В Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении объекта в безвозмездное пользование 

Общественная организация «Орловское областное общество потребителей» (ОООП) 
(полное и сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Дата регистрации 14 ноября 1996 г., ОГРН 1025700000919, ИНН 5753019507, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа 302028, г.Орёл, Пролетарская гора д.1, каб. 229
302028, г.Орёл, Пролетарская гора д.1, каб. 229, 43-37-54, 8-919-265-40-66,_______________ 
E-mail: orel-oop@ mail.ru, www. оор-orel.ru,__________________________________________
 (почтовый адрес, номер телефона, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-коммуникационной сети «Интернет)   именуемая  далее Заявитель, в лице председателя Сотниковой Альбины Викторовны
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании  Устава ОООП, изучив извещение о предоставлении в безвозмездное пользование недвижимого имущества, расположенного (ой) по адресу 302028, г.Орёл, Пролетарская гора д.1, каб. 229 общей площадью 16,6 кв.м. прилагаю следующие сведения:
1. Сведения об объекте: 302028, г.Орёл, Пролетарская гора д.1, каб. 229
                                                                                                       (адрес объекта)
второй этаж
 (номер этажа, на котором расположен объект, описание местоположения этого объекта в пределах данного этажа или здания)

2. Сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 Федерального закона     «О некоммерческих организациях», осуществляемых за последние пять лет: 

•	Защита прав и законных интересов потребителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно;
•	просветительская работа среди молодежи (уроки  Школы Юного Потребителя), привитие правовой культуры разрешения конфликтов потребителем;
•	независимая потребительская экспертиза;
•	ежедневная адресная помощь потребителям на личном приёме, по телефону «Горячая линия»;
•	пропаганда знания Закона РФ «О защите прав потребителей» через СМИ, Круглые столы, Семинары.
 .
(виды деятельности, краткое описание содержания и конкретных результатов реализованных программ, проектов, мероприятий)
С 2010 по 2014 годы Орловским областным обществом потребителей реализовано восемь социально значимых проекта 

3. Сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», осуществляемых в соответствии с учредительными документами: 

Согласно  Уставу, Орловское областное общество потребителей осуществляет виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Орловской области.
 В задачи   общества   входят: консультирование и социально-правовой патронаж граждан по вопросам защиты их законных прав и интересов, находящихся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно; создание системы правовой помощи малообеспеченным гражданам.
В 2012 году общество потребителей вошло во Всероссийский список социально ориентированных некоммерческих организаций.
___________________________________________________________________________
(виды деятельности, краткое описание содержания реализуемых программ, проектов, мероприятий)

4. Сведения об объеме денежных средств, использованных по целевому назначению на осуществление видов деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 Федерального закона     «О некоммерческих организациях», за последние пять лет:

2010 г. общий объем денежных средств 1665700 тыс. руб., в том числе: взносы  членов  ОООП – 1065700 руб., субсидия  из федерального бюджета (грант) – 500000 руб., субсидия Правительство Орловской области – 100000 руб.
2011 г. общий объем денежных средств  2398730  руб., в том числе: взносы  членов  ОООП – 1498730 руб., субсидия  из федерального бюджета (грант) – 800000 руб. субсидия Правительство Орловской области – 100000 руб.
2012 г. общий объем денежных средств 1766000 руб., в том числе: взносы  членов  ОООП – 1416500 руб., субсидия Правительства Орловской области – 350 000 руб.
2013 г. общий объем денежных средств 2525400  руб., в том числе: взносы  членов  ОООП – 1625400 руб., субсидия  из федерального бюджета (грант) – 700 000 руб. субсидия Правительство Орловской области – 200000 руб.

2014 г. общий объем денежных средств 2980500 руб., в том числе: взносы  членов  ОООП – 1672500 руб., субсидия  из федерального бюджета (грант) – 1200000 руб. субсидия Правительство Орловской области – 200000 руб.

