РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орел»
	Администрация города Орла

	ПОСТАНОВЛение
27 марта 2017г. 					№ 1162
Орёл

О внесении изменений в постановление администрации города Орла
 от 09.09.2015 № 3993 «Об утверждении Положения о проездных билетах в городе Орле и Порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла»

В соответствии со статьёй 24 Устава города Орла и Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», администрация города Орла постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации города Орла от 09.09.2015 № 3993 «Об утверждении Положения о проездных билетах в городе Орле и Порядка предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла»:
1.1. в тексте постановления слова «Федеральным законом от 13.06.2015 №220-ФЗ» заменить словами «Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ»;
1.2. приложение №1 к постановлению изложить в новой редакции (приложение).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации  администрации города Орла (Б.Б. Шариков) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации города Орла и разместить на официальном сайте администрации города Орла (www.orel-adm.ru).
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла — начальника управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла   Р.В. Игнатушина и заместителя главы администрации города Орла — начальника финансово - экономического управления администрации города Орла А.В. Митасова.

Глава администрации 
         города Орла                                                                                 А.И. Усиков

                                                                           Приложение 
                                                                           к постановлению 
                                                                           администрации города Орла
                                                                           от  27 марта 2017г. № 1162

                                                                          Приложение №1
                                                                          к постановлению
                                                                          администрации города Орла
                                                                          от 09 сентября 2015 г. №3993

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЕЗДНЫХ БИЛЕТАХ В ГОРОДЕ ОРЛЕ

Настоящее Положение принимается в целях создания условий для предоставления услуг пассажирского транспорта населению города Орла и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования "Город Орел".

I. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:
"Правила перевозок" - Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112.
"Организатор перевозок" - управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла.
"Перевозчик" - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие на законных основаниях регулярные пассажирские перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Орла.
"Предприятие городского электротранспорта" - предприятие, осуществляющее регулярные пассажирские перевозки посредством наземного электротранспорта (трамвай, троллейбус).
"Электронные проездные билеты" - билеты длительного пользования, в которых все реквизиты указаны в электронном виде.
"Транспортные карты" - вещественные носители электронных проездных билетов, представляющие собой микропроцессорные смарт-карты (как контактные, так и бесконтактные), предназначенные для регистрации факта проезда пассажира по электронному проездному билету.
"Оператор" - уполномоченная в установленном порядке организация, осуществляющая изготовление, выдачу (реализацию), продление, пополнение и обслуживание транспортных карт согласно настоящему Положению.
"Транзакция" - поездка, зафиксированная транспортным терминалом, установленным в транспортном средстве Перевозчика.
"Транспортный терминал (валидатор)" – установленное в транспортном средстве Перевозчика устройство для фиксации проезда с использованием Транспортных карт. 
1.2. В городе Орле проезд в общественном транспорте по маршрутам регулярных перевозок города Орла, включая сезонные маршруты, является платным.
1.3. Отдельным категориям пассажиров на основании решений Орловского городского Совета народных депутатов могут предоставляться льготы по оплате за проезд в общественном транспорте на маршрутах регулярных перевозок города Орла с обязательной компенсацией предоставленных льгот за счет средств бюджета города Орла.
Отдельным категориям пассажиров на основании актов законодательства Российской Федерации или Орловской области могут предоставляться льготы по оплате за проезд в общественном транспорте по маршрутам регулярных перевозок города Орла с обязательной компенсацией предоставленных льгот за счет средств соответствующих бюджетов. Муниципальное образование "Город Орел" по таким льготам финансовой ответственности не несет.
Льготный проезд осуществляется по льготным проездным билетам.
1.4. На всех маршрутах регулярных перевозок муниципальной маршрутной сети города Орла пассажирские перевозки осуществляются по разовым билетам для проезда в транспортном средстве, в котором приобретен билет, - билетам по форме №3 согласно приложению №1 к Правилам перевозок.
1.5. В случае отсутствия у Перевозчика отдельных квитанций (бланков квитанций) на провоз ручной клади допускается использование разовых билетов в качестве таких квитанций на одно место ручной клади.
1.6. Каждый Перевозчик обязан обеспечить непосредственно в транспортном средстве возможность наличных расчетов пассажиров за разовый проезд и провоз ручной клади.
1.7. При обязательном соблюдении требования пункта 1.3 настоящего Положения допускается расширение мест и способов покупки разовых билетов и квитанций на провоз ручной клади, а также расчетов за них за счет применения электронных (безналичных) средств и способов оплаты.
1.8. Во всех транспортных средствах, осуществляющих пассажирские перевозки по маршрутам, помимо разовых билетов и наравне с ними действуют билеты длительного пользования, предоставляющие право на неограниченное количество поездок в течение указанного срока действия, - билеты по форме № 6 приложения №1 к Правилам перевозок.
1.9. Перечень маршрутов определяется администрацией города Орла.
1.10. Базовым сроком действия проездных билетов длительного пользования на неограниченное количество поездок является календарный месяц. Вместе с месячными проездными билетами может быть организована реализация проездных билетов на иной срок.
1.11. Билеты длительного пользования могут быть в форме электронных проездных билетов или проездных билетов на бумажной основе.
1.12. Помимо разовых билетов по форме №3 и билетов длительного пользования по формам №4 и №6 к Правилам перевозок допускается использование Перевозчиками других форм и видов билетов, предусмотренных Правилами перевозок для городского транспорта.

