РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЕЛ»
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2012 г.                                                                         № 3445
Орёл

О внесении изменений в постановление администрации города Орла
от 16.12.2011 № 4035 « Об утверждении долгосрочной городской целевой
программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия
основания города Орла (2011-2016 годы)»

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, с учетом реализации долгосрочной городской целевой программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011 -2016 годы)» в 2012 году, постановляю:
	1.Внести изменение в постановление администрации города Орла от 16.12.2011 №4035 «Об утверждении долгосрочной городской целевой программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011-2016 годы)», изложив паспорт Программы, текст Программы, приложения №4, №7 к Программе в новой редакции, согласно приложению.
	2.Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети интернет.
	3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Орла В.В. Шевлякова.

Глава администрации
        города Орла                                                                                   М. Ю. Берников

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
от 17 октября 2012 г. № 3445

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
от 16.12.2011г.  № 4035 

Паспорт
долгосрочной городской целевой программы
«Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла 
 (2011 – 2016 годы)»

Наименование Программы   	Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011 – 2016 годы)
(далее –  Программа) 	
Дата принятия решения о разработке Программы, дата её утверждения	указ Президента Российской Федерации от 
31 октября 2009 года  №1231 «О праздновании 
450-летия основания г. Орла»;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 марта 2011 г. №330-р;
постановление Правительства Орловской области от 23 августа 2011 г. №285 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011 –  2016 годы)»	
Муниципальный заказчик      	Администрация города Орла	
Основные разработчики Программы 	Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла          	
Цели и задачи Программы	Целью Программы является социально-экономическое развитие города Орла, повышение уровня и качества жизни населения города Орла, обеспечение подготовки и проведения празднования 450-летия основания города Орла.
Задачами Программы являются:
- Реализация мероприятий, направленных 
на благоустройство города Орла, поэтапное строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства, развитие транспортной инфраструктуры,	
	строительство и реконструкция набережных реки Оки и реки Орлик.
- Уменьшение количества ветхих школ 
с деревянными перекрытиями.
- Увеличение числа муниципальных дошкольных образовательных учреждений.
- Увеличение числа мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
- Увеличение числа муниципальных общеобразовательных учреждений. 
- Увеличение числа мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях. 
- Строительство хореографической школы.
- Завершение строительства второй очереди спортивного комплекса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Орёл-Карат».
- Организация просветительской и издательской деятельности, проведение культурно-массовых мероприятий, выставок и фестивалей, посвященных 450-летию основания города Орла.
- Проведение ремонтных, реставрационных работ 
на объектах культуры и культурного наследия.	
Сроки и этапы реализации Программы 	2011-2016 годы	
Перечень основных мероприятий 	- Строительство, реконструкция набережных, автомобильных дорог, объектов социально-культурной сферы.
- Модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей.
- Проведение культурно-массовых мероприятий, выставок, фестивалей.	
Исполнители
Программы  	- Администрация города Орла;
- Муниципальное казенное учреждение  «Управление капитального строительства г. Орла»;
- Муниципальное казенное учреждение  «Управление коммунальным хозяйством г. Орла»;
- Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла;
- Управление образования администрации
 города  Орла;
- Управление культуры администрации города   Орла;
- Финансовое управление администрации города Орла.	
Объёмы источники финансирования
	В 2011 –  2016 годах общий объем финансирования Программы составляет:                            
за счет всех источников финансирования –
6199,124 млн. рублей,           
в том числе по годам:
2011 год – 179,599 млн. рублей;
2012 год – 1160,904 млн. рублей;
2013 год –1325,169млн. рублей;
2014 год – 1852,982 млн. рублей;
2015 год – 1241,080 млн. рублей;
2016 год – 439,390 млн. рублей.
Из них:                                   
за счет средств федерального бюджета  –        3575,741 млн. рублей,
в том числе по годам:
2011 год – 0,000 млн. рублей;
2012 год – 790,154 млн. рублей;
2013 год – 887,076 млн. рублей;
2014 год – 1161,371 млн. рублей;
2015 год – 729,160 млн. рублей;
2016 год – 7,980 млн. рублей.
За счет средств областного бюджета – 642,275 млн. рублей,
в том числе по годам: 
2011 год – 28,384 млн. рублей;
2012 год – 99,870 млн. рублей;
2013 год – 138,973 млн. рублей;
2014 год – 208,273 млн. рублей;
2015 год – 146,085 млн. рублей;
2016 год – 20,690 млн. рублей.
За счет средств бюджета города Орла – 
1353,008 млн. рублей,
в том числе по годам:
2011 год – 151,215 млн. рублей;
2012 год – 270,180 млн. рублей;
2013 год – 295,220 млн. рублей;
2014 год – 303,768 млн. рублей;
2015 год – 217,855 млн. рублей;
2016 год – 114,770 млн. рублей.
За счет внебюджетных источников – 
628,100 млн. рублей,  
в том числе по годам:
2011 год – 0,000 млн. рублей;
2012 год – 0,700 млн. рублей;
2013 год – 3,900 млн. рублей.
2014 год – 179,570 млн. рублей;
2015 год – 147,980 млн. рублей;
2016 год – 295,950млн. рублей.	
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	1) Доля реализованных мероприятий по благоустройству города Орла в 2011 году – 3,3 %;                 в 2012 году – 16,6 %; в 2013 году – 33,9 %;                в 2014 году –  64,0 %;  в 2015 году – 86,7 %;              в 2016 году – 100 %;
2) Доля реализованных мероприятий по развитию муниципального образования «Город Орел» 
от запланированного объема в 2011 году – 3,3%; 
в 2012 году – 16,6%; в 2013 году – 33,9%; 2014 году – 64%;  в 2015 год – 86,7%; в 2016 год – 100%;
3) Уменьшение количества ветхих школ 
с деревянными перекрытиями;   
4) Увеличение числа муниципальных дошкольных образовательных учреждений в 2011-2016 годах 
на 2  единицы;
5) Увеличение числа мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях за счет ввода в эксплуатацию двух детских садов;
6) Увеличение числа дневных общеобразовательных учреждений в 2011-2016 годах  на 3 единицы;
7) Увеличение числа мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях  в 2011- 
2016 годах за счет строительства и ввода 
в эксплуатацию 3 новых школ;
8) Увеличение количества человек в смену, посещающих спортивные объекты – с 25 человек 
в 2010 году до 60 человек в 2012 году;
9) Увеличение количества проведенных концертов, фестивалей, конкурсов, семинаров, выставок, презентаций, пленэров;
10) Проведение ремонтных, реставрационных работ и строительство объектов культуры и культурного наследия;
11) Увеличение количества экземпляров изданных книг и брошюр, фильмов, дисков образовательного, научного, культурного, методического, краеведческого, музыкального, литературного назначения.	
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей города Орла; ввод в эксплуатацию двух автодорог; завершение строительства и реконструкции набережных реки Оки и реки Орлик.
	