 (за каждый год: общий объем денежных средств, объем целевых поступлений от граждан, объем целевых поступлений от российских  организаций)
Отсутствуют поступления от иностранных граждан и лиц без гражданства от иностранных организаций 
(объем целевых поступлений от иностранных граждан и лиц без гражданства, объем целевых поступлений от иностранных организаций) __нет____________________________________________________________________________
(объем доходов от целевого капитала некоммерческих организаций)
___нет___________________________________________________________________________ 
(объем внереализационных доходов, объем доходов от реализации товаров, работ и услуг)
_________________________________________________________________________________5. Сведения о грантах, выделенных по результатам конкурсов некоммерческими неправительственными организациями за счет субсидий из федерального бюджета за последние пять лет:

5.1. Межрегиональная правозащитная общественная организация "Сопротивление" г. Москва; размер гранта – 500 тыс. руб.; срок реализации 01.01.10 - 31.10.2010 г.

Проект «Грамотный потребитель: активное звено гражданского общества в преодолении кризиса» направлен на создание Бюро правовой поддержки для социально незащищенных слоев населения:  безработных, пенсионеров, ветеранов,  инвалидов, студентов, многодетных матерей и т.д.; содействие становлению правового гражданского общества в условиях кризиса, используя принцип «Грамотный потребитель -  сам себе адвокат».  
Более 6100 потребителей через адресную правовую поддержку, телефон «Горячей линии» и экспертизу сократили разрешение потребительских вопросов в досудебном порядке. Проведено девять обучающих семинаров по правоприменительной практике закона РФ «О защите прав потребителей»», в том числе четыре выездных семинара в г.Мценске, г.Ливнах, г.Болхов , поселке Колпна. В семинарах приняли участие 312 человек.
Напечатано 15 статей в СМИ, 30 интервью по радио и на телевидении. В апреле прошли 50 минут радиоэфира  «Прямой линии» в редакции Орловской государственной телерадиокомпании. Тема: «Практика применения закона РФ «О защите прав потребителей»».
С 01 июля по 30 июля 2010 г. восемь студенток Орел ГТУ  прошли производственную практику   на базе Бюро правовой помощи.
В октябре 2010 г. издана брошюра «Практикум потребителя» (1000 экземпляров) и распространялась бесплатно среди общественных организаций ветеранов, инвалидов, во время семинаров в школах, библиотеках, а также на  личных приемах потребителей. 

5.2. Межрегиональная правозащитная общественная организация "Сопротивление" г. Москва; размер гранта – 800 тыс. руб.; срок реализации 01.12.10- 30.10.2011 г.

Проект «Социально-правовая приемная сельского потребителя» направлен на повышение уровня потребительских знаний сельского потребителя; привлечение всех, кто заинтересован проблемой низкого уровня грамотности участников потребительского рынка. В процессе проектной деятельности   организована профилактическая просветительская работа  с пенсионерами, инвалидами, безработными, молодежью, представителями бизнес-сообщества.
Открыты приемные в районных городах Ливны, Мценск, Болхов, Дмитровск. За  одиннадцать месяцев в Социально-правовые приемные  обратилось  более 5000 граждан Орла и Орловской области по телефону, на личном приеме.
Из 419 потребителей,   находящихся в зоне социального риска и обратившихся на личный прием:  159 пенсионеров – 38 %, 29 студентов – 7%,  80 безработных – 19%,   122 рабочих – 29%,  25   служащих – 6% (учителя, медработники).     
Проведены семь выездных семинара для потребителей и работников районных библиотек, представителей Территориального Общественного Самоуправления в городах Орловской области Ливны, Болхов, Дмитровск, п.г.т.Змиевка участниками которого стали  182 потребителя.     
работа сайта www. оор-orel.ru
В период реализации социального  Проекта организовано и проведено два обучающих семинара для преподавателей, членов родительского комитета, школьников старших классов  сельских школ, девять игровых познавательных программ для  школьников. Ребята познакомились с понятиями закона РФ «О защите прав потребителей» и его применением в реальных жизненных ситуациях. 
Опубликовано 25 статей, дано 14 разъяснений  для ТВ «Истоки» по обращениям потребителей.
Из общего числа обратившихся граждан, оформлено письменных обращений (претензии, исковые заявления, апелляционные жалобы)   309 и  26 исковых заявлений,
Привлеченными специалистами проведено 85 экспертиз товаров и услуг
В   2011 г. ОООП издана брошюра «Справочник потребителя» (500 экземпляров)  за счет средств государственной поддержки.