II. Электронные проездные билеты

2.1. Информация, записываемая на транспортной карте в виде электронного проездного билета, должна содержать все обязательные реквизиты, включающиеся в билет по форме №4 или № 6 согласно приложению №1 к Правилам перевозок, а именно:
а) наименование билета;
б) серия и номер билета;
в) наименование организации, выдавшей билет;
г) вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира;
д) срок действия билета;
е) зона действия билета;
ж) стоимость билета.
Все электронные проездные билеты приравниваются к документам строгой отчетности, их продажа подлежит обязательному поштучному учету с использованием контрольно-кассовой техники.
2.2. В реквизите "наименование билета" указывается наименование (краткое наименование) проездного билета в соответствии с настоящим постановлением.
2.3. Реквизит "серия и номер билета" служит для идентификации каждого из проданных билетов, является уникальным и не может быть использован повторно.
Для обозначения серии проездных билетов применяются буквенные или иные символы и цифры. Серии билетов могут также состоять только из букв или только из цифр.
Для обозначения номера билета применяются только арабские цифры.
2.4. В реквизите "наименование организации, выдавшей билет" указывается наименование организации - оператора, уполномоченного в установленном порядке администрацией города Орла на продажу пассажирам электронных проездных билетов.
2.5. В реквизите "вид транспортного средства, осуществляющего перевозку пассажира" указывается вид городского общественного транспорта, на который он распространяется: трамвай, троллейбус, автобус, либо два вида городского общественного транспорта: трамвай и троллейбус.
Автобусы, курсирующие по дачным (сезонным) маршрутам, в целях настоящего постановления считаются отдельным видом транспорта.
2.6. В реквизите "зона действия билета" указываются номера маршрутов, на которых пассажир имеет право проезда по соответствующему билету, а при невозможности их полного перечисления - ссылка на постановление администрации города Орла, устанавливающее их перечень.
2.7. В реквизите "срок действия билета" указывается календарный месяц (либо иной период), в течение которого можно использовать билет.
2.8. В реквизите "стоимость билета" указывается соответствующий тариф за проезд (в рублях), установленный уполномоченным органом государственной власти специальной компетенции или органом местного самоуправления.
2.9. Электронные проездные билеты подразделяются на следующие виды:
а) проездные билеты для граждан для проезда в электротранспорте (далее - проездные билеты для граждан);
б) проездные билеты для организаций для проезда в электротранспорте (далее – проездные билеты для организаций);
в) проездные билеты для учащихся (школьников и студентов) с лимитом поездок не более 60 сроком действия 30 календарных дней с момента пополнения (продления) (далее - проездные билеты для учащихся);
г) проездные билеты для пенсионеров с лимитом поездок не более 60 сроком действия 30 календарных дней с момента пополнения (продления) (далее - проездные билеты для пенсионеров);
д) проездные билеты для проезда в автобусах, осуществляющих транспортное обслуживание по сезонным (дачным) маршрутам (далее - дачные проездные билеты);
е) единые транспортные карты номиналом 20/40/60 поездок.
2.10. Проездные билеты для организаций продаются по заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а их покупка может оплачиваться с банковских счетов хозяйствующих субъектов.
Проездные билеты для организаций не являются льготными.