	2. Повышение привлекательности города Орла как инвестиционного, культурно-исторического центра;
создание сбалансированной и качественной туристической и культурной инфраструктуры города Орла.
3. Повышение уровня жизни населения;
увеличение объема и повышение качества предоставляемых услуг населению города и его гостям.	
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль  за реализацией программы осуществляет комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла.
Информацию о ходе реализации Программы 
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, комитет по подготовке празднования 
450-летия города Орла администрации города Орла представляет в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.
Информацию  о ходе реализации программы администрация города Орла ежемесячно  
до 14 числа направляет в Департамент экономики Орловской области  по установленной форме	

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости 
её решения программными методами.

Город Орёл – административный, промышленный, культурный 
и научный центр Орловской области. Динамично развивающийся еще несколько лет назад, сегодня он сталкивается с определенными преградами, тормозящими его инвестиционное развитие. 
Анализ сложившейся ситуации указывает на необходимость разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на улучшение инвестиционной привлекательности областного центра путем его позиционирования как города с развитой социальной и инженерной инфраструктурой, повышения благоустройства его территории и комфортности проживания жителей, совершенствования и развитие системы здравоохранения, укрепления материально-технической  базы областных и муниципальных учреждений образования, совершенствования спортивной инфраструктуры и сохранения города как культурно-исторического центра.
В последние десятилетия в городе Орле отсутствовали крупномасштабные проекты реконструкции транспортной инфраструктуры, недостаточное внимание уделялось вопросам благоустройства, а также проблеме износа коммунальной инфраструктуры города. 
Коммунальная инфраструктура нуждается в увеличении мощности и пропускной способности в целях дальнейшего развития жилищного строительства.  
Набережная города Орла в месте слияния реки Оки и реки Орлик была построена к 400-летию основания города, а единственная автодорога по Московскому шоссе, ведущая из Северного района в исторический центр города, не справляется с грузопотоком.
В целях решения проблем инфраструктурного характера необходимо уделить внимание проектам долгосрочного комплексного развития инфраструктуры, предусматривающим реализацию за счет привлечения средств бюджетов и внебюджетных источников. 
Существуют также проблемы в сфере дошкольного и общего образования.
Увеличение рождаемости привело к повышенному спросу на услуги дошкольного образования со стороны населения, в результате которого сформировалась тенденция увеличения очередности по устройству детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения. Актуальна проблема дефицита мест в детских дошкольных учреждениях. Существенной проблемой системы дошкольного образования, помимо материально-технического и кадрового обеспечения, является нехватка дошкольных учреждений. 
В очереди на устройство ребенка в детский сад на конец 2010 года стояло  5 905 семей.
Дошкольное образование представлено 74 муниципальными дошкольными учреждениями, в числе которых 11 центров развития ребенка. Однако с 1991 года на территории города Орла строительство и ввод новых дошкольных образовательных учреждений не осуществлялись. 
На сегодняшний день проблема доступности дошкольного образования 
в основном решается за счет использования внутренних резервов системы образования, развития различных форм дошкольного образования, а также более гибкой системы режимов пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях.
Кроме того, острой проблемой является отсутствие школ и детских садов в новых микрорайонах, основными жителями которых являются молодые семьи. 
Похожая ситуация складывается и в отрасли общего образования, а также физической культуры и спорта. 
На сегодняшний день одним из главных приоритетов является неукоснительное обеспечение безопасности школьных зданий. 
