РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2015 г.                                                                                        № 2264
Орёл

Об утверждении Порядка
составления проекта бюджета города Орла на 2016 год
и на плановый период 2017 и 2018 годов

В соответствии со статьей 169 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Орле", утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2014 № 56/1026-ГС, администрация города Орла постановляет:
1.Утвердить Порядок составления проекта бюджета города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (приложение).
2.Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла И.В.Тарасова.

Первый заместитель главы администрации:
                         города Орла                                                                         А.И.Усиков

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
11 июня 2015 г. № 2264

Порядок
составления проекта бюджета города Орла
на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

1.Составление проекта бюджета города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов осуществляет финансовое управление администрации города Орла (далее - Финансовое управление).
2.В срок до 16 июня 2015 года управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений направляет в Финансовое управление расчетные индексы потребительских цен на 2016-2018 годы, расчетные коэффициенты повышения (снижения) тарифов на оплату коммунальных услуг на 2016-2018 годы по видам коммунальных услуг.
3.В срок до 22 июня 2015 года главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы местного самоуправления города Орла, главные администраторы доходов бюджета города Орла - органы государственной власти Орловской области, органы государственной власти Российской Федерации, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Орла - расчеты и прогноз поступлений в бюджет города Орла по соответствующим видам, подвидам классификации доходов бюджета города Орла и источников финансирования дефицита бюджета города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
4.В срок до 10 июля 2015 года Финансовое управление:
4.1.Устанавливает и направляет главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС) приказ Финансового управления «Об утверждении Порядка и методики планирования бюджетных ассигнований, Перечня целевых статей для формирования проекта бюджета города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».
4.2.Подготавливает и направляет ГРБС:
1) предельные расчетные объемы бюджетных ассигнований бюджета города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов на реализацию муниципальных программ и непрограммных расходов (в предельных расчетных объемах бюджетных ассигнований учтены все необходимые средства на финансовое обеспечение социально защищенных и первоочередных расходов: оплату труда с начислениями, публично-нормативные и иные социальные выплаты, оплату коммунальных расходов);
2)формы обоснования бюджетных ассигнований ГРБС (далее - ОБАС) на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, утвержденные приказом Финансового управления, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка.
4.3. Представляет в Департамент финансов Орловской области прогноз поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Орла.
5. В срок до 17 августа 2015 года:
5.1. ГРБС представляют в Финансовое управление с пояснительной
запиской:
1)ОБ АС по средствам бюджета города Орла и за счет целевых безвозмездных поступлений в разрезе кодов бюджетной классификации расходов;
2)сведения о сводных показателях и финансовом обеспечении выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными ГРБС, на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;
3)информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных обязательств, полномочия по исполнению которых будут осуществляться муниципальными бюджетными учреждениями в соответствии с постановлением Администрации города Орла от 8 июня 2011г. N 1795 "О Порядке осуществления муниципальным бюджетным учреждением полномочий органа местного самоуправления муниципального образования "Город Орел" по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления";
4)информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.
5.2. Формы представления и требования по составу вышеуказанной информации определяются приказом Финансового управления, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка.
6. В срок до 31 августа 2015 года:
1) Управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла представляет в Финансовое управление:
оценку основных показателей социально-экономического развития города Орла в 2015 году, параметры прогноза социально-экономического развития города Орла по основным показателям налогооблагаемой базы в разрезе отраслей на 2016-2018 годы;
информацию о действующих и планируемых к реализации муниципальных программах, ведомственных целевых программах с указанием расчетных объемов бюджетных ассигнований на их реализацию с разбивкой по годам.
2) Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла основные направления бюджетной и налоговой политики, характеризующие условия и задачи формирования бюджета города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
7. В срок до 15 сентября 2015 года Финансовое управление совместно с ГРБС проводит согласование ОБАС в разрезе муниципальных программ, разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кодов операций сектора государственного управления, дополнительной классификации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов раздельно по действующим и принимаемым расходным обязательствам. Согласование проводится в виде совещаний представителей Финансового управления с представителями ГРБС, по результатам которых подписывается протокол по форме, установленной приказом Финансового управления, указанным в пункте 4.1 настоящего Порядка. Финансовое управление не рассматривает предложения по включению в проект бюджета города на 2016 год отдельных видов расходов, поступившие от участников бюджетного процесса позднее 15 сентября 2015 года.
8.Объем бюджетных ассигнований за счет межбюджетных трансфертов формируется на основании объемов, предусмотренных в опубликованном проекте областного бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
9.В срок до 16 октября 2015 года Финансовое управление представляет на рассмотрение главы администрации города Орла проект решения Орловского городского Совета народных депутатов «О бюджете города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».
10.После рассмотрения проекта решения о бюджете города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов главой администрации города Орла Финансовое управление осуществляет доработку проекта решения с учетом высказанных замечаний и предложений. Уточненный проект решения о бюджете города Орла на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов одновременно с документами, указанными в статье 6 Положения о бюджетном процессе в городе Орле, утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2014 г. N 56/1026-ГС, вносится администрацией города Орла на рассмотрение в Орловский городской Совет народных депутатов в срок не позднее 10 ноября 2015 года.