РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орЁл»
Администрация города Орла

постановление
  01 марта 2016г.	      	                 № 752
Орёл

О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 11.09.2015 № 4097 «Об утверждении ведомственной целевой программы
«Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования «Город Орел»,
в 2016 - 2018 годах»

Руководствуясь ст. 22 Устава города Орла, в целях актуализации перечня мероприятий ведомственной целевой программы «Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования «Город Орел», в 2016 - 2018 годах», администрация города Орла постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации города Орла от   11.09.2015 № 4097 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования «Город Орел», в 2016 - 2018 годах», изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (www.orel-adm.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - начальника управления  городского хозяйства и транспорта администрации города Орла                       Р.В. Игнатушина.

Глава администрации
        города Орла                                                                                       А.И. Усиков

Приложение
                                                                      к постановлению 
                                                                                        администрации города Орла                                                                                                                                                                                                                        
                                                                               01 марта 2016 г. №752             

                                                                                             Приложение
                                                                       к постановлению 
                                                                                          администрации города Орла                                                                                                                                                                                                                           
                                                        от 11 сентября 2015 г. № 4097

Ведомственная целевая программа
«Ремонт и благоустройство контейнерных площадок,
расположенных в частном секторе на территории
муниципального образования «Город Орел»,
в 2016 - 2018 годах»

Наименование  
Программы     	Ведомственная целевая программа «Ремонт и благоустройство контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования "Город Орел", в  2016-2018 годах» (далее - Программа).                   	
Главный распорядитель 
бюджетных средств       	Финансовое управление администрации города Орла.          	
Сроки и этапы 
реализации  Программы     	2016 - 2018 годы.              1                           	
Цели и задачи 
Программы     	Целью Программы являются:                                
- создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий.                                              
Задача Программы 
-  доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории  муниципального образования "Город Орел", до нормативных   
требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания)                                              	
Основные      
разработчики  
Программы     	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла,
территориальные управления по районам администрации города Орла, муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным хозяйством города Орла".                                  	
Ответственный 
исполнитель   
Программы     	Муниципальное казенное учреждение "Управление коммунальным
хозяйством города Орла", хозяйствующие субъекты,   определенные в соответствии с действующим законодательством                    	
Ожидаемые     
конечные      
результаты от 
реализации    
Программы     	Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по благоустройству и ремонту контейнерных площадок,  расположенных в частном секторе на территории   муниципального образования "Город Орел", улучшить их      
техническое и эксплуатационное состояние, согласно СанПиН  "Гигиеническое требование к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления" № 2.1.7.1322-03,  упорядочить отношения в сфере обращения с отходами,   уменьшить количество несанкционированных размещений бытовых отходов и количество жалоб населения по вопросам санитарного содержания городских территорий.              	
Важнейшие     
целевые       
индикаторы и  
показатели    	За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:                                     
- количество отремонтированных контейнерных площадок   (ед.) - 57;                                              
- сокращение доли контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» до 10%.              	
Объемы и      
источники     
финансирования	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 2072,71тыс. руб.,   из них по годам:                          
- 2016 год – 692,53 тыс. руб.;                               
- 2017 год – 664,32 тыс. руб.;                                
- 2018 год – 715,86 тыс. руб.                               
Источник финансирования - бюджет города Орла.             	
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Проблема сбора и вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) в частном секторе является одной из самых актуальных санитарно-экологических проблем города Орла. 
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ               «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления. 
В связи с тем, что население сектора частной жилой застройки не охвачено услугами управляющих организаций, обеспечение надлежащего технического и эксплуатационного состояния мест первичного сбора в частном секторе относится к обязательствам органов местного самоуправления.
В соответствии с действующим федеральным и муниципальным законодательством, контейнерные площадки должны иметь всепогодный подъезд и быть оснащены твердым основанием и трехсторонним ограждением.     
В настоящее время часть контейнерных площадок, размещенных на территории сектора частной жилой застройки города Орла, не соответствует указанным требованиям. Это приводит к попаданию коммунальных отходов на почву и разносу отходов ветром. Кроме того, ранее оборудованные площадки периодически повреждаются в результате ненадлежащей эксплуатации специализированным перевозчиком. 
В связи с изложенным, имеется необходимость осуществления регулярных работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок указанной категории. 

2. Основные цели и задачи Программы

Основная цель Программы:
- создание для жителей частного жилого сектора города Орла благоприятных санитарно-экологических условий;
Задача Программы:
- доведение технического и эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории  муниципального образования «Город Орел», до нормативных требований (наличие трехстороннего ограждения и твердого основания);
В результате выполнения Программы ожидается:
- отремонтировать 57 контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования «Город Орел»;
- сократить долю контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» до 10%.
Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении.

3. Срок реализации Программы

Программа разработана на 3 года. Срок ее реализации 2016 - 2018 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объемам финансирования.