В муниципальную систему образования города Орла входят                     45 общеобразовательных учреждений, в том числе 4 гимназии, 8 лицеев, 5 школ с углубленным изучением предметов, 2 вечерние школы, 7 учреждений образования со статусом «Начальная школа – детский сад», прогимназия, которые обеспечивают получение гражданами общего образования.
В 2010 году в микрорайоне «Наугорский» открыта новая школа №50, 
в которой учатся более 200 школьников первой ступени обучения. 
В то же время 14 школ, построенных в период с 1898 по 1950 годы, не соответствуют нормам безопасности и требуют серьезной реконструкции. Для предупреждения возможных аварийных ситуаций необходимо заменить межэтажные и чердачные перекрытия. В этих школах обучаются более 6 тысяч детей, или каждый пятый школьник города. Однако собственных средств для решения данной проблемы недостаточно.
С 2008 года ведется строительство второй очереди спортивного комплекса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Орёл-Карат». Спортсмены спортивной школы добились больших успехов на всероссийской 
и международной аренах. Популярность восточных единоборств неуклонно растет. Однако пропускная способность спортивного комплекса не позволяет увеличить количество занимающихся в нем. В результате завершения строительства площадь комплекса увеличится на 1423,1 м, повысится качество учебно-тренировочного процесса, появится возможность проводить соревнования областного, всероссийского и международного уровня.
Еще одной немаловажной задачей комплексного развития города Орла является сохранение объектов его культурного наследия для развития духовной, нравственной и культурной составляющей общества.
На территории города насчитывается 326 объектов культурного наследия, представляющих собой не только отдельные здания, но и целые ансамбли жилого, общественного, религиозного и садово-паркового значения. Из них    19 – федеральной категории охраны, 263 – региональной, 44  –  муниципальной.
На сегодняшний день уже создан попечительский совет 
по восстановлению сквера «Дворянское гнездо» и дома Лизы Калитиной.
Вместе с тем, несмотря на увеличение объема реставрационных работ, темпы роста утраты культурного наследия по-прежнему опережают темпы его восстановления и консервации. Техническое состояние большей части объектов культурного наследия, находящихся на территории города, характеризуется как неудовлетворительное. Здания-памятники нуждаются в проведении противоаварийных и консервационных работ, а также работ 
по приспособлению и модернизации. 
В этой связи использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных программных мероприятиях, реализация которых будет способствовать решению обозначенных Программой задач и достижению поставленных в ней целей.
Реализация долгосрочной городской целевой программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла 
(2011 – 2016 годы)» позволит повысить инвестиционную привлекательность областного административного центра, улучшить состояние инфраструктурных объектов и в комплексе улучшить качество жизни людей в городе Орле. 

II. Основные цели и задачи целевой программы, 
 сроки и этапы её реализации

Основной целью Программы является социально-экономическое развитие города, повышение уровня и качества жизни населения города Орла, обеспечение подготовки и проведения празднования 450-летия основания города Орла.
Задачи программы:
- сохранение и использование историко-культурного наследия города Орла;
- строительство и укрепление материально-технической базы объектов социально-культурной сферы;
- развитие инфраструктуры жизнеобеспечения и транспортных коммуникаций города Орла;
- комплексное благоустройство городской территории. 
В связи с многообразием подлежащих реализации мероприятий, 
их  принадлежностью к различным отраслям для достижения цели Программы разработаны отраслевые блоки, представленные в Приложении 2. 
Целевые индикаторы и показатели результативности долгосрочной целевой программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011-2016 годы)» в разрезе отраслевых блоков, по которым будет производиться оценка эффективности, приведены 
в Приложении 1.
Программа реализуется в 2011 – 2016 годы.

