РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Орёл
09 сентября 2014 г.                                                            № 3556

О создании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов
легализации заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по
платежам и сборам в бюджет города Орла

Для реализации задач по исполнению бюджета города Орла, сокращению задолженности и обеспечению своевременного поступления налогов, а также ликвидации недоимки и обеспечению поступления платежей в бюджет, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Орла и в целях объединения усилий администрации города Орла и территориальных органов государственной власти по обеспечению трудовых прав граждан и поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Орла, администрация города Орла постановляет:
1. Создать межведомственную комиссию по рассмотрению вопросов легализации заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по платежам в бюджет города Орла и утвердить её состав согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов легализации заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по платежам в бюджет города Орла согласно приложению 2.
3. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е. Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
         города Орла                                                                                   М.Ю.Берников

Приложение 1
к постановлению
администрации города Орла
от 09 сентября 2014 г. № 3556

СОСТАВ
межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов легализации
заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по платежам в
бюджет города Орла

Берников
Михаил Юрьевич	- глава администрации города Орла, председатель комиссии	
Данилевская
Екатерина
Владимировна	- заместитель главы администрации города Орла,
руководитель блока социального развития, заместитель
председателя комиссии	
Гаврилова
Елена
Павловна	- главный специалист управления экономики,
потребительского рынка и трудовых отношений
администрации города Орла, секретарь комиссии	
	Члены комиссии:	
Аксютина
Татьяна
Викторовна	- заместитель руководителя Управления Федеральной
службы судебных приставов по Орловской области
(по согласованию)	
Барулин
Игорь
Николаевич	- заместитель управляющего Отделением Пенсионного
фонда Российской Федерации по Орловской области
(по согласованию)	
Власов
Юрий
Иванович	- заместитель председателя Федерации профсоюзов
Орловской области (по согласованию)	
Горбатенкова
Жанна
Анатольевна	- начальник правового управления администрации города
Орла	
Иванов
Александр
Алексеевич	- заместитель начальника Управления труда и занятости
Орловской области (по согласованию)	
Ильин
Игорь
Викторович	- заместитель начальника Управления экономической
безопасности и противодействия коррупции УМВД России
по Орловской области (по согласованию)	
Лобов
Максим
Александрович	- начальник управления муниципального имущества и
землепользования администрации города Орла	
Митасов
Артем
Викторович	- начальник финансового управления администрации города
Орла	
Полякова
Ирина
Сергеевна	- менеджер управления экономики, потребительского рынка
и трудовых отношений администрации города Орла	
Полунина
Людмила
Ивановна	- заместитель начальника управления экономики,
потребительского рынка и трудовых отношений
администрации города Орла	
Самойлова
Любовь
Ивановна	- руководитель Управления Федеральной налоговой службы
по городу Орлу (по согласованию)	
Степанов
Александр
Иванович	- начальник отдела по обеспечению переданных
государственных полномочий в сфере трудовых отношений
управления экономики, потребительского рынка и
трудовых отношений администрации города Орла	
Тишина
Валентина
Михайловна	- начальник управления экономики, потребительского
рынка и трудовых отношений администрации города Орла	
Федотов
Константин
Иванович	- председатель комитета по бюджету и налоговой политике
Орловского городского Совета народных депутатов
(по согласованию)	
Хомкин
Илья
Николаевич	- исполняющий обязанности управляющего
Государственным учреждением - Орловским региональным
отделением Фонда социального страхования Российской
Федерации (по согласованию)	

Приложение 2
к постановлению
администрации города Орла
от 09 сентября 2014 г. № 3556

Положение
о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов легализации
заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по платежам в
бюджет города Орла

1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов легализации заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по платежам в бюджет города Орла (далее – Межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при администрации города Орла, обеспечивающим координацию и согласованность деятельности органов местного самоуправления и органов государственной власти по пресечению на территории города Орла выплат неофициальной заработной платы и пресечению нарушений налогового законодательства при выплате заработной платы, а также в целях увеличения доходов и снижения задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджет города Орла.
1.2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области. Уставом города Орла, а также настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи Межведомственной комиссии
2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
выработка предложений по легализации заработной платы, повышению собираемости и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Орла и государственные внебюджетные фонды;
рассмотрение вопросов о состоянии просроченной задолженности по оплате труда в организациях города Орла;
подготовка предложений по сокращению и ликвидации просроченной задолженности по заработной плате в городе Орле;
рассмотрение финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков, допустивших снижение налоговой базы и нарушения в части социальной защищенности работников;
подготовка и внесение предложений главе администрации города Орла по вопросам сокращения недоимки по налоговым и неналоговым платежам в бюджет, в том числе отдельными организациями-недоимщиками.