2.11. Дачные проездные билеты не являются льготными. Право на их покупку имеют пенсионеры всех категорий, многодетные матери и отцы, одинокие матери, инвалиды, дети-инвалиды и их опекуны или попечители, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", зарегистрированные на территории города Орла.
2.12. Проездные билеты для учащихся с лимитом поездок не более 60 сроком действия 30 календарных дней с момента пополнения (продления) являются льготными. Право на их покупку и использование имеют:
- учащиеся очных общеобразовательных и специальных учебных заведений, находящихся на территории города Орла;
- студенты (включая курсантов, бакалавров и магистрантов) очных отделений высших учебных заведений, находящихся на территории города Орла.
Учащиеся и студенты, обучающиеся на заочных формах обучения учебных заведений; учащиеся и студенты учебных заведений, расположенных вне территории города Орла, а также лица, принадлежащие к другим (кроме студентов и курсантов, бакалавров и магистрантов) категориям учащихся высших учебных заведений (аспиранты, докторанты, интерны, ординаторы и т.д.), не имеют права на покупку и использование проездных билетов для учащихся.
2.13. Проездные билеты для пенсионеров с лимитом поездок не более 60 сроком действия 30 календарных дней с момента пополнения (продления) являются льготными. Право на их покупку и использование имеют пенсионеры, имеющие трудовую пенсию по старости, зарегистрированные на территории города Орла, не имеющие права на ежемесячную денежную выплату из федерального или областного бюджетов.
Пенсионеры, получающие ежемесячную денежную выплату из областного или федерального бюджетов, не имеют права на приобретение и использование проездных билетов для пенсионеров.
Пенсионеры, не зарегистрированные на территории города Орла, не имеют права на покупку и использование проездных билетов для пенсионеров.
Пенсионеры, не получающие пенсию по старости, а получающие пенсию по иным основаниям, не имеют права на покупку и использование проездных билетов для пенсионеров.
2.14. Каждый вид записанного на транспортную карту электронного проездного билета дает владельцу транспортной карты право проезда только в течение соответствующего календарного месяца (или иного периода действия билета для единых транспортных карт, пенсионных проездных билетов и проездных для учащихся) и только в транспорте соответствующего вида, осуществляющего перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла, независимо от его вместимости или иных признаков.
2.15. Владелец транспортной карты в установленные настоящим постановлением сроки вправе совершать следующие действия с транспортной картой:
а) продлять на следующий срок свое право на проезд на тех видах транспорта, проездные билеты на которые были записаны на карту в предшествующий период, путем покупки соответствующих проездных билетов. В целях настоящего Положения такие действия именуются продлением транспортной карты.
б) добавлять (покупать) любые доступные для этого типа карт электронные проездные билеты на те виды транспортных средств согласно пункту 2.5 настоящего Положения, которые не были записаны на данную карту в предшествующий период. В целях настоящего Положения такие действия именуются пополнением транспортной карты.
2.16. При каждой продаже электронного проездного билета (продлении или пополнении транспортной карты) покупателю выдается чек с распечаткой на нем всех реквизитов купленного билета.
2.17. Срок действия электронных проездных билетов для учащихся и для пенсионеров начинается с момента пополнения, который подтверждается датой, указанной в чеке на оплату. От указанной даты начинается исчисление 30 календарных дней, в течение которых действует проездной билет.