III. Перечень программных мероприятий.

Система и перечень программных мероприятий представлена в разрезе отраслевых блоков:
1. Направление «Просветительская и издательская деятельность, культурно-массовые мероприятия, проведение выставок и фестивалей»  включает мероприятия:
1.1. Организация и проведение  городского конкурса «Лица города».
1.2. Организация и проведение литературного конкурса «Знаменит Орёл своими именами».
1.3. Организация и проведение  фестиваля «Не стареют душой ветераны».
1.4. Организация и проведение межрегионального фестиваля молодых исполнителей «Городу воинской славы».
1.5. Организация и проведение открытого межрегионального фестиваля духовых оркестров «Звучат фанфары Первого Салюта».
1.6. Организация и проведение фестиваля творчества детей и молодежи «Молодое поколение –  любимому городу».
1.7. Проведение научно-практической конференции «Муниципальная библиотека как хранитель памяти и истории родного края».
1.8. Организация и проведение  встреч детских делегаций по обмену опытом   в  изучении языков   «Диалог культур»  (Россия – Германия,  Россия –
Франция).
1.9. Издание рукописной книги «С гордостью за прошлое, с заботой 
о настоящем, с верой в будущее».
1.10. Организация и проведение работ по выпуску сувенирной продукции «Мой Орёл».
1.11. Организация и проведение конкурса на логотип, эмблему, символ  450-летия основания города Орла.
1.12. Выпуск музыкальных дисков серии «Золотая коллекция произведений орловских авторов», посвященной  450-летию основания  города Орла.
1.13. Организация  и  проведение  международного  детского  конкурса  
в области изобразительного искусства.
1.14. Проведение торжественных мероприятий, посвященных 450-летию основания  города Орла, и гала-концерта «Славься, крылатый Орёл!».
1.15. Создание фильмов об Орле, посвященных 450-летию основания города Орла.

2. Направление «Ремонтные и реставрационные работы», включающее мероприятия:
2.1. Проведение  противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ фасадов зданий, относящихся к  региональной и муниципальной собственности, расположенных в местах проведения праздничных мероприятий.
2.2. Проведение ремонтно-реставрационных работ памятника истории 
и культуры «Дом Лизы Калитиной», г. Орёл.
2.3.  Ремонт стелы и памятника «400 лет основания города Орла».
3. Направление «Строительство, реконструкция и модернизация», включает мероприятия:
3.1. Строительство и реконструкция набережных р. Оки и р. Орлик 
с укреплением берегового откоса.
3.2. Строительство автомобильной дороги по ул. Раздольная 
от ул. Михалицына до  ул. Металлургов, г. Орёл.
3.3. Строительство автомобильной дороги от ул. Генерала Родина 
до Карачевского шоссе, г. Орёл.
3.4. Реконструкция ветхих школ с деревянными перекрытиями, г. Орёл.
3.5. Строительство детского сада в микрорайоне «Ботаника», г. Орёл.
3.6. Строительство детского сада в микрорайоне № 6, г. Орёл.
3.7. Строительство средней общеобразовательной школы 
по ул. Картукова в 3 жилом районе (Наугорское шоссе) г. Орла.
3.8. Строительство школы в микрорайоне «Зареченский», г. Орёл.
3.9. Строительство школы в микрорайоне «Ботаника», г. Орёл.
3.10. Строительство второй очереди спортивного комплекса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Орёл-Карат», г. Орёл.
3.11. Комплексное благоустройство города Орла в рамках подготовки 
к празднованию 450-летия основания  города Орла.
3.12. Модернизация инженерно-технических сооружений 
и коммунальных сетей.
3.13. Строительство хореографической школы, г. Орёл.
В связи с многообразием  подлежащих реализации мероприятий, 
их  принадлежностью к различным отраслям для достижения цели Программы разработаны отраслевые блоки, представленные в Приложении 2. 
Результаты реализации основных программных мероприятий подразделяются на:
- нематериальные (в части формирования безупречного имиджа 
и благоприятного экономического климата региона);
- материальные. 
Информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах и источники финансирования программных мероприятий представлена в Приложении 4 к настоящей Программе. 
Перечень главных распорядителей бюджетных средств и ответственных исполнителей программных мероприятий представлена в Приложении 3 
к настоящей Программе.

IV. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы.

Источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства областного бюджета;
- средства бюджета города Орла;
- средства внебюджетных источников.
Общий объем финансирования составит 6199,124 млн. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета (прогнозируемый объем) – 3575,741 млн. рублей;
-  за счет средств бюджета Орловской области – 642,275 млн. рублей;
-  за счет средств бюджета города Орла  –  1353,008 млн. рублей;
-  за счет средств внебюджетных источников – 628,100 млн. рублей.
Определение объемов финансирования производилось на основе Плана основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.03.2011 №330-р, Долгосрочной областной целевой программой «Подготовка и проведение празднования 
450-летия основания города Орла (2011 – 2016 годы)», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23.08. 2011 №285, инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов города Орла.
Средства областного бюджета и бюджета города Орла привлекаются 
в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год, в том числе с учетом соглашений, заключенных между уровнями власти 
о софинансировании мероприятий Программы. 
Финансирование проектных работ по объектам, включенным в план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла, в полном объеме, относится к компетенции заказчиков конкретных объектов. 
Финансирование объектов, строительство которых не предусмотрено за счет бюджетных средств, производится за счет инвестиционных средств хозяйствующих субъектов. 
Перечень главных распорядителей бюджетных средств может изменяться в ходе реализации Программы.
Финансовое обеспечение Программы будет осуществляться согласно перечню мероприятий Программы в пределах лимитов бюджетных обязательств 2011–2016 годов, объем которых подлежит ежегодному уточнению.
Средства, привлекаемые в рамках данной Программы, распределяются по целевым статьям и видам расходов в соответствии с бюджетной классификацией.
Выделение ассигнований из бюджета муниципального образования «Город Орёл» главным распорядителям бюджетных средств для финансирования мероприятий Программы осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Орла, лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и порядком исполнения расходной части бюджета города Орла, установленным бюджетным законодательством.
Объемы бюджетных ассигнований из федерального, областного и местного бюджетов подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, областного и местного бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
По мероприятию «Модернизация инженерно-технических сооружений 
и коммунальных сетей» конкретные объемы бюджетных ассигнований 
из федерального бюджета ежегодно определяются при формировании параметров на реализацию государственной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения России». В связи с этим, пообъектная детализация мероприятия «Модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей» утверждается ежегодно с учетом выделенных на его реализацию бюджетных средств.