5.3. Межрегиональная правозащитная общественная организация "Сопротивление" г. Москва; размер гранта – 700 тыс. руб.; срок реализации 01.01.13-31.10.2013 г.

Проект «Азбука юного потребителя для воспитанников школ-интернатов, детей-сирот, инвалидов, оставшихся без попечения родителей, под девизом “Путевка в жизнь!”» позволил вести целенаправленную работу среди детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, повысить уровень современных потребительских знаний детей, правовую культуру, грамотно применять Закон «О защите прав потребителей». В процессе проектной деятельности  организована профилактическая просветительская работа с молодежью в тесном взаимодействии с общественными организациями, органами власти,  образования,  соцзащиты и СМИ.
В рамках проекта проведено 20 занятий –просветительских курсов – тренингов в школах интернатах г.Орла и Орловской области по теме «Потребительское законодательство на рынке товаров и услуг», с целью адаптации  воспитанников на потребительском рынке формирования практических навыков выбора качественного товара, услуги. По количеству  более 600 учащихся освоили навыки правовой защиты в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».
За время исполнения проекта проконсультировано 5010 потребителей, в том числе 785 потребителей обратились по практике применения Закона РФ «О защите прав потребителей» на личном приеме.
Обеспечен  постоянный доступ к бесплатным интернет-услугам – сайту общества потребителей   по правовому просвещению  потребителей www.oop-orel.ru, к электронной почте нашей организации orel-oop@mail.ru.
Обработано 89 вопросов, поступивших на электронную почту от потребителей.
Проведен 45 минут - Прямой эфир на радио. Опубликовано более 28 правовых консультаций  по потребительскому законодательству в газетах «Орловская правда», «Орловская губерния», «Орловская среда», «Меридиан».
Выпущена брошюра «Азбука потребителей» тиражом 2500 экземпляров.

5.4.ОО «Институт проблем гражданского общества» г.Москва; размер гранта – 1200 тыс. руб.; срок реализации 21.10.13-31.09.2014 г.

Во исполнение проекта «Социально-правовая приемная потребителей услуг ЖКХ»   с 21 октября 2013 по 30 сентября 2014 г. открыты социально – правовые приемные потребителей услуг ЖКХ в пяти городах Орловской области: Орел, Ливны, Мценск, Болхов, Дмитровск.
За время исполнения проекта на телефоны «Горячей линии» 8(4862) 43-37-54 и 8-919-265-40-66 поступило 4515 обращений потребителей, принято на личном приеме 1048 потребителей, проведено девять семинаров с участием работников сферы ЖКХ и общественности,  шесть в детских домах, школах - интернатах города и области, в которых приняло участие 119 учащихся и 14 педагогов.
Обновлен сайт Орловского областного общества потребителей, введена страница «ЖКХ: книга жалоб и предложений» За время исполнения проекта среднее количество посещений достигало до 320 раз в месяц, в два раза больше, чем планировалось.
Наиболее эффективной формой просвещения потребителей являются средства массовой информации. За время исполнения проекта проведено шесть передач «Тема дня» с журналистом радиовещательных программ Орловской государственной телевизионной и радиовещательной компании, заслуженным работником культуры РФ Кузьминым А.А.
Разработан и издан «Справочник потребителя услуг ЖКХ» тиражом 2000 экземпляров. В справочнике используются нормативно-правовые акты, с учетом настоящего периода вступающие в действие с 01 января 2015 г.
 (наименования указанных организаций, размеры грантов, даты их получения)
 (краткое описание проектов (мероприятий),  на реализацию которых  они выделены)
_________________________________________________________________________________

