РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орёл»
Администрация города Орла

постановление
06 сентября 2017г. 					№ 3945
Орёл

О порядке назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия и проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий

В соответствии с  частью 1 статьи 21  Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 16, 18, 145 и 275 Трудового кодекса Российской Федерации, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить:	
1.1. Положение о порядке назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия (приложение 1).
1.2. Положение о проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий (приложение 2).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Ж.В.Трахининой) опубликовать данное постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте администрации города Орла.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации 
         города Орла								   А.С. Муромский

Приложение 1
к постановлению 
администрации города Орла
от 06 сентября 2017г. № 3945

ПОЛОЖЕНИЕ 
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения на должность руководителя муниципального унитарного предприятия.
1.2. Назначение на должность руководителя муниципального унитарного предприятия осуществляется на конкурсной основе.
1.3. К участию в конкурсе допускаются физические лица:
- имеющие высшее образование по специализации предприятия, либо по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Экономика", "Финансы", "Юриспруденция";
- имеющие опыт работы на руководящей должности в сфере деятельности предприятия не менее года, либо опыт работы на руководящей должности не менее 5 лет, и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидату на должность руководителя предприятия. 
1.4. Трудовой договор заключается главой администрации города Орла с руководителем муниципального унитарного предприятия в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением администрации от 16.08.2013 №3733, на основании протокола о результатах конкурса на замещение вакантной должности руководителя муниципального унитарного предприятия в трехдневный срок с даты представления лицом, поступающим на работу, документов, указанных в п. 1.5 настоящего Положения.
1.5. При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет следующие документы:
- личное заявление;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету;
- паспорт (оригинал и копию);
- трудовую книжку (оригинал и копию);
- документ об образовании (оригинал и копию);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (оригинал и копию);
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (оригинал и копию);
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (оригинал и копию).

2. Конкурс на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса
2.1. Конкурс проводится открытым по составу участников.
2.2. Участники должны соответствовать требованиям, указанным в п. 1.2 настоящего Положения.
2.3. Для проведения конкурса на замещение должности руководителя муниципального унитарного предприятия формируется конкурсная комиссия (далее именуется «комиссия») в количестве 7-11 человек, состав которой утверждается распоряжением администрации города Орла.
Срок полномочий комиссии не может превышать один год.
2.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председатель комиссии - первый заместитель главы администрации города Орла.
Заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла – руководитель аппарата администрации города Орла.
Секретарь комиссии – начальник отдела кадров управления муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла.
В состав комиссии входят:
- заместитель главы администрации города Орла – начальник управления коммунального хозяйства и транспорта администрации города Орла;
- заместитель главы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управления администрации города Орла;
- начальник правового управления аппарата администрации города Орла;
- начальник управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;
- начальник управления муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла.
При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.
В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжением администрации города Орла.
2.5. Решения комиссии принимаются открытым голосованием.
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший большинство голосов присутствовавших членов комиссии.
В случае равенства голосов, голос председателя комиссии является решающим. 
2.6. Результаты голосования и решение комиссии заносятся в протокол, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии. При подписании протокола мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течении месяца со дня его завершения.
Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте администрации города Орла.
2.7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в средствах массовой информации города Орла и на официальном сайте администрации города Орла не позднее, чем за тридцать календарных дней до объявленной в нем даты проведения конкурса.
2.8. Информационное сообщение о проведении конкурса должно содержать:
а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;
б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;
в) дату и время начала и окончания приема заявлений с прилагаемыми к ним документами;
г) адрес места приема заявлений и документов и телефон;
д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе и требования к их оформлению;
е) дату, время и место проведения конкурса;
ж) порядок определения победителя;
з) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;
и) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
2.9. С момента начала приема заявлений управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями трудового договора, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.
2.10. Для участия в конкурсе претенденты представляют в управление муниципальной службы и кадров администрации города Орла в установленный срок следующие документы:
- личное заявление;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету;
- паспорт (оригинал и копию);
- трудовую книжку (оригинал и копию);
- документ об образовании (оригинал и копию);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (оригинал и копию);
- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (оригинал и копию);
- предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);
- документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (оригинал и копию);
- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении о проведении конкурса в соответствии с действующим законодательством РФ;
- резюме и характеристики (по желанию).
Управление муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла не принимает заявления с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, а также, если заявления представлены без необходимых документов.
2.11. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации.
Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается комиссией и оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании и направляется претенденту не позднее трех рабочих дней до даты проведения конкурса.
2.12. Трудовой договор с победителем конкурса заключается в порядке, предусмотренном п. 1.4 настоящего Положения.
2.13. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
- если подано только одно заявление;
- если ни один из претендентов не прошел конкурсное испытание и (или) комиссия пришла к выводу об отсутствии победителя.
Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается комиссией в день проведения конкурса и оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании.

Начальник управления								  М.А. Лобов

Приложение 2 
к постановлению 
администрации города Орла
от  06 сентября 2017г. № 3945

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий (далее именуется "предприятия").
1.2. Аттестация руководителей предприятий проводится в целях:
а) объективной оценки деятельности руководителей предприятий и определения их соответствия занимаемой должности;
б) оказания содействия в повышении эффективности работы предприятий;
в) стимулирования профессионального роста руководителей предприятий.
1.3. Аттестации подлежат все руководители предприятий, за исключением:
а) руководителей предприятий, проработавших в занимаемой должности менее одного года;
б) руководителей предприятий, находившихся в отпуске по уходу за ребенком, в течение одного года после выхода на работу;
в) беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет.
1.4. Аттестация руководителей предприятий проводится один раз в три года.