4. Перечень мероприятий Программы

В рамках Программы реализуются мероприятия по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе на территории муниципального образования «Город Орел», которые включают в себя:
- устройство контейнерных площадок для сбора ТКО;
- ремонт ранее оборудованных площадок для сбора ТКО.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источник финансирования - средства бюджета города Орла.
Общий объем средств на реализацию Программы - 2072,71 тыс. руб., из них: в 2016 году - 692,53 тыс. руб., в 2017 году - 664,32 тыс. руб., в 2018 году – 715,86 тыс. руб.
Всего за весь срок реализации Программы будет отремонтировано и благоустроено:
1 одноконтейнерная площадка в 2018 году; 
20 двухконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 7, в 2017 году - 6, в 2018 году - 7; 
7 трехконтейнерных площадок, в том числе в 2016 году - 3 , в 2017 году - 2, в 2018 году - 2;                
3 четырехконтейнерные площадки, в том числе в 2016 году - 2, в 2017 году - 1; 
26 площадки под бункеры, в том числе в 2016 году - 13, в 2017 году - 9, в 2018 году - 4.
При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.

Перечень
контейнерных площадок, подлежащих ремонту
и благоустройству в 2016 - 2018 годах

№ п/п	Адрес
контейнерной
площадки (улица
и № дома)	Количество
контейнеров на
контейнерной
площадке	Планируемые работы       по благоустройству контейнерной площадки	Планируемый
срок
проведения
работ 	
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ   РАЙОН	
1.		ул. Русанова, 19А	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
2.		ул. Пушкина, 188	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
3.		перекресток  
ул. Пушкина – 
пер. Культурный	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
4.		перекресток  
ул. Студенческая – 
пер. Белинского	4	ремонт ограждения	2016 г.	
5.		ул. Пушкина, 71	2	ремонт ограждения	2016 г.	
6.		ул. Пушкина, 200	2 бункера	ремонт ограждения	2016 г.	
7.		ул. Ляшко, 71	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
8.		ул. Фомина, 101	3	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
9.		перекресток 
ул. Шульгина и 
ул. Радищева 	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
10.		перекресток  
ул. Пушкина - 
ул. Белинского	4	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
11.		перекресток  
ул. 1-я Курская, 96  – 
ул. Элеваторная	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
12.		пер. Южный, 26
(у школы № 33)	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
13.		перекресток 
ул. Грузовая, 2 - 
пер. Пожарный	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
14.		перекресток 
ул. Абрамова и Соколова, 96 - пер. Летний	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
15.		пер. Приовражный, 6	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
16.		ул. 1-я Курская, 258	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
17.		Московское шоссе, 16	2	ремонт ограждения	2018 г.	
18.		ул. Смоленская, 78	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
19.		ул. Новосильская, 159	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
20.		ул. Абрамова и Соколова, 68	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
21.		перекресток 
пер. Транспортный -  
пер. Мостовой	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
22.		ул. Элеваторная, 22	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
23.		Перекресток 
ул. Волжская, 14 -  
ул. Паровозная	3	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
ЗАВОДСКОЙ  РАЙОН	
24.		ул. Яблочная, 82	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
25.		ул. Брянская, 34	3	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
26.		ул. Лужковская, 61	3	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
27.		Карачевское шоссе на пересечении с                     ул. Солнцевской	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
28.		ул. Калинина, 12	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
29.		ул. Половецкая на пересечении с  
пер. Половецким	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
30.		ул. Чапаева, 36а	3 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
31.		Пересечение ул. Колхозной и ул. Чайкиной	2 бункера	ремонт ограждения	2016 г.	
32.		ул. Челюскинцев, 3
	3	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
33.		ул. Бахтина	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
34.		пересечение ул. Андреева и пер. Орехового	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
35.		ул. 1-ая Посадская, 4/6	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
36.		ул. Панчука, 85	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
37.		пер. Орлицкий, 13	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
СЕВЕРНЫЙ     РАЙОН
	
38.		Перекресток
ул. Волжская –
 пер. Каменского	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	        2016 г.	
39.		ул. Рябиновая, 13	2 бункера	устройство основания, ограждение, благоустройство	       2016 г.	
40.		ул. Прокуровская, 2	1 бункер	расширение площадки	       2016 г.	
41.		пер. Южный, 105	2 	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
42.		пер. Верхне-
Щекотихинский, 9	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	       2017 г. 	
43.		пер. Верхне-
Щекотихинский, 25а	2	устройство основания, ограждение, благоустройство	       2017 г. 	
44.		ул. Германо, 1а	2 бункера	ремонт ограждения	       2017 г.	
45.		ул. Никольская, 2	2 	установка ограждения	       2017 г. 	
46.		Перекресток ул. Германо и ул. Дениса Давыдова	1 бункер	устройство основания, ограждение, благоустройство	       2017 г. 	
47.		ул. Силикатная (в районе ГСК «Пример»)	1 	установка ограждения	       2018 г.	
48.		ул. Московское шоссе, 101	2	ремонт ограждения	       2018 г.	
49.		ул. Михалицына, 46	2	ремонт ограждения	       2018 г.	
50.		ул. Кустова, 1	2	ремонт ограждения	       2018 г.	
СОВЕТСКИЙ   РАЙОН
	