III. Транспортные карты

3.1. Все транспортные карты приравниваются к документам строгой отчетности, изготавливаются в централизованном порядке с обязательным использованием защиты от подделки.
3.2. Транспортные карты имеют следующую дифференциацию по типам:
а) транспортные карты граждан (общегражданские транспортные карты);
б) транспортные карты для организаций;
в) транспортные карты для учащихся (школьников и студентов);
г) транспортные карты для пенсионеров;
д) транспортные карты для проезда в автобусах, осуществляющих транспортное обслуживание по сезонным (дачным) маршрутам (дачные транспортные карты);
е) единая транспортная карта номиналом не более 20 поездок;
ж) единая транспортная карта номиналом не более 40 поездок;
з) единая транспортная карта номиналом не более 60 поездок.
3.3. Допускается использовать в качестве одной из категорий транспортных карт, перечисленных в пункте 3.2 настоящего Положения, иные виды носителей электронной информации, такие как: банковские транспортные карты (БТК), универсальные электронные карты (УЭК) и т.п. при условии их соответствия требованиям настоящего Положения.
3.4. Транспортные терминалы (валидаторы) в целях контроля должны обеспечивать возможность прочтения всей информации, записанной на транспортной карте, включая реквизиты актуальных проездных билетов.
3.5. Транспортные карты для учащихся, транспортные карты для пенсионеров и дачные транспортные карты являются именными транспортными картами, на которых помимо реквизитов электронных проездных билетов записываются:
а) Фамилия, имя и отчество гражданина - владельца транспортной карты.
б) Вид и номер документа, которым удостоверяется личность владельца транспортной карты. При сложной нумерации удостоверяющего документа (например, паспорта), исключающей дублирование, допускается запись только номера документа.
3.6. Факт проезда по транспортной карте должен фиксироваться специальным устройством (транспортным терминалом, валидатором) с выдачей чека, подтверждающего фиксацию проезда, либо только с электронной фиксацией проезда. Чек или электронная фиксация проезда подтверждает факт только одной поездки в одном транспортном средстве. Отсутствие у владельца транспортной карты чека, подтверждающего факт производимого проезда по этой транспортной карте, или неосуществление владельцем карты электронной фиксации проезда в данном транспортном средстве и в данную поездку является основанием для признания пассажира безбилетным.
3.7. Записанный на транспортную карту электронный проездной билет дает право на проезд только одного пассажира. Проезд двух и более лиц по одной транспортной карте, а также провоз багажа не допускаются и должны оплачиваться отдельно.
3.8. Транспортные карты, перечисленные в пункте 3.2 настоящего Положения, не действительны на маршрутах, не являющихся маршрутами регулярных перевозок города Орла.
Не допускается проезд по транспортной карте, на которой не записан требуемый условиями перевозки электронный проездной билет.
3.9. Общегражданские транспортные карты являются носителями для основных (базовых) общегражданских электронных проездных билетов. Право на приобретение, пополнение, продление и использование общегражданских транспортных карт имеет каждый.
На общегражданские транспортные карты могут быть записаны следующие общегражданские электронные проездные билеты:
- трамвай;
- троллейбус;
- трамвай-троллейбус.
Общегражданские транспортные карты не могут выдаваться, продляться и пополняться по заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, их выдача, продление и пополнение не может оплачиваться с банковских счетов хозяйствующих субъектов.
Общегражданские транспортные карты не являются носителями льготных электронных проездных билетов. 
3.10. Выдача (реализация), а также пополнение и продление общегражданских транспортных карт осуществляется без предъявления каких-либо дополнительных документов.
3.11. Транспортные карты для организаций выдаются, продляются, пополняются по заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а операции с ними могут оплачиваться с банковских счетов хозяйствующих субъектов.
На транспортные карты для организаций могут быть записаны следующие электронные проездные билеты для организаций:
- трамвай;
- троллейбус;
- трамвай-троллейбус.
Транспортные карты для организаций не являются льготными. Право на их использование имеет каждый предъявитель.
3.12. Выдача (реализация) транспортных карт для организаций осуществляется на основании предъявленной доверенности или документа, подтверждающего право действия от имени хозяйствующего субъекта без доверенности, с выдачей заявителю по его требованию необходимых для отчетности первичных документов.
3.13. Дачные транспортные карты не являются льготными. Право на их приобретение, продление, пополнение и использование имеют пенсионеры всех категорий, многодетные матери и отцы, одинокие матери, инвалиды, дети-инвалиды и их опекуны или попечители, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком "Почетный донор СССР" или "Почетный донор России", зарегистрированные на территории города Орла.
Дачные транспортные карты являются именными.
3.14. Транспортные карты для учащихся являются льготными именными транспортными картами. Право на их приобретение, продление, пополнение и использование имеют:
- учащиеся очных общеобразовательных и специальных учебных заведений, находящихся на территории города Орла;
- студенты (включая курсантов, бакалавров и магистрантов) очных отделений высших учебных заведений, находящихся на территории города Орла.
Учащиеся и студенты, обучающиеся на заочных формах обучения учебных заведений; учащиеся и студенты учебных заведений, расположенных вне территории города Орла, а также лица, принадлежащие к другим (кроме студентов и курсантов,бакалавров и магистрантов) категориям учащихся высших учебных заведений (аспиранты, докторанты, интерны, ординаторы и т.д.), не имеют права на приобретение, продление, пополнение и использование льготных транспортных карт для учащихся.