3. Права Межведомственной комиссии
3.1. Межведомственная комиссия при выполнении возложенных на нее задач имеет право:
-запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Орловской области, региональных отделений государственных внебюджетных фондов Орловской области, организаций города Орла независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица необходимые материалы по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;
-взаимодействовать с органами исполнительной государственной власти Орловской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Орловской области, региональными отделениями государственных внебюджетных фондов Орловской области;
-приглашать и заслушивать на заседания Межведомственной комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области, региональных отделений государственных внебюджетных фондов Орловской области;
-приглашать и заслушивать руководителей и главных бухгалтеров организаций города Орла независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность на территории города Орла и (или) состоящих на учете в инспекции Федеральной налоговой службы по городу Орлу, которые имеют задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды; по вопросам, относящимся к компетенции Межведомственной комиссии;
-размещать информацию о работе Межведомственной комиссии на официальном сайте администрации города Орла в сети «Интернет», Управления труда и занятости Орловской области с соблюдением требований законодательства по вопросам конфиденциальности данных, имеющихся в распоряжении Межведомственной комиссии;
-принимать меры по организации выполнения решений Межведомственной комиссии;
-направлять информацию в прокуратуру, налоговые, контролирующие и правоохранительные органы для принятия решений по вопросам, входящим в их компетенцию, в установленном порядке.

4. Обязанности Межведомственной комиссии
Члены Межведомственной комиссии обязаны обеспечивать неразглашение конфиденциальной информации о финансовом состоянии предприятий, учреждений, организаций и индивидуальных предпринимателей, которая становится им доступна в ходе заседания комиссии.

5. Организация деятельности Межведомственной комиссии
5.1.	Межведомственная комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Межведомственной комиссии.
5.2.	Межведомственную комиссию возглавляет глава администрации города Орла.
Заседания Межведомственной комиссии проводятся под руководством председателя Межведомственной комиссии, а в случае отсутствия председателя Межведомственной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Межведомственной комиссии.
Председатель Межведомственной комиссии:
организует деятельность Межведомственной комиссии, председательствует на ее заседаниях;
определяет порядок рассмотрения вопросов заседаний Межведомственной комиссии;
определяет дату, время и место проведения заседаний Межведомственной комиссии;
подписывает план работы, повестку дня очередного заседания, протокол заседаний Межведомственной комиссии;
дает поручения секретарю и членам Межведомственной комиссии.
5.3. Секретарь Межведомственной комиссии:
подготавливает проекты плана работы, повестки дня очередного заседания, протокола заседаний Межведомственной комиссии, организует подготовку материалов к ее заседаниям;
информирует членов Межведомственной комиссии о дате, времени и месте проведения ее заседаний;
ведет протокол заседания Межведомственной комиссии;
выполняет поручения председателя Межведомственной комиссии.
Во время отсутствия секретаря Межведомственной комиссии его полномочия осуществляет один из членов Межведомственной комиссии по поручению председателя Межведомственной комиссии.
5.4. В состав Межведомственной комиссии включаются представители органов исполнительной государственной власти Орловской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Орловской области, региональных отделений государственных внебюджетных фондов Орловской области.
Члены Межведомственной комиссии:
принимают участие в подготовке вопросов, выносимых на заседания Межведомственной комиссии;
вносят предложения в проекты плана работы Межведомственной комиссии, повестки дня ее очередного заседания, а также в порядок обсуждения вопросов.
5.5.Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Дата, время и место проведения заседания Межведомственной комиссии определяются председателем Межведомственной комиссии. Члены комиссии извещаются о дате, времени и месте проведения заседания секретарем Межведомственной комиссии не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения заседания.
5.6.Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов. В случае равенства голосов, голос председателя Межведомственной комиссии является решающим.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Межведомственной комиссии. Протоколы заседания доводятся до сведения членов Межведомственной комиссии, заинтересованных организаций и индивидуальных предпринимателей секретарем Межведомственной комиссии в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания.
5.7 На заседания межведомственной комиссии должностные лица юридических лиц и индивидуальные предприниматели приглашаются путем направления в их адрес заказной корреспонденцией письменных уведомлений согласно приложению к настоящему Положению (приложение).
5.8 Решения, принимаемые Межведомственной комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.
5.9 Организационно-техническое обеспечение работы Межведомственной комиссии осуществляется Управлением экономики, потребительского рынка и трудовых отношений города Орла.

Приложение к Положению
о межведомственной комиссии по рассмотрению
вопросов легализации заработной платы,
обеспечению полноты поступлений
страховых взносов в государственные внебюджетные фонды
и снижения недоимки по платежам
в бюджет муниципального образования «Город Орёл»

от ___________2014г. №_____                                  Кому ______________________
                                                                                                                 (Ф.И.О.)
                                                                                     ___________________________

Уведомление
о необходимости прибытия на заседание комиссии

Согласно информации ИФНС по городу Орлу и (или) Управления имущества и землепользования администрации города Орла за Вашим предприятием по состоянию на ______________ значится задолженность по уплате (наименование налога или сбора) в сумме ___________________рублей.
В соответствии с постановлением Главы администрации города Орла от ___ августа 2014  № _______ «О Межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов легализации заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения  недоимки по платежам в бюджет муниципального образования «Город Орёл» Вы приглашаетесь ______________ 201___года к _______часам на заседание комиссии (город Орёл, Пролетарская гора, д.1).
Ваше присутствие обязательно.