РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орел»
Администрация города Орла

постановление
  11.12.2009	      	                 № 3962
Орел

Об утверждении Порядка предоставления 
субсидий на поддержку субъектов малого и
среднего предпринимательства, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность

В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2007г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 26 марта 2009г. № 43/722-ГС «О муниципальной программе развития малого и среднего предпринимательства в городе Орле на период до 2011 года»  и в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, за счет средств бюджета города Орла (Приложение).
2. Управлению информации и общественных связей администрации города Орла (Матвеева С.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла – Алисова С.И.

И.о. мэра города                                                                                          В.В. Еремин

Приложение
к Постановлению администрации города Орла 
от 11.12.2009г.
№3962

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Орле на период до 2011года, принятой Решением Орловского городского Совета народных депутатов от 26 марта 2009г. № 43/722-ГС. 
1.2. Средства, предусмотренные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность,  предоставляются муниципальным автономным учреждением  города Орла «Фонд поддержки субъектов малого предпринимательства города Орла» (далее – Учреждение) в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с:
1.2.1. оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия;
1.2.2.     участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.3.1. соответствующим требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");
1.3.2 зарегистрированным на территории муниципального образования «Город Орел»;
1.4. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
1.4.1. находящимся в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;
1.4.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
1.4.3. являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации;
1.4.5. осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.5. Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Учреждение:
1.5.1. заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
1.5.2. документы, подтверждающие соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе:
1.5.2.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявления не более чем на 30 дней;
1.5.2.2. копии учредительных документов (для юридических лиц);
1.5.2.3. копию информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций;
1.5.3. документы, предусмотренные пунктами 2.5, 3.6, настоящего Порядка, в зависимости от вида субсидии;
1.6. Копии документов, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства в Учреждение, должны быть:
1.6.1. подписаны индивидуальным предпринимателем, руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства или уполномоченным ими лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством);
1.5.2. сброшюрованы (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии);
1.5.3. выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

II. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований

2.1. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия (далее - субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований) предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно из расчета 50 процентов произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (далее - обязательные требования), но не более 25000 рублей на покрытие расходов, связанных с получением одного сертификата, и не более 50 000 рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства в год.
2.2. В случае если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка, в иностранной валюте, субсидия предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
2.3. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
2.4. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований по:
2.4.1. стандарту ISO 9001 (обеспечение качества);
2.4.2. стандарту ГОСТ Р ИСО 9001 (обеспечение качества);
2.4.3. стандарту ISO 14001 (охрана окружающей среды);
2.4.4. стандарту ГОСТ Р ИСО 14001 (охрана окружающей среды);
2.4.5. стандарту OHSAS 18001 (охрана труда и промышленная безопасность);
2.4.6. стандарту ГОСТ Р 12.0.006-2002 (охрана труда и промышленная безопасность);
2.4.7. стандарту серии SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом);
2.4.8. стандарту ISO/IEC 27001 (информационная безопасность);
2.4.9. стандартам серии GMP (Good Manufacturing Practice);
2.4.10. системам управления пищевой безопасности HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Point);
2.4.11. стандарту ISO 22000 (система менеджмента безопасности пищевых продуктов);
2.4.12. стандарту ISO/TS 16949:2002 (обеспечение качества в автомобилестроении);
2.4.13. стандарту ИСО/ТУ 16949 (обеспечение качества в автомобилестроении);
2.4.14. стандарту TL 9000 (обеспечение качества в телекоммуникационной отрасли);
2.4.15. стандарту ISO/TS 29001 (обеспечение качества в нефтяной, нефтехимической и газовой отрасли промышленности);
2.4.16. стандарту ISO 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
2.4.17. стандарту ГОСТ Р ИСО 13485 (обеспечение качества продукции медицинского назначения);
2.4.18. стандарту AS/En 9100:2001 (управление качеством на предприятиях авиакосмической отрасли);
2.4.19. обязательной маркировке СЕ;
2.4.20. формам "А", "СТ-1".
2.5. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, субъекты малого и среднего предпринимательства, кроме документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, представляют в учреждение следующие документы:
2.5.1. копию договора субъектов малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
2.5.2. заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений, подтверждающих оплату предоставленных услуг по договорам субъектов малого и среднего предпринимательства с организацией, предоставившей услуги по выполнению обязательных требований;
2.5.3. расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
2.5.4. заверенную копию сертификата, свидетельства или иного документа, подтверждающего исполнение обязательных требований.

III. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

3.1. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства Учреждением единовременно из расчета 50 % произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях но не более 20 000 рублей на один субъект малого или среднего предпринимательства.
3.2. В случае, если субъекты малого и среднего предпринимательства произвели затраты, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, в иностранной валюте, субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях , предоставляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
3.3. При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, предоставляются каждому из них пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях (за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилых помещений и питание).
3.5. Субсидия на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
3.6. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, субъекты малого и среднего предпринимательства, кроме документов, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка, представляют в Учреждение следующие документы:
3.6.1. копии документов, подтверждающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо стоимость их вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
3.6.2. заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства и банком копии платежных поручений или заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
3.6.3. заверенные руководителями субъектов малого и среднего предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей;
3.6.4. расчет размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

IV. Порядок предоставления и перечисления субсидии

4.1. Учреждение регистрирует заявления, представленные субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Учреждения. Форма специального журнала и порядок его ведения устанавливаются Учреждением.
4.2. В течение 10 дней после даты регистрации заявления Учреждение направляет субъектам малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с указанием причины отказа) по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
4.3. Решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии оформляется протоколом Учреждения.
4.4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах ассигнований, предусмотренных в  бюджете города Орла на текущий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий муниципальной программы развития предпринимательства связанных с оказанием поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
В случае недостаточности средств бюджета города Орла  в текущем году для предоставления субсидий по поступившим заявлениям субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка.
4.5. Основаниями для отказа субъектам малого и среднего предпринимательства в предоставлении субсидии являются:
4.5.1. представление документов, указанных в пункте 1.5, 2.5, 3.6 настоящего Порядка, не в полном объеме либо их представление с нарушением условий, предусмотренных пунктом 1.6 настоящего Порядка;
4.5.2. выявленное несоответствие сведений, расчетов, указанных в представленных документах, фактическим сведениям, расчетам;
4.5.3. невыполнение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком;
4.5.4. если ранее в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
4.6. По результату перечисления субсидий на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства, открытые ими в российских кредитных организациях, Учреждение  представляет  учредителю следующие документы:
4.6.1. приказ Учреждения о предоставлении субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства;
4.6.2. платежные документы на перечисление субсидии, оформленные в установленном порядке;
4.6.3. расчеты размеров субсидий, предусмотренных разделами II, III, настоящего Порядка.
4.7. Учреждение представляет документы учредителю, предусмотренные пунктом 4.6 настоящего Порядка, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем поступления документов, указанных в пункте 1.5, 2.5, 3.6 настоящего Порядка, за декабрь - не позднее 25 декабря текущего года.
4.8. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных субъектом малого и среднего предпринимательства документов в соответствии с настоящим Порядком возлагается на субъекты малого и среднего предпринимательства.
4.9. Возврату в бюджет города Орла подлежат субсидии в случае нарушения условий и целей, установленных при их предоставлении.
4.10. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
4.10.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий,  Учреждение, направляет субъектам малого и среднего предпринимательства - получателям субсидий требование о возврате субсидий;
4.10.2. требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено в течение месяца с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени не указан в тексте требования;
4.10.3. в случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Учреждение, обеспечивает взыскание в судебном порядке данной субсидии.
4.11. Учреждение ведет учет полученных средств бюджета города Орла для предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также учет использования указанных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.12. Учреждение осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Орла, предусмотренного пунктом 1.2. настоящего Порядка.

Начальник управления 
экономического развития, инвестиций и
реализации государственных программ             				       Б.К. Кичкин

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
 субъектам малого и среднего предпринимательства, 
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность.

Форма

                                       Директору МАУ «ФПМиСП города Орла»

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Настоящим заявлением ________________________________________________
          (наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)
________________________________________________________________________,
ОКПО ______________________________, ОГРН ______________________________,
ИНН _______________________________, КПП _______________________________,
р/сч. _____________________________, наименование банка _________________
________________________________________________________________________,
БИК ________________________________, к/сч._____________________________,
адрес заявителя ________________________________________________________,
средняя численность работников _________________________________________,
основным родом деятельности которого является ___________________________
__________________________________________________ (ОКВЭД _____________),
    Сведения об  учредителях  (участниках)  предприятия  (указываются  по
 каждому учредителю (участнику) предприятия):

                             для юридических лиц
наименование ___________________________________________________________;
организационно-правовая форма __________________________________________;
юридический (почтовый) адрес ___________________________________________;
доля в уставном капитале % _____________________________________________.

                             для физических лиц
ФИО ____________________________________________________________________;
паспортные данные (серия, N, кем и когда выдан) ________________________;
адрес фактического проживания (адрес регистрации _______________________;
доля в уставном капитале % _____________________________________________.
    Выручка  от  реализации  товаров  (работ,  услуг) без учета налога на
добавленную   стоимость ______________________________________ (прописью)
рублей.
    Балансовая  стоимость  активов (остаточная стоимость основных средств
и    нематериальных    активов)    за    предшествующий   календарный год
_________________________________________ (прописью) рублей.
В рамках оказания поддержки субъектов малого  и  среднего
предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность
 намерение на возмещение  части
затрат по мероприятию ___________________________________
_________________________________________________________________________
в размере _______________ (прописью) рублей.