Начало действия проездного билета для учащихся начинается с даты пополнения и прекращается через 30 календарных дней.
Пополнение проездного билета возможно на двадцать девятый и тридцатый день с момента пополнения и во все последующие дни после даты окончания ранее записанного проездного билета (истечения 30-дневного срока), оставшиеся (неизрасходованные) поездки на момент пополнения (продления) аннулируются.
С момента нового пополнения начинается новый срок действия проездного билета.
3.15. В случае утраты (изменения) своего льготного статуса студент или школьник - владелец транспортной карты для учащихся сохраняет свое право на покупку льготных проездных билетов по август включительно того года, когда произошло указанное изменение.
3.16. Транспортные карты для пенсионеров являются льготными именными транспортными картами. Право на их приобретение, продление, пополнение и использование имеют пенсионеры, имеющие трудовую пенсию по старости, зарегистрированные на территории города Орла, не имеющие права на ежемесячную денежную выплату из федерального или областного бюджетов.
Пенсионеры, получающие ежемесячную денежную выплату из областного или федерального бюджетов, право на приобретение, продление, пополнение и использование льготных транспортных карт не имеют.
Пенсионеры, не зарегистрированные на территории города Орла, право на приобретение, продление, пополнение и использование льготных транспортных карт не имеют.
Пенсионеры, не получающие пенсию по старости, а получающие пенсию по иным основаниям, право на приобретение, продление, пополнение и использование льготных транспортных карт не имеют.
Начало действия проездного билета для пенсионера начинается с даты пополнения и прекращается через 30 календарных дней.
Пополнение проездного билета возможно на двадцать девятый и тридцатый день с момента пополнения и во все последующие дни после даты окончания ранее записанного проездного билета (истечения 30-дневного срока), оставшиеся (неизрасходованные) поездки на момент пополнения (продления) аннулируются.
С момента нового пополнения начинается новый срок действия проездного билета.
3.17. В случае утраты (изменения) своего льготного статуса владелец транспортной карты для пенсионеров сохраняет свое право на покупку льготных проездных билетов включительно до месяца, следующего за месяцем, когда произошло указанное изменение.
3.18. Именные транспортные карты действительны только при предъявлении документа, удостоверяющего личность владельца транспортной карты, реквизиты которого записаны на транспортной карте, или копии этого документа, заверенной в установленном порядке.
3.19. Стоимость продления и (или) пополнения каждого вида транспортных карт равна стоимости соответствующего вида проездных билетов длительного пользования.
Денежные средства, уплаченные за электронный проездной билет длительного пользования (за исключением ЕТК), в случае отказа от его использования возврату не подлежат.
3.20. Единые транспортные карты являются носителями электронных проездных билетов длительного пользования по маршрутам регулярных перевозок города Орла для граждан для проезда на всех видах пассажирского транспорта (авто- и электротранспорт) с фиксированным количеством поездок (не более 20 поездок/не более 40 поездок/не более 60 поездок) в течение 90 календарных дней с момента приобретения проездного билета.
Право на приобретение, пополнение, продление и использование единых транспортных карт имеет каждый. Выдача (реализация), а также пополнение и продление единых транспортных карт (далее - ЕТК) осуществляется без предъявления каких-либо дополнительных документов.
После каждого нового пополнения срок действия единой транспортной карты продлевается на 90 календарных дней с момента последнего пополнения ЕТК. По истечении 90 календарных дней с момента последнего пополнения ЕТК неиспользованные поездки аннулируются. При пополнении ЕТК в рамках одного и того же номинала до истечения 90 календарных дней с момента последнего пополнения ЕТК неиспользованные поездки суммируются к количеству вновь приобретенных поездок.
Переход с одного номинала ЕТК на другой номинал, должен осуществляться при нулевом балансе, иначе оставшиеся (неизрасходованные) поездки аннулируются. ЕТК можно пополнять и приобрести в любой рабочий день в пунктах пополнения/продажи.
Гарантийный срок службы ЕТК составляет 1 (один) год с момента приобретения карты при условии надлежащей эксплуатации.
Бесплатная замена неисправной ЕТК производится только в период гарантийного срока (при отсутствии видимых дефектов карты) при наличии чека на приобретение цифрового носителя Карты.
Замена неисправной ЕТК производится платно в случае, если карта имеет дефекты (сгибы, переломы, царапины и любые видимые повреждения).
В случае любой замены (бесплатной, платной) поездки восстанавливаются при предъявлении неисправной ЕТК и чека на последнее пополнение.
При утере карты поездки не восстанавливаются.
Стоимость замены ЕТК не должна превышать согласованный с администрацией города Орла компенсационный сбор Оператора.
3.21. При отказе Пользователя от использования ЕТК в период равный 14 календарным дням с момента приобретения карты (дата приобретения подтверждается чеком на приобретение), при условии неиспользования пользователем ЕТК (не совершения по ней поездок), сохранения товарного вида и работоспособности единой транспортной карты и предъявления чека на приобретение цифрового носителя ЕТК, гражданину по заявлению может быть возвращена стоимость цифрового носителя ЕТК. За возвратом денежных средств необходимо обращаться к Оператору.

