РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орёл»
Администрация города Орла

постановление
30 марта 2018г. 						№ 1440
Орёл

Об утверждении ведомственной целевой программы 
«Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов 
в городе Орле на 2018 год»

	         В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества», в целях приведения в надлежащее состояние воинских памятников, обелисков, мемориалов и мест воинских захоронений, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в городе Орле на 2018 год» согласно приложению.
	2. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла  (Л.В. Орлова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (www.orel-adm.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - начальника управления городского хозяйства и транспорта  администрации города Орла                           Н.А. Ванифатова, заместителя главы администрации города Орла - начальника управления социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла Е.В. Данилевскую.

Глава администрации
        города Орла                                                                              А. С. Муромский

Приложение
к постановлению
администрации  города Орла
от 30 марта 2018г. № 1440 

Ведомственная целевая программа
«Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов
в городе Орле на 2018 год»

Паспорт  Программы

Наименование программы	Ведомственная  целевая программа «Сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в городе Орле на 2018 год» (далее – Программа)	
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла	
Цели и задачи программы	Основная цель Программы – приведение в надлежащее состояние братских могил на территории города Орла
Задача Программы - проведение реконструкции и ремонта братских могил, расположенных на территории города Орла	
Сроки реализации программы	2018 год	
Ответственный исполнитель	МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла»	
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение количества военно-мемориальных объектов, содержащихся в надлежащем состоянии
2. Достойное увековечивание памяти погибших при защите Отечества	
Целевые индикаторы и показатели	Проведение работ по ремонту, реконструкции и благоустройству 20% братских могил, состоящих на инвентаризационном учёте города Орла	
Объемы и источники финансирования 	Финансирование программных мероприятий осуществляется из бюджетных источников, включающих средства бюджета Орловской области и бюджета города Орла.
Общий объем финансирования Программы прогнозируется в сумме 500,0 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств областного бюджета – 384,0 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета города Орла – 116,0 тыс. руб.	

I.	Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа 
По данным инвентаризационного учета на территории города Орла расположено: 58 воинских захоронений региональной и муниципальной категории охраны на кладбищах города; 5 братских могил; 1 отдельно стоящая могила; 1 мемориальная плита; 1 памятная доска в сквере Гуртьева на аллее Славы; 12 памятных знаков; 2 бюста; 20 мемориальных досок, установленных Героям Советского Союза; 3 мемориальные доски, установленные участникам Великой Отечественной войны; 18 мемориальных досок, установленных военным деятелям. 
Находящиеся на воинских захоронениях надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения находятся в неудовлетворительном состоянии. Практика шефской помощи предприятий, школ, организаций прекращена в связи с ликвидацией указанных организаций или их недостаточным финансированием. Большинство воинских захоронений является объектами культурного наследия – памятниками истории. 
В соответствии с Законом Российской Федерации от 14 января 1993 г.  № 4292-1 «Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправления выполняют задачи по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на территории города Орла, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации.
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» ответственность за сохранение памятников Великой Отечественной войны, расположенных вне мест воинских захоронений, возложена на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
Программно-целевой метод решения проблем, связанных   с финансированием мероприятий по сохранности, благоустройству, реконструкции воинских захоронений времен Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на территории города Орла, позволит обеспечить содержание братских могил в надлежащем состоянии. 

II.	Основные цели и задачи Программы, значения показателей результата, характеризующих их
Проведенный анализ состояния военно-мемориальных объектов позволяет определить основную цель Программы - привидение в надлежащее состояние братских могил на территории города Орла.
Исходя из цели Программы, с учетом экономической и правовой среды, задачей Программы является проведение реконструкции и ремонта братских могил, расположенных на территории города Орла.
Целевые индикаторы и показатели Программы - проведение работ по ремонту, реконструкции и благоустройству 20% братских могил, состоящих на инвентаризационном учёте города Орла.

III.	Описание общепрограммной деятельности
Общепрограммная деятельность включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.
Основной исполнитель Программы - МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла». Соисполнителями Программы являются управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла, управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, управление культуры администрации города Орла.
Контроль за выполнением Программы осуществляется:
- заместителем главы администрации города Орла, курирующим вопросы городского хозяйства;
- заместителем главы администрации города Орла, курирующим социальные вопросы;
- управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла;
- управлением муниципального имущества и землепользования администрации города Орла;
- управлением культуры администрации города Орла.
Программа считается завершенной и ее финансирование прекращается после завершения сроков реализации Программы и выполнения всех программных мероприятий.  