51.		ул. М.Горького, в районе разворотного кольца	1 бункер
 и 4 контейнера	устройство основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
52.		ул. Карьерная (на въезде в ГСК «Энергетик»)	2 бункера	устройство  основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
53.		перекресток 
ул. Пархоменко и 
ул. Часовой	1 бункер	устройство  основания, ограждение, благоустройство	2016 г.	
54.		ул. Генерала Родина (на въезде в ГСК «Радуга»)	1 бункер	устройство  основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
55.		Пересечение ул. Образцова с Техническим проездом	3 контейнера	устройство  основания, ограждение, благоустройство	2017 г.	
56.		Пересечение ул. Ушаковой и ул. Приборостроительной	3 контейнера	устройство  основания, ограждение, благоустройство	2018 г.	
6. Механизм реализации Программы и координация 
программных мероприятий

Формирование перечня контейнерных площадок для включения в Программу, состав и объем работ осуществляется управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла на основании данных, предоставленных территориальными управлениями по районам администрации города Орла.
Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла».
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» является заказчиком производства работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок.
На муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования «Город Орел», в соответствии с действующим законодательством;
- заключению муниципальных контрактов на выполнение работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования «Город Орел», в соответствии с действующим законодательством;
- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по ремонту и благоустройству контейнерных площадок, расположенных в частном секторе муниципального образования «Город Орел».
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ, подписанных начальником муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством города Орла».
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы, управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.
Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493 «О Порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ города Орла».

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь ухудшит санитарно-экологическое состояние территорий частного сектора муниципального образования «Город Орел». 

Начальник управления городского хозяйства
                администрации города Орла                                                      Н.Н. Галка

                                                                                                                                                    Приложение 
                                                                                                                                                     к ведомственной целевой программе
                                                                                                                                                     «Ремонт и благоустройство контейнерных
                                                                                                                                                      площадок, расположенных в частном секторе
                                                                                                                                                       на территории муниципального образования
                                                                                                                                                       "Город Орел", в 2016 - 2018 годах»

№ п/п	Цели, задачи,   
   мероприятия,    
    показатели	Ед. 
изм.	Методика
расчета	Источник
информа-
  ции	Коэффи-
 циент 
значи- 
 мости 
 цели/ 
задачи/
 меро- 
приятия	Объем  
финансо-
  вых   
средств,
  тыс. рублей, 
всего по
 Прог-  
 рамме	Коли- 
чество
выпол-
ненных
объек-
 тов, 
всего по  
Прог- 
рамме	в том числе по годам:	Целевое    
   значение	
								2016 
 год	2017  
  год	2018  
  год	Пока-
 за- 
тель	Год   
достиже- 
   ния	
1.	Программная        
составляющая, всего	тыс. 
руб. 	Кальку- 
ляции по
видам   
работ   	х       	х      	2072,71	х     	692,53	664,32	715,86	х    	х        	
	В том числе:       		
1.1	Достижение целей   
Программы:         
- создание для жителей частного сектора  муниципального образования "Город Орел" благоприятных
условий проживания 
и максимальной  комфортности среды обитания;          
- повышение уровня 
благоустройства и  
улучшения санитарного        
состояния  территорий         
муниципального образования "Город Орел" 
             
	тыс. 
руб. 	х       	х       	1      	2072,71	х     	692,53	664,32	715,86	х    	х        	
1.2	Решение задач      
Программы:         
- доведение технического и     
эксплуатационного состояния контейнерных площадок, расположенных в  частном секторе на территории муниципального   образования "Город  Орел", до нормативных  требований         	тыс. 
руб. 	х       	х       	1      	2072,71	х     	692,53	664,32	715,86	х    	х        	
1.3	Мероприятия  Программы:         		
1.3.1	устройство контейнерных       
площадок для   временного хранения ТБО;               	шт.  	Кальку- 
ляции по
видам работ   	Акты    
выполнен-ных  работ   	1      	х       	57 	26	17	14			
2.	Наименование       
целевых   показателей:       		
2.1	Количество отремонтированных  
контейнерных  площадок за период действия Программы,
всего              	шт.  	х       	Акты    
выпол-  
ненных  
работ   	1      		57 	26	17	14	57	Декабрь  
соответ- 
ствующего
года     	
2.1.1	в том числе:       
- одноконтейнерных 
площадок           	шт.  	х       	х       	х      	х       	1	0	0	1    	1	х        	
2.1.2	- двухконтейнерных 
площадок           	шт.  	х       	х       	х      	х       	20	7	6	7	20	х        	
2.1.3	- трехконтейнерных 
площадок           	шт.  	х       	х       	х      	х       	7	3	2	2	7	х        	
2.1.4	- четырехконтейнерных       
площадок           	шт.  	х       	х       	х      	х       	3	2	1	0	3	х        	
2.1.5	- контейнерных     
площадок под бункер	шт.  	х       	х       	х      	х       	26	13	9      	4	26	х        	
2.2	сокращение доли контейнерных площадок, расположенных в частном секторе, не соответствующих требованиям СанПиН  № 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»	%	х       	х       	х     	х	х	х	х	х	До 10%	Декабрь  
2018 г.