IV. Операции с транспортными картами

4.1. Изготовление, выдача, продление, пополнение и обслуживание транспортных карт осуществляются Оператором самостоятельно.
4.2. Оператор осуществляет изготовление необходимого количества транспортных карт каждого вида и организует их выдачу (реализацию), продление и пополнение, обеспечивая потребителям возможность приобретения необходимых транспортных карт с записью на них электронных проездных билетов.
4.3. Оператор гарантирует работоспособность транспортной карты в течение не менее чем одного года с даты ее выдачи (реализации) при условии соблюдения владельцем правил ее эксплуатации.
4.4. Оператор вправе при выдаче (реализации) транспортной карты того или иного вида взимать с заявителя в свою пользу компенсационный сбор в сумме, не превышающей себестоимость ее изготовления. В этом случае себестоимость изготовления транспортной карты согласовывается с администрацией города Орла.
Не допускается увеличение стоимости (тарифа) непосредственно электронного проездного билета на какие-либо компенсационные платежи за транспортную карту.
4.5. Операции по выдаче (реализации) транспортных карт, а также по их продлению, пополнению и обслуживанию производятся Оператором в специализированном центре, а также в пунктах обслуживания, месторасположение которых определяется Оператором по согласованию с Организатором перевозок.
В каждом районе города Орла должно быть не менее трех специализированных пунктов.
4.6. В целях повышения качества предоставляемых потребителям услуг Оператор вправе привлекать кредитные организации для осуществления операций по продлению и пополнению транспортных карт в устройствах самообслуживания (банкоматах, терминалах и т.п.).
4.7. Продление (пополнение) Общегражданских проездных билетов на электротранспорт, проездных билетов «Для организаций», Дачных проездных билетов осуществляются ежемесячно с 15 числа (включительно) месяца, предшествующего месяцу начала действия приобретаемого проездного билета, по 10 число (включительно) месяца действия приобретаемого проездного билета (за исключением единых транспортных карт, проездных билетов для пенсионеров и для учащихся).
4.8. Пополнение всех видов транспортных карт, то есть добавление (изменение) видов доступного транспорта, осуществляется с 1 по 10 число (включительно) месяца действия приобретаемого проездного билета (за исключением единых транспортных карт, проездных билетов для пенсионеров и для учащихся). 
4.9. В целях достоверного учета граждан, имеющих право на льготы, Оператор ведет реестр лиц, получивших и продливших льготные транспортные карты, и осуществляет информационное взаимодействие с подразделениями и учреждениями администрации города Орла и Орловской области на основании заключаемых соглашений.
4.10. В случае порчи или утери именной транспортной карты по заявлению владельца Оператором производится выдача ее дубликата с бесплатным восстановлением всех записей, включая реквизиты записанных на ней и действующих электронных проездных билетов с оставшимся количеством поездок при предъявлении чека на последнее пополнение электронного проездного билета (содержащего PAN карты). Прежняя (утерянная, испорченная) транспортная карта при этом аннулируется, применению и восстановлению не подлежит.
При повторной выдаче транспортной карты с заявителя взимается компенсационный сбор в пользу Оператора в размере, не превышающем себестоимость транспортной карты.
Если порча транспортной карты наступила в течение гарантийного срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Положения, и не по вине владельца, компенсационный сбор не взимается.
Замена неисправного носителя всех видов проездных билетов производится платно в случае, если транспортная карта имеет дефекты (сгибы, переломы, царапины и любые видимые повреждения).
В случае утери именной транспортной карты поездки не восстанавливаются при отсутствии у гражданина чека на последнее пополнение электронного проездного билета (содержащего PAN карты).
Транспортные карты, не являющиеся именными, восстановлению и возврату не подлежат (за исключением ЕТК, подлежащего возврату при соблюдении условий, указанных в п.3.21 настоящего Постановления). Цифровые носители транспортных карт приобретаются гражданами в собственность, себестоимость изготовления транспортных карт возврату гражданам не подлежит.
4.11. Ответственность за надлежащий учет транспортных карт и электронных проездных билетов несет Оператор в соответствии с действующим законодательством.
4.12. Лицо, обратившееся для приобретения (замены неработоспособной) именной транспортной карты, предъявляет документы, удостоверяющие личность и подтверждающие его право на льготу, с предоставлением их ксерокопий.
При приобретении (замены неработоспособной) транспортной карты для пенсионеров заявитель представляет ксерокопию страхового свидетельства обязательного (государственного) пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).
Не допускается выдача транспортных карт лицам, не предъявившим необходимые документы и не представившим требуемые ксерокопии.
4.13. В целях соблюдения законодательства Российской Федерации, регламентирующего защиту персональных данных, лицо, обратившееся в специализированный пункт за выдачей именной транспортной карты, дает письменное согласие на обработку его персональных данных. В случае, если субъект персональных данных не достиг совершеннолетнего возраста и не приобрел полную дееспособность и по иным основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, согласие на обработку его персональных данных дается родителем или другим законным представителем указанного субъекта персональных данных.
Лицам, отказавшимся давать согласие на обработку персональных данных, именные транспортные карты не выдаются.
4.14. Оператор обязан иметь на специализированных пунктах устройства, считывающие информацию, записанную на транспортной карте, и производить такое считывание по первому требованию владельца транспортной карты или проверяющего лица.