V. Механизм реализации программы, и координация программных мероприятий.

Ответственными исполнителями Программы (заказчиками) являются:
- Администрация города Орла;
- Муниципальное казенное учреждение  «Управление капитального строительства г. Орла»;
- Муниципальное  казенное учреждение  «Управление коммунальным хозяйством г. Орла»;
- Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла;
-   Управление образования администрации города Орла;
-   Управление культуры администрации города Орла;
- Финансовое управление администрации города Орла.
По каждому объекту и/или мероприятию заказчик определяется 
на основании соответствующего постановления администрации города Орла.
Реализация Программы осуществляется на основе заключенных договоров (муниципальных контрактов), в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных 
и муниципальных нужд» посредством реализации соответствующего комплекса мероприятий Программы, направленных на достижение поставленной цели.
При проведении конкурсных процедур и заключении муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг 
в отношении объектов, связанных с подготовкой и проведением празднования 450-летия основания города Орла, с победителями, обязательными условиями (требованиями) являются: 
- содержащиеся в контракте требования о наложении штрафа 
за просрочку исполнителем начала и окончания выполнения договорных обязательств. Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Исполнитель освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если 
в судебном порядке докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны;
- размер обеспечения исполнения контракта - тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении 
о проведении открытого конкурса;
- размер обеспечения заявки - пять процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса;
- при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов Программы начальная (максимальная) цена контракта определяется с учетом срока выполнения таких работ исходя из их стоимости в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта;
- содержащиеся в контракте требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работы, услуги. Указанные требования устанавливаются заказчиком, уполномоченным органом 
в отношении каждого объекта и могут достигать 10 лет;
- контрактами не предусматривается выплата авансовых платежей, расчет производится по итогам исполнения муниципального контракта (в случае, если иное не предусмотрено действующим законодательством). 

VI. Организация управления целевой программой и контроль за ходом 
её реализации.

Общую координацию выполнения программных мероприятий осуществляет комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла.
Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла по мере необходимости готовит предложения 
по внесению корректировок в Программу и в объемы затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Информация о ходе реализации Программы размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла и в средствах массовой информации.  Ответственными за размещение информации являются комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла и отдел по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла.
Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла организует обеспечение ежемесячного, ежеквартального и ежегодного мониторинга и анализа хода реализации Программы.
Ответственные исполнители  представляют оперативную информацию о ходе реализации Программы в комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла в следующие сроки:
 -  ежемесячно в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным; 
 - ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
 - уточненный годовой отчет представляется ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным.
Форма отчетности разрабатывается комитетом по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла.
Ответственные исполнители Программы несут ответственность 
за достоверность представляемой информации.
Информацию о ходе реализации Программы до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, комитет по подготовке празднования 
450-летия города Орла администрации города Орла представляет в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.
Промежуточные итоги Программы и оценка ее эффективности подводятся ежегодно в порядке и сроки, установленные органами местного самоуправления.
Окончательное подведение итогов исполнения Программы устанавливается до 31 декабря 2016 года.
Контроль  за реализацией программы осуществляет комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла.
Информацию о ходе реализации Программы до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, комитет по подготовке празднования 
450-летия города Орла администрации города Орла представляет в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.
Информацию о ходе реализации программы администрация города Орла ежемесячно до 14 числа направляет в Департамент экономики Орловской области  по установленной форме.

VII. Оценка эффективности реализации целевой программы.

Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии с «Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ», утвержденным постановлением администрации города Орла от 30 ноября 2007 г. №2810 «Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ». 
Эффективность Программы оценивается по степени достижения плановых значений целевых индикаторов и показателей. Оценка эффективности реализации Программы и использования выделенных на ее реализацию средств федерального бюджета, будет осуществляться ежегодно на протяжении всего срока реализации Программы. 
Целевые индикаторы и показатели результативности реализации Программы приведены в Приложении 1 к Программе.

