о фактах планового отсутствия   транспортных    средств   на   маршруте    и    в    течении    суток    об непредвиденном отсутствии.
2.5.9.Ежедневно предоставлять Организатору перевозок оперативные сведения о работе подвижного состава на линии за прошедшие сутки и расстановку на текущий день.

2.5.10.Использовать   соответствующую   требованиям   Министерства   финансов Российской Федерации форму билетной продукции.
2.5.11.Соблюдать  установленный   путь   следования   транспортных   средств   по утвержденному маршруту.
2.5.12.0борудовать  транспортное   средство  указателями  маршрута  (передний, боковой, задний), в соответствии с требованиями инструкции по внешнему и внутреннему оформлению автобусов.
2.5.13.Оформлять    маршрутные    листы    на    каждое    транспортное    средство, работающее по маршруту.
2.5.14.В   течение   10   дней   переоформлять   маршрутные   листы   при   замене транспортных средств или замене государственных номерных знаков, согласовав с Заказчиком
2.5.15.Предоставлять Организатору перевозок необходимые документы при замене транспортных средств.
2.6. Исполнитель имеет право:
2.6.1.Требовать  от  Организатора перевозок  ознакомить  его  с  действующими нормативно    -   правовыми    актами,    регулирующими    вопросы    организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом.
2.6.2.Прекращать     движение     транспортных     средств     по     маршруту     при возникновении угрозы жизни и здоровью пассажиров или безопасности дорожного движения, уведомив об этом Организатора перевозок.
З.Изменение и прекращение договора. 
3.1. Настоящий договор может быть изменен или прекращен по письменному соглашению     сторон,     а     также     в     других     случаях,     предусмотренных законодательством и настоящим договором.
3.2.Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора, предупредив Исполнителя и Организатора перевозок за 10 дней, по истечении которых договор считается расторгнутым, в случае:
-	если 20% транспортных средств отсутствуют на маршруте в течение 14
календарных дней;
-	неоднократного нарушения (более двух раз) требований указанных в пунктах 2.5.1., 2.5.2., 2.5.3., 2.5.8., 2.5.10. настоящего договора;
-	нарушения требований указанных в пунктах 2.5.4., 2.5.5., 2.5.6., 2.5.9., 2.5.11., 2.5.13., 2.5.15 настоящего договора;
-	в случае передачи права транспортного обслуживания населения по регулярному маршруту муниципальной маршрутной сети города Орла другому лицу, без согласования с Заказчиком
-	в случае замены транспортных средств, указанных в договоре, без согласования с Заказчиком и заключения соответствующего дополнительного соглашения.
4. Ответственность сторон. 
4.1.  За невыполнение  обязательств по  настоящему договору стороны  несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Порядок рассмотрения споров.
5.1.	В случае возникновения спора между сторонами при исполнении настоящего
договора спорные вопросы подлежат урегулированию путем переговоров.
5.2.	При не достижении согласия при переговорах стороны имеют право
обращения в судебные инстанции для разрешения спора.

6. Особые условия договора.
6.1.	Организатор перевозок имеет право вносить изменения в паспорта маршрутов, маршрутные листы, расписание движения транспортных средств на маршруте, в соответствии с которыми осуществляется перевозка пассажиров, вследствие изменения нормативных правовых актов, регулирующих транспортное обслуживание населения, а также пассажиропотоков и дорожных условий на маршрутах.
6.2.	Дополнение, изменение условий договора и продление срока его действия производится письменным соглашением сторон.
7. Заключительные положения договора.
7.1.	Настоящий договор вступает в силу и действует с «	»	200_года до
«	»	200_ года.
7.2.	Настоящий договор составлен в 3-х экземплярах, по одному для каждой из
сторон. Все изменения к настоящему договору оформляются письменно,
дополнительным соглашением.

8.Юридические адреса сторон:

Заказчик:	                                   Организатор:	                       Исполнитель:
302000, г. Орел,	302026, г. Орел,		
Пролетарская гора, д. 1	ул. Комсомольская, 87		
ПОДПИСИ СТОРОН
Заказчик:	Организатор:	Исполнитель:
м.п.	м.п.
Начальник отдела по транспорту
Управления по развитию городского
хозяйства	Д.Е. Паничкин