6. Сведения о субсидиях, полученных из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов за последние пять лет:

6.1. Правительство Орловской области, размер субсидии – 100 тыс. руб., срок реализации –  01.06.10 – 31.11.2010 год. 
За время исполнения проекта «Повышение потребительских знаний – путь к лучшему качеству жизни» в общество потребителей обратилось  более 3000 граждан   Орловской области по телефону, на личном приеме. 
Из 607 потребителей принятых на личном приеме – 133 неработающих пенсионеров (22%), 31 студент (5%), 59 безработных, работающих пенсионеров, инвалидов, домохозяек (10%), 184 рабочих (30%), 158 служащих (учителя, медработники, военнослужащие) (26%), 42 предпринимателей (7%), 90 потребителей из районов области. Более 60% обратившихся это низко - и среднедоходная группы населения. 
Из общего числа обратившихся граждан, оформлено письменных обращений (претензии, исковые заявления, апелляционные жалобы) 123 претензии и 10 исковых заявлений.
Проведено 100 проверок качества товаров и услуг. В итоге, до суда дошли только  10 потребителей с бракованным товаром. Проведено девять обучающих семинаров по правоприменительной практике закона РФ «О защите прав потребителей»», в семинарах приняли участие более 300 человек. 
Организовано и проведено одиннадцать обучающих семинаров (лекция 20 мин., рассмотрение конкретных жизненных ситуаций 30 мин.) для учащихся колледжей, лицеев, школ.
За время исполнения проекта более 120 представителей хозяйствующих субъектов получили консультации по разрешению споров и конфликтов согласно закону РФ «О защите прав потребителей» в досудебном порядке.

6.2. Правительство Орловской области,  размер субсидии – 100 тыс. руб., срок реализации 01.03.11 – 31.11.2011 г. 
Цели проекта «Социально-правовая защита потребителя на рынке услуг ЖКХ» содействие в реализации региональной политики   в сфере ЖКХ  путем предоставления потребителям   правовых знаний и консультаций,     активизации участия социально  незащищенных граждан в общественном   самоуправлении хозяйством дома, с учетом гарантированных прав предусмотренных ст.48 Конституции РФ. 
Из 419 потребителей,   находящихся в зоне социального риска и обратившихся на личный прием:  159 пенсионеров – 38 %, 29 студентов – 7%,  80 безработных – 19%,   122 рабочих – 29%,  25   служащих – 6% (учителя, медработники).     
По вопросам ЖКХ обратилось более 600 потребителей. Более 1500 потребителей,  находящихся в трудной жизненной ситуации, которую они не могут преодолеть самостоятельно, получили правовую помощь.

6.3. Правительство Орловской области,  размер субсидии – 200 тыс. руб., срок реализации 01.09.2013 – 28.02.2014 г.
При реализации проекта «ШАГ – Школа Активного Грамотного потребителя. Шаговая доступность решения потребительских проблем» Общее количество обращений граждан в Орловское областное общество потребителей составило более 3500 граждан   Орловской области по телефону 43-47-54, 8-919-265-40-66 и на личном приеме, на электронную почту E-mail: orel-oop@ mail.ru.
2518 обращений связанны с приобретением товаров ненадлежащего качества.
458 обращений поступило на некачественное оказание  услуг.  
224 обращения на качество жилищно-коммунальных услуг
Из общего числа обратившихся граждан, зарегистрировано письменных обращений (претензии, исковые заявления, апелляционные жалобы) 303 претензии и 23 исковых заявлений – 15 исков
Привлеченными специалистами при реализации проекта проведено 100 проверок качества товаров и услуг. В итоге, до суда дошли только  8 потребителей с бракованным товаром.
Круглосуточно велась работа сайта Орловского областного общества потребителей.