2. Порядок проведения аттестации
2.1. Для проведения аттестации формируется комиссия (далее именуется «комиссия») в количестве 5-7 человек, состав которой утверждается распоряжением администрации города Орла.
Срок полномочий комиссии не может превышать один год.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.1.1. Комиссия по проведению аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий коммунального хозяйства и транспорта:
- Муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие №1 г. Орла;
- Муниципальное унитарное предприятие «Трамвайно-троллейбусное предприятие» г. Орла;
- Муниципальное унитарное предприятие ритуально-обрядовых услуг г. Орла;
- Муниципальное производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал»;
- Муниципальное унитарное предприятие «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла»;
- Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «ЗЕЛЕНСТРОЙ»;
- Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Жилищное ремонтно-эксплуатационное предприятие» Заказчик;
- Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Банно-прачечное хозяйство».
Председатель комиссии - заместитель главы администрации города Орла - начальник управления городского хозяйства и транспорта администрации города Орла.
Заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла – руководитель аппарата администрации города Орла.
Секретарь комиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственностью управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла. 
Члены комиссии:
- заместитель главы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управления администрации города Орла;
- начальник правового управления аппарата администрации города Орла;
- начальник управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;
- начальник управления муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла.
При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.
В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжением администрации города Орла.
2.1.2. Комиссия по проведению аттестации руководителей предприятий здравоохранения:
- Муниципальное унитарное предприятие «Аптека №1» г. Орла;
- Муниципальное предприятие г. Орла «Аптека №2»;
- Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Аптека №53».
Председатель комиссии - заместитель главы администрации города Орла - начальник управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла.
Заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла – руководитель аппарата администрации города Орла.
Секретарь комиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственностью управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла. 
Члены комиссии:
- заместитель главы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управления администрации города Орла;
- начальник правового управления аппарата администрации города Орла;
- начальник управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;
- начальник управления муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла.
При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.
В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжением администрации города Орла.
2.1.3 Комиссия по проведению аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения:
- Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Орелбыт»;
- Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Столовая №30»;
- Муниципальное унитарное предприятие г. Орла «Столовая №83»;
- Муниципальное предприятие г. Орла Кафе «Встреча».
Председатель комиссии - заместитель главы администрации - начальник финансово - экономического управления администрации города Орла.
Заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла – руководитель аппарата администрации города Орла.
Секретарь комиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственности управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла. 
Члены комиссии:
- заместитель главы администрации города Орла - начальник управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла;
- начальник правового управления аппарата администрации города Орла;
- начальник управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;
- начальник управления муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла.
При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.
В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжением администрации города Орла.
2.1.4. Комиссия по проведению аттестации руководителя муниципального унитарного предприятия «Управление разработки градостроительной документации г. Орла».
Председатель комиссии - первый заместитель главы администрации города Орла.
Заместитель председателя комиссии - заместитель главы администрации города Орла – руководитель аппарата администрации города Орла.
Секретарь комиссии – главный специалист отдела управления муниципальной собственностью управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла. 
Члены комиссии:
- заместитель главы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управления администрации города Орла;
- начальник правового управления аппарата администрации города Орла;
- начальник управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;
- начальник управления муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла.
При необходимости в комиссию могут включаться иные лица.
В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии распоряжением администрации города Орла.
2.2. Управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла:
а) утверждает дату и время проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;
б) составляет списки руководителей муниципальных унитарных предприятий предприятий, подлежащих аттестации;
в) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;
г) разрабатывает и утверждает перечень вопросов для аттестационных тестов. В перечне должно содержаться не менее 15 вопросов.
д) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от общего их числа.
2.3. Аттестационные тесты должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:
а) отраслевой специфики предприятия и специфики управления муниципальным унитарным предприятием;
б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;
в) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;
г) основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования.
2.4. Информация о проведении аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее, чем за месяц до начала аттестации. В случае неявки аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин или отказа его от аттестации, руководитель предприятия привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
2.5. Решения аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. 
Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов аттестационной комиссии, присутствующих на заседании. 
В случае равенства голосов, голос председателя аттестационной комиссии является решающим.
2.6. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.
При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".
2.7. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования.
Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.
2.8. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:
а) соответствует занимаемой должности;
б) не соответствует занимаемой должности.
2.9. Результаты аттестации заносятся в протокол и аттестационный лист руководителя предприятия. После проведения аттестации аттестационный лист передается аттестационной комиссией работодателю для хранения в личном деле.
Уведомление о результатах аттестации направляется руководителю предприятия по почте (заказным письмом) или выдается на руки не позднее пяти дней с даты прохождения аттестации.
2.10. В случае, если аттестационной комиссией руководителю предприятия дана оценка "не соответствует занимаемой должности", работодатель может поставить вопрос о расторжении трудового договора в соответствии с трудовым законодательством на основании п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Начальник управления								  М.А. Лобов