Приложение 4
к долгосрочной городской целевой программе "Подготовка и 
проведение празднования 450-летия основания города Орла 
(2011 - 2016 годы)"	
	Перечень и структура финансирования мероприятий долгосрочной городской целевой Программы «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2011 – 2016 годы)» 	

№ 	Наименование мероприятия 	Срок исполнения	Источники финансирования	
			Всего	Средства федерального бюджета	Средства бюджета Орловской области	Средства бюджета города Орла	Внебюджетные средства	
2.	Организация и проведение  городского конкурса «Лица города»	2015 год	1,000	 	0,500	0,500	 	
		2016 год	1,000	 	0,500	0,500	 	
 	 	 	2,000	 	1,000	1,000	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
6.	Организация и проведение литературного конкурса «Знаменит Орел своими именами»	2016 год	0,200	 	0,100	0,100	 	
 	 	 	0,200	 	0,100	0,100	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
7.	Организация и проведение  фестиваля «Не стареют душой ветераны»	2015 год	0,300	 	0,100	0,100	0,100	
		2016 год	0,300	 	0,100	0,100	0,100	
 	 	 	0,600	 	0,200	0,200	0,200	
 	 	 	 	 	 	 	 	
8.	Организация и проведение межрегионального фестиваля молодых исполнителей «Городу воинской славы»	2015 год	0,500	 	0,150	0,150	0,200	
		2016 год	0,700	 	0,250	0,250	0,200	
 	 	 	1,200	 	0,400	0,400	0,400	
 	 	 	 	 	 	 	 	
9.	Организация и проведение открытого межрегионального фестиваля духовых оркестров «Звучат фанфары Первого Салюта»	2014 год	2,000	 	1,000	1,000	 	
		2016 год	2,000	 	1,000	1,000	 	
 	 	 	4,000	 	2,000	2,000	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
10.	Организация и проведение фестиваля творчества детей и молодежи «Молодое поколение - любимому городу»	2016 год	0,500	 	0,250	0,250	 	
 	 	 	0,500	 	0,250	0,250	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
11.	Проведение научно-практической конференции «Муниципальная библиотека как хранитель памяти и истории родного края»	2016 год	0,300	 	0,150	0,150	 	
 	 	 	0,300	 	0,150	0,150	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
13.	Организация и проведение  встреч детских делегаций по обмену опытом в изучении языков «Диалог культур» (Россия-Германия, Россия-Франция)	2014 год	1,250	 	0,625	0,625	 	
		2015 год	0,750	 	0,375	0,375	 	
		2016 год	0,500	 	0,250	0,250	 	
 	 	 	2,500	 	1,250	1,250	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
14.	Издание рукописной книги «С гор-достью за прошлое, с заботой о настоящем, с верой в будущее»	2016 год	1,000	 	0,300	0,300	0,400	
 	 	 	1,000	 	0,300	0,300	0,400	
 	 	 	 	 	 	 	 	
15.	Организация и проведение работ по выпуску сувенирной продукции «Мой Орел»	2013 год	0,250	 	0,125	0,125	 	
		2014 год	0,300	 	0,150	0,150	 	
		2015 год	2,800	 	0,150	0,150	2,500	
 	 	 	3,350	 	0,425	0,425	2,500	
 	 	 	 	 	 	 	 	
16.	Организация и проведение конкурса на логотип, эмблему, символ 450-летия основания города Орла	2014 год	0,300	 	0,150	0,150	 	
 	 	 	0,300	 	0,150	0,150	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
17.	Выпуск музыкальных дисков серии «Золотая коллекция произведений Орловских авторов», посвященной  450-летию основания г. Орла	2013 год	2,000	 	1,000	1,000	 	
		2014 год	1,000	 	0,500	0,500	 	
		2015 год	1,500	 	0,500	0,500	0,500	
		2016 год	2,000	 	0,750	0,750	0,500	
 	 	 	6,500	 	2,750	2,750	1,000	
 	 	 	 	 	 	 	 	
19.	Проведение  противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ фасадов зданий, относящихся к   региональной и муниципальной собственности, расположенных в местах проведения праздничных мероприятий  и по пути следования официальных делегаций*	2013 год	7,000	 	 	6,000	1,000	
		2014 год	8,000	 	 	7,000	1,000	
		2015 год	10,000	 	 	7,000	3,000	
		2016 год	10,000	 	 	7,000	3,000	
 	 	 	35,000	 	 	27,000	8,000	
 	 	 	 	 	 	 	 	
20.	Проведение ремонтно-реставрационных работ памятника истории и культуры «Дом Лизы Калитиной», г. Орел	2012 год	4,700	 	0,550	3,450	0,700	
		2013 год	3,700	 	1,400	1,400	0,900	
		2014 год	3,900	 	1,400	1,400	1,100	
		2015 год	5,200	 	2,000	2,000	1,200	
 	 	 	17,500	 	5,350	8,250	3,900	
 	 	 	 	 	 	 	 	