IV.	Срок реализации Программы
Срок реализации Программы: 2018 год.

V.	Общий объем ресурсов, необходимый для реализации Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется из бюджетных источников, включающих средства бюджета Орловской области и бюджета города Орла.
Общий объем финансирования Программы прогнозируется в сумме     500,0 тыс. руб., в том числе:
- за счет средств областного бюджета – 384,0 тыс. руб.;
- за счет средств бюджета города Орла – 116,0 тыс. руб.
Средства областного бюджета и бюджета города Орла привлекаются в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год.
МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» по мере необходимости готовит предложения по внесению корректировок в Программу и в объемы затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался затратный метод (сравнивание планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).
Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы приведены в приложении к Программе.

VI.	Механизм реализации Программы
Реализация Программы осуществляется МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», которое осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Материалы о реализации Программы размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла и в средствах массовой информации.
МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» осуществляет свои функции по реализации Программы во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Орла, учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципального образования «Город Орёл», независимо от ведомственной принадлежности.
Отчет о реализации Программы предоставляется МКУ «Управление коммунальным хозяйством г. Орла» ежеквартально в финансово-экономическое управление администрации города Орла.

VII.	Описание рисков реализации Программы
Ограничение финансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь повлечет еще большее ухудшение состояния братских могил, расположенных на территории города Орла.

 Заместитель начальника управления
  городского хозяйства и транспорта
         администрации города Орла                                                             Н.Н. Галка    

                                                                                                                                            	Приложение 
											к ведомственной целевой программе 
										              «Сохранение и реконструкция военно-
											мемориальных объектов
											в городе Орле на 2018 год»

Плановые показатели реализации и объемы финансирования Программы 
Главный распорядитель бюджетных средств  - управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла

Цели, задачи, мероприятия, показатели	Ед. изм.	Методика расчета	Источник информа-ции	Перио-дичность сбора	Коэффициент значимости цели/ задачи/ мероприятия (0-1)	Всего по програм-ме	2018 год	Целевое значение	
								Значение	Год дости-жения	
Цель Программы – приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории города Орла	тыс. руб.	х	х	х	х	500,0	500,0	х	х	
В том числе по источникам финансирования:
	тыс. руб.	х	х	х	х	х	х			
Средства  областного бюджета	тыс. руб.	х	х	х	х	384,0	384,0	х	х	
Средства бюджета города Орла	тыс. руб.	х	х	х	х	116,0	116,0	х	х	
Задача. Проведение реконструкции и ремонта воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории города Орла	тыс. руб.	х	х	х	х	500,0	500,0	х	х	
В том числе по источникам финансирования:
	тыс. руб.	х	х	х	х	х	х	х	х	
Средства  областного бюджета	тыс. руб.	х	х	х	х	384,0	384,0	х	х	
Средства бюджета города Орла	тыс. руб.	х	х	х	х	116,0	116,0	х	х	
Благоустройство территории Братской могилы расстрелянных фашистами военнопленных и мирных жителей, расположенной в Медведевском лесу г. Орла	тыс. руб.	Затратный метод	Внутри-ведомст-венная отчетность	Ежеквар-тально	х	500,0	500,0	х	х	
В том числе по источникам финансирования:
	тыс. руб.	х	х	х	х	х	х	х	х	
Средства  областного бюджета	тыс. руб.	х	х	х	х	384,0	384,0	х	х	
Средства бюджета города Орла	тыс. руб.	х	х	х	х	116,0	116,0	х	х	
Проведение работ по ремонту, реконструкции и благоустройству братских могил, состоящих на инвентаризационном учёте города Орла	%	х	Информа-ция об исполнении МКУ «УКХ г. Орла»	1 раз в год	1	х	х	20	2018	

Заместитель начальника управления  
 городского хозяйства и транспорта
        администрации города Орла                                                                                                                                             Н.Н. Галка