6.4. Правительство Орловской области,  размер субсидии – 200 тыс. руб., срок реализации 01.09.14 – 31.01.2015 г.
Проект «Потребительское просвещение воспитанников школ интернатов, детей сирот, детей-инвалидов» позволил вести целенаправленную работу среди детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, повышает уровень современных потребительских знаний детей, правовую культуру, грамотно применять Закон «О защите прав потребителей». В процессе проектной деятельности будет организована профилактическая просветительская работа с молодежью в тесном взаимодействии с общественными организациями, органами власти,  образования,  соцзащиты и СМИ.
Основной механизм реализации проекта - проведение 8 семинаров  по правовому просвещению молодых потребителей - воспитанников школ-интернатов: дети-сироты, дети- инвалиды; оказание правовой помощи; адресное просвещение социально-незащищенной категории молодежи  в  форме групповых и  индивидуальных консультаций; один семинар для педагогов и наставников, воспитателей детских домов, интернатов.

Проект находится в стадии реализации.
 (наименования органов, принявших решения о представлении субсидий, размеры субсидий, даты их получения, краткое описание мероприятий (программ, проектов), на реализацию которых они предоставлены)

7. Сведения о членстве в ассоциациях, союзах, некоммерческих партнерствах и иных основанных на членстве некоммерческих организациях, в т.ч. иностранных:

 ОООП является членом Общероссийского Союза  общественных объединений «Союз потребителей Российской Федерации» (СПРФ) с 1991 года;

(наименования таких организаций и сроки членства в них)

8. Сведения о средней численности работников за последние пять лет 
(средняя численность работников за каждый год)
2010 г. – 9 человек; 2011 г. – 12 человек; 2012 г. – 11 человек; 2013 г. – 15 человек; 2014 – 14  человек

9. Сведения о средней численности добровольцев за последние пять лет  

2010 г. – 8 человек; 2011 г. – 7 человек; 2012 г. – 9 человек; 2013 г. – 6 человек; 2014 – 5 человек
 (средняя численность добровольцев за каждый год)

10. Сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем на праве собственности___________ 
_______отсутствует_____________________________________________________________
(наименование, площадь, кадастровые номера, адреса, даты государственной регистрации права собственности)
_________________________________________________________________________________

11. Сведения о недвижимом имуществе, находящемся и находившемся во владении и (или) в пользовании за последние пять лет, за исключением недвижимого имущества, право владения и (или) пользование которым использовалось исключительно для проведения отдельных мероприятий__ отсутствует ____________________________________________ 
(наименование, площадь, адреса, сроки владения и (или) пользования, вид права, размеры арендной платы (при аренде), указание на принадлежность к государственной и муниципальной собственности)

12. Сведения о наличии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и (или) государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год________ отсутствует ___________________ 

13. Сведения о видах деятельности, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», для осуществления которых на территории субъекта Российской Федерации социально ориентированная некоммерческая организация обязуется использовать объект:
•	оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
•	профилактика социально опасных форм поведения граждан;
•	осуществление деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Орле и Орловской области.

14. Обоснование потребности социально ориентированной некоммерческой организации в предоставлении объекта в безвозмездное пользование.

Как показывает практика работы  общества потребителей, несмотря на прошедшие с момента принятия Закона о защите прав потребителей 20 с лишним лет, а также многолетней целенаправленной деятельности  до 2004 г. областной адмиристрации  по организации работы в муниципальных образованиях области по защите прав потребителей, значительная часть жителей г.Орла и Орловской области по-прежнему имеют самое отдаленное представление о своих потребительских правах, механизмах и формах их защиты, а также информационных ресурсах, которые могли бы помочь им защитить свои интересы. При этом и среди представителей сферы услуг и