Заявитель
________________________________
 (наименование, ФИО
________________________________
         руководителя)                                 __________________
                                                  (подпись, дата)  М.П.

Приложение №2
к Порядку предоставления субсидий
 субъектам малого и среднего предпринимательства, 
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность.

Форма
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат, связанных
с оплатой услуг по выполнению обязательных требований
законодательства Российской Федерации и (или) законодательства
страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта
товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации,
регистрации или другим формам подтверждения соответствия

_________________________________________________________________________
                    (полное наименование организации)

ИНН _____________________________, р/сч. _______________________________.
Наименование банка ______________, БИК _________, кор. счет ____________.
Род деятельности организации по ОКОНХ _______, цель договора ___________.
По договору N _____ от ____________ в ___________________________________
                                        (наименование поставщика услуги)

За ____________ 200__ г.
1. Дата заключения договора ____________________________________________.
2. Срок оплаты по договору _____________________________________________.
3. Сумма договора ______________________________________________________.

┌─────────────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│Общая сумма              │Размер                      │Сумма субсидии           │
│расходов, подлежащих     │предоставленной             │(графа 1 x графа 2, но   │
│субсидированию           │субъекту малого и среднего  │не более  25000 рублей   │
│                         │предпринимательства         │на  покрытие  расходов,  │
│                         │субсидии, %                 │связанных с получением   │
│                         │                            │одного сертификата)      │
├─────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│1                        │2                           │3                        │
├─────────────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│                         │            50              │                         │
└─────────────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────────────┘

Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) _________ (рублей).

                                Проверено:
Руководитель субъекта малого или среднего        Директор
предпринимательства                              МАУ «ФПМиСП города Орла»
_______________ ___________                      
   (ФИО)         (подпись)                       

Главный бухгалтер                                Дата ___________________
______________ ____________                      М.П.
   (ФИО)         (подпись)
Дата ___________________________
М.П.

Расчет размера субсидии производится в рублях.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
 субъектам малого и среднего предпринимательства, 
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность.

Форма

РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат, связанных
с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях

    Расчет предоставляется по каждому договору, связанному с  участием  в
выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.

_________________________________________________________________________
                    (полное наименование организации)
ИНН _______________________________, р/сч. _____________________________.
Наименование банка __________________________, БИК _____________________,
кор. счет ______________________________________________________________.
Род деятельности организации по ОКОНХ______________________________, цель
договор ________________________________________________________________.
По договору N _______ от ____________ в _________________________________
                                         (наименование поставщика услуги)
за _________ _______ г.
1. Дата заключения договора ____________________________________________.
2. Срок оплаты по договору _____________________________________________.
3. Сумма договора ______________________________________________________.

┌────────────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────┐
│Общая сумма расходов,   │Размер                    │Сумма субсидии        │
│подлежащих              │предоставленной           │(графа 1 x графа 2)   │
│субсидированию          │субъекту малого и         │  (но не более 20000  │
│                        │среднего                  │      рублей)         │
│                        │предпринимательства       │                      │
│                        │субсидии, доля            │                      │
├────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤
│1                       │2                         │3                     │
├────────────────────────┼──────────────────────────┼──────────────────────┤
│                        │           2/3            │                      │
└────────────────────────┴──────────────────────────┴──────────────────────┘

Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3)
___________________
(рублей).
                                Проверено:
Руководитель субъекта малого или среднего        Директор
предпринимательства                              МАУ «ФПМиСП города Орла»
_______________ ___________                      
   (ФИО)         (подпись)                       

Главный бухгалтер                                Дата ___________________
______________ ____________                      М.П.
   (ФИО)         (подпись)
Дата ___________________________М.П.

Расчет размера субсидии производится в рублях.

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
 субъектам малого и среднего предпринимательства, 
осуществляющим внешнеэкономическую деятельность.

Форма

                                          (наименование субъекта малого и
                                          среднего предпринимательства)

Уведомление о предоставлении субсидии
(об отказе в предоставлении субсидии)

    Настоящим уведомляем Вас о том, что в соответствии  с  постановлением Администрации города Орла  от ________________  N  ______ « Об утверждении Порядка предоставления  субсидий на поддержку субъектов малого и среднего осуществляющих внешнеэкономическую деятельность " (далее – Постановление),  и    по    результатам   рассмотрения представленных в соответствии с требованиями Постановления   заявления  и необходимых документов   муниципальным  автономным   учреждением  «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства города Орла»

    принято решение:

    Предоставить субсидию на ________________________________ (отказать в
                                      (вид субсидии)
предоставлении субсидии на _________________________________)
                               (вид субсидии)
_________________________________________________________________________
          (наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

_________________________________________________________________________
       (причины отказа (в случае отказа в предоставлении субсидии)

Директор 
МАУ «ФПМиСП города Орла»