21.	Ремонт стелы и памятника «400 лет основания г. Орла»	2015 год	1,680	 	0,700	0,980	 	
 	 	 	1,680	 	0,700	0,980	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
26.	Модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей*	2011 год	38,197	0,000	18,384	19,813	 	
		2012 год	420,303	370,100	15,500	34,703	 	
		2013 год	210,707	174,900	20,440	14,367	1,000	
		2014 год	318,270	50,000	64,260	27,540	176,470	
		2015 год	224,710	0,000	60,360	25,870	138,480	
		2016 год	292,510	0,000	8,230	3,530	280,750	
 	 	 	1 504,697	595,000	187,174	125,823	596,700	
 	 	 	 	 	 	 	 	
27.	Строительство и реконструкция  набережных р. Оки  и р. Орлик с укреплением берегового откоса*	2013 год	45,520	0,000	 	45,520	 	
		2014 год	288,000	259,200	20,160	8,640	 	
		2015 год	156,000	140,400	10,920	4,680	 	
		2016 год	10,480	5,680	3,360	1,440	 	
 	 	 	500,000	405,280	34,440	60,280	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
28.	Строительство автомобильной дороги по ул. Раздольная от ул. Михалицына до ул. Металлургов, г. Орел*	2011 год	3,250	0,000	0,000	3,250	 	
		2012 год	103,349	90,000	7,040	6,309	 	
		2013 год	246,790	229,760	11,920	5,110	 	
		2014 год	265,530	247,210	12,820	5,500	 	
		2015 год	196,760	176,970	13,850	5,940	 	
 	 	 	815,679	743,940	45,630	26,109	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
29.	Строительство автомобильной дороги от ул. Генерала Родина до Карачевского шоссе, г. Орел	2012 год	106,800	95,150	4,930	6,720	 	
		2013 год	110,980	103,320	5,360	2,300	 	
 	 	 	217,780	198,470	10,290	9,020	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
31.	Реконструкция ветхих школ  с деревянными перекрытиями, г. Орел*	2011 год	12,313	 	 	12,313	 	
		2012 год	163,667	68,700	39,350	55,617	 	
		2013 год	163,100	76,550	36,900	49,650	 	
		2014 год	174,600	77,300	42,150	55,150	 	
		2015 год	178,000	89,000	44,500	44,500	 	
 	 	 	691,680	311,550	162,900	217,230	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
33.	Строительство детского сада в микрорайоне «Ботаника», г. Орел	2012 год	4,832	 	 	4,832	 	
		2013 год	93,510	87,060	3,225	3,225	 	
		2014 год	100,610	93,670	3,470	3,470	 	
 	 	 	198,952	180,730	6,695	11,527	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
34.	Строительство детского сада в микрорайоне № 6, г. Орел	2013 год	14,880	 	 	14,880	 	
		2014 год	100,610	93,670	3,470	3,470	 	
		2015 год	108,650	101,150	3,750	3,750	 	
 	 	 	224,140	194,820	7,220	22,100	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
35.	Строительство средней общеобразовательной школы по ул. Картукова в 3 жилом районе  (Наугорское шоссе)  г. Орла	2011 год	5,602	 	 	5,602	 	
		2012 год	186,198	166,204	7,500	12,494	 	
		2013 год	85,592	78,186	3,703	3,703	 	
 	 	 	277,392	244,390	11,203	21,799	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
36.	Строительство школы в микрорайоне «Зареченский», г. Орел	2011 год	5,088	 	 	5,088	 	
		2012 год	3,127	 	 	3,127	 	
		2014 год	252,275	205,840	7,630	38,805	 	
		2015 год	237,100	220,740	8,180	8,180	 	
 	 	 	497,590	426,580	15,810	55,200	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
38.	Строительство школы в микрорайоне «Ботаника», г. Орел	2012 год	6,500	 	 	6,500	 	
		2013 год	76,000	35,000	20,500	20,500	 	
		2014 год	57,270	27,270	15,000	15,000	 	
 	 	 	139,770	62,270	35,500	42,000	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
45.	Строительство второй очереди спортивного комплекса муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеской спортивной школы «Орёл-Карат», г. Орел	2011 год	20,000	0,000	10,000	10,000	 	
 	 	 	20,000	0,000	10,000	10,000	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
47.	Комплексное благоустройство города Орла в рамках подготовки к празднованию 450-летия основания  г. Орла	2011 год	95,142	 	 	95,142	 	
		2012 год	131,580	 	 	131,580	 	
		2013 год	94,040	 	 	93,040	1,000	
		2014 год	100,880	 	 	99,880	1,000	
		2015 год	115,130	 	 	113,130	2,000	
		2016 год	96,700	 	 	93,700	3,000	
 	 	 	633,472	 	 	626,472	7,000	
 	 	 	 	 	 	 	 	