V. Распределение денежных средств от пополнения электронных проездных билетов

5.1. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров по маршрутам регулярных перевозок города Орла (Перевозчикам), денежные средства от пополнения электронных проездных билетов перечисляется не реже одного раза в месяц. При этом накопление и перечисление денежных средств производится как через специальный счет Оператора с соблюдением требований Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", так и с привлечением расчетного центра в лице не банковской кредитной организации с соблюдением требований Федерального закона от 27.06.2011 №161-ФЗ "О национальной платежной системе", за исключением не подлежащих регулированию вышеназванными федеральными законами случаев перечисления денежных средств, полученных за продажу "проездных билетов для организаций".
5.2. Выручка от реализации транспортных карт является доходом Оператора и распределению между Перевозчиками не подлежит.
5.3. Из денежных средств от пополнения электронных проездных билетов Оператор вправе удерживать сумму агентского вознаграждения в размере, не превышающем 5%, на основании заключенного с каждым из Перевозчиков соглашения.
5.4. Денежные средства от пополнения билетов на электротранспорт (трамвай, троллейбус, трамвай-троллейбус) Оператор перечисляет на счет предприятий городского электротранспорта по мере ее накопления.
Полный расчет между Оператором и предприятиями городского электротранспорта производится не позднее 12 числа месяца, на который продавались проездные билеты.
5.5. Денежные средства от пополнения Дачных проездных билетов на автотранспорт (автобус) распределяются между Перевозчиками дифференцировано по каждому виду проездных билетов пропорционально фактическому количеству пассажиров, перевезенных каждым перевозчиком по каждому виду проездных билетов в соответствии с условиями, определенными заключенным договором между Оператором и Перевозчиками.
5.6. Денежные средства, полученные при пополнении проездных билетов для учащихся, либо проездных билетов для пенсионеров, за отчетный месяц распределяются между Перевозчиками пропорционально фактическому количеству перевезенных в отчетном месяце пассажиров, пользующихся данными видами проездных билетов, дифференцировано по каждому виду билетов в соответствии с условиями, определенными заключенным договором между Оператором и Перевозчиками.
5.7. Количество пассажиров, перевезенных конкретным Перевозчиком по конкретному виду проездных билетов, определяется как сумма соответствующих поездок (транзакций), зафиксированных каждым транспортным терминалом (валидатором) в каждом автобусе этого Перевозчика.
5.8. Сводный отчет Оператора о денежных средствах, полученных при пополнении каждого вида проездных билетов, составляется Оператором за каждый календарный месяц (отчетный период).
Денежные средства, полученные при пополнении общегражданских проездных билетов на электротранспорт, дачных проездных билетов и проездных билетов для организаций, учитываются по состоянию на 10 число отчетного месяца.
5.9. Отчеты о количестве перевезенных каждым Перевозчиком пассажиров Оператор составляет отдельно по электротранспорту (трамвай, троллейбус) и автотранспорту (автобус, дачный автобус) по количеству транзакций в разрезе видов проездных билетов.
5.10. Оператор составляет сводный отчет о пополнении электронных проездных билетов с указанием количества пополненных проездных билетов, выручки от их реализации и количества поездок (транзакций) в разрезе каждого вида проездного билета, а также сводный отчет о выдаче (пополнении) транспортных карт всех видов с указанием их количества и полученной суммы компенсационных сборов.
5.11. Отчеты Оператора заверяются руководителем Оператора, а также главным бухгалтером, либо сотрудником Оператора, ответственным за составление отчета и в срок до 7 числа месяца, следующего за отчетным, направляются Организатору перевозок.
5.12. Оператор в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет каждому Перевозчику отчет о перевезенных им пассажирах по каждому виду проездных билетов, о выручке, полученной от реализации каждого вида проездных билетов, и о причитающейся к получению Перевозчиком доле денежных средств по каждому виду проездных билетов.
5.13. Оператор в срок до 12 числа каждого месяца рассматривает (при наличии) замечания и (или) возражения Организатора перевозок и Перевозчиков, по результатам рассмотрения составляет акты (протоколы разногласий) и (или) вносит корректировки в отчеты.
5.14. Причитающаяся каждому Перевозчику часть денежных средств от пополнения  проездных билетов на автотранспорт перечисляется Оператором получателям не позднее 17 числа месяца, следующего за отчетным.
5.15. Крупные Перевозчики с численностью транспортных средств, работающих на маршрутах регулярных перевозок города Орла и дачных маршрутах, более 40 единиц имеют право на получение авансовых платежей по полученным денежным средствам на основании предварительного отчета Оператора с последующим окончательным расчетом в соответствии с настоящим Положением.
5.16. Денежные средства, полученные при пополнении каждого вида ЕТК, распределяются между перевозчиками по мере фиксации поездки по тарифам установленным для каждого номинала.
По факту совершения поездки сумма, соответствующая тарифу, установленному для каждого номинала ЕТК подлежит перечислению перевозчику, у которого была совершена поездка (с учетом удержанного вознаграждения Оператора) не позднее трех рабочих дней с момента получения Оператором информации о совершенной поездке.
По истечении 90 календарных дней с момента пополнения ЕТК неиспользованные поездки аннулируются (поездки по данным транспортным единицам становятся невозможными).
Денежные средства, оставшиеся нераспределенными по состоянию на последний день квартала, вследствие неиспользования транспортных единиц по окончании срока действия ЕТК, Оператор распределяет между всеми перевозчиками, осуществившими перевозки по всем видам ЕТК пропорционально общему количеству зарегистрированных поездок на транспортных средствах всех задействованных в перевозках по ЕТК перевозчиков по следующей формуле:

Kpi = SHП x (РПф / РО), где:

Kpi - денежные средства, предназначенные перевозчику, обеспечивающему предоставление транспортных услуг гражданам по проездным билетам с фиксированным количеством поездок, неиспользованных до окончания действия проездного билета:
SHП - сумма нераспределенных денежных средств от неиспользованных поездок по состоянию на последний день квартала;
РПф - фактический объем перевозок, выполненных на транспортных средствах каждого перевозчика по всем видам ЕТК за квартал;
РО - суммарный объем совершенных перевозок всеми перевозчиками за квартал по всем видам ЕТК.
Денежные средства, предназначенные перевозчику, обеспечивающему предоставление транспортных услуг гражданам по ЕТК с фиксированным количеством поездок, оставшиеся нераспределенными вследствие неиспользования транспортных единиц до окончания действия проездного билета, подлежат перечислению перевозчикам не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (с учетом удержанного вознаграждения Оператора).
5.17. Транзакции, совершенные за короткий интервал времени на одном и том же терминале, или за короткий интервал времени на разных терминалах будут исключены из Отчета Оператора о пополнении электронных проездных билетов и не включены в статистику совершенных поездок в связи с невозможностью их фактического совершения пассажиром.
5.18. Организатор перевозок уведомляет Оператора о заключении/расторжении муниципального контракта с перевозчиком не позднее 3 – х рабочих дней с момента наступления события.

VI. Порядок разрешения спорных ситуаций в транспортном средстве при отсутствии фиксации проезда по электронному проездному билету.

6.1. Терминал должен быть включен – на дисплее: надпись «В работе».
6.2. Пассажир (или водитель) нажимает «0» на транспортном терминале и плотно прикладывает карту на 1-2 секунды к считывающему устройству терминала:
- к экрану, либо с левой стороны терминала (в зависимости от типа терминала).
6.3. Полная информация по карте появится на экране (остаток поездок и срок действия). 
6.4. Если терминалом предоставляется информация по карте, в том числе появляется надпись о любой ошибке при прикладывании карты (к примеру «Карта не читается») – это свидетельствует о работоспособности (исправности) карты (проблема связана с несоблюдением правил по работе с терминалом). В этом случае, Перевозчик обязан перевезти пассажира без взимания платы.
6.5. При отсутствии реакции терминала при неоднократном прикладывании карты (терминал никак не реагирует на прикладывание карты, не издает звуковой сигнал, не меняются надписи на экране) — пассажир оплачивает стоимость проезда и берет у водителя документ, подтверждающий оплату за поездку (талон или бланк строгой отчетности). При этом, отрывной талон или бланк должен соответствовать требованиям бухгалтерского учета и позволять идентифицировать перевозчика (содержать наименование или фамилию, имя и отчество индивидуального предпринимателя).
6.6. С талоном, электронным проездным билетом и последним чеком на пополнение проездного билета гражданин не позднее двух рабочих дней обращается к Оператору.
6.7. Оператор проводит проверку работоспособности карты и наличие пополнения проездного билета на текущий период (для исключения случаев когда карта не считывается по причине того, что она не пополнялась).
6.8. В случае если карта исправна, пассажир пишет заявление на имя руководителя Оператора с просьбой вернуть оплаченную стоимость проезда. После подтверждения работоспособности карты и написания заявления пассажиру из кассы Оператора сразу выдается оплаченная стоимость проезда. По итогам взаиморасчетов с перевозчиком Оператор удерживает с перевозчика указанную сумму.
6.9. В случае если карта не исправна по вине пассажира (деформирована, изогнута, имеет явные признаки механического воздействия), последний пишет заявление о замене карты и оплачивает себестоимость цифрового носителя, а Оператор восстанавливает остаток поездок (период) на электронном проездном билете. Оператор блокирует неисправную карту.
6.10. В гарантийном случае (карта не имеет признаков деформации, не прошел 1 год с момента ее приобретения), Оператор бесплатно меняет карту, восстанавливает остаток поездок (период) на электронном проездном билете и возвращает пассажиру из кассы Оператора оплаченную стоимость проезда (но не более стоимости одной поездки на одного заявителя). Оператор блокирует неисправную карту.

VII. Заключительные положения

6.1. Организатор перевозок регулярно, но не чаще 1 раза в квартал осуществляет документальную выездную проверку правильности отчетов Оператора.
6.2. Оператор несет ответственность за достоверность представляемой в соответствии с настоящим Положением информации, правильность и своевременность производимых расчетов.»

Заместитель главы администрации
города Орла — начальник финансово – 
экономического управления
администрации города Орла                                                            А.В. Митасов