50.	Организация и проведение международного детского конкурса в области изобразительного искусства 	2013 год	1,100	0,300	0,400	0,400	 	
		2016 год	1,800	1,000	0,400	0,400	 	
 	 	 	2,900	1,300	0,800	0,800	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
53.	Проведение торжественных мероприятий, посвященных 450-летию основания  г. Орла, и гала-концерта «Славься, крылатый Орел!» 	2016 год	18,400	0,400	5,000	5,000	8,000	
								
 	 	 	18,400	0,400	5,000	5,000	8,000	
 	 	 	 	 	 	 	 	
57.	Создание фильмов об Орле, посвященных 450-летию основания города Орла	2014 год	1,000	0,900	0,050	0,050	 	
		2015 год	1,000	0,900	0,050	0,050	 	
		2016 год	1,000	0,900	0,050	0,050	 	
 	 	 	3,000	2,700	0,150	0,150	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
67.	Строительство хореографической школы, г. Орел	2011 год	0,007	 	 	0,007	 	
		2012 год	29,848	 	25,000	4,848	 	
		2013 год	170,000	102,000	34,000	34,000	 	
		2014 год	177,187	106,311	35,438	35,438	 	
 	 	 	377,042	208,311	94,438	74,293	 	
 	 	 	 	 	 	 	 	
 	ИТОГО	2011-2016 годы	6 199,124	3 575,741	642,275	1 353,008	628,100	
 	 	из них:	 	 	 	 	 	
 	 	2011 год	179,599	0,000	28,384	151,215	0,000	
 	 	2012 год	1 160,904	790,154	99,870	270,180	0,700	
 	 	2013 год	1 325,169	887,076	138,973	295,220	3,900	
 	 	2014 год	1 852,982	1 161,371	208,273	303,768	179,570	
 	 	2015 год	1 241,080	729,160	146,085	217,855	147,980	
 	 	2016 год	439,390	7,980	20,690	114,770	295,950	
 	 	 	 	 	 	 	 	
* Примечание:    
 <*>Перечень объектов мероприятия утверждается ежегодно. Детализация мероприятий представлена в Приложениях к Программе.	

Приложение 7
к долгосрочной городской целевой программе 
«Подготовка и проведение празднования 450-летия 
основания города Орла (2011 – 2016 годы)»

Детализация мероприятия «Модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей» в 2012 году

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Источники финансирования	
		Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Бюджет города Орла	
Модернизация системы очистных сооружений, в том числе	МКУ «УКХ г.Орла»;
Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла	0,522	0,000	0,000	0,522	
Модернизация системы очистных сооружений 
(по ул. Розы Люксембург)		0,390	0,000	0,000	0,390	
Модернизация системы очистных сооружений 
(по ул. Зеленый ров)		0,100	0,000	0,000	0,100	
Модернизация системы очистных сооружений 
(по ул. Трудовых резервов)		0,016	0,000	0,000	0,016	
Модернизация системы очистных сооружений 
(по ул. Брестская)		0,016	0,000	0,000	0,016	
						
Модернизация системы ливневой канализации, в том числе	МКУ «УКХ г.Орла»;
Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла	2,014	0,000	0,000	2,014	
Модернизация системы ливневой канализации 
(Д-1200мм от ул. Зои Космодемьянской 
до ул. Трудовых резервов)		1,235	0,000	0,000	1,235	
Модернизация системы ливневой канализации 
(по МР №13 «Московский»)		0,779	0,000	0,000	0,779	
						
Модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей, в том числе	МКУ «УКС г.Орла»;
Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла	411,851	370,100	15,500	26,267	
Модернизация системы водоотведения (коллектор диаметром 1000 мм
от профлицея №7 
по ул. Металлургов)		108,781	102,593	3,939	2,249	
Модернизация системы водоотведения (коллектор диаметром 600 мм
по пер. Транспортному)		20,196	18,930	0,727	0,539	
Модернизация системы водоснабжения (станция обезжелезивания)		178,397	149,517	7,031	21,849	
Реконструкция водоводов и сборных канализационных коллекторов г.Орла		39,237	37,197	1,428	0,612	
«Канализационный коллектор МР «Зареченский» г.Орла» 
(2 этап)		42,321	40,136	1,541	0,660	
Модернизация системы водоснабжения (строительство водопровода от ул. Приборостроительной до Наугорского шоссе, г.Орел)		22,919	21,727	0,834	0,358	
Модернизация инженерно-технических сооружений и коммунальных сетей, в том числе	МКУ «УКС г.Орла»;
Комитет по подготовке празднования 450-летия города Орла администрации города Орла	5,900	0,000	0,000	5,900	
Модернизация системы водоснабжения (водовод диаметром 500мм по ул. Радзевича-Белевича)		1,900	0,000	0,000	1,900	
Модернизация системы очистных сооружений (МР №13 «Московский»)		4,000	0,000	0,000	4,000	
Итого	420,303	370,100	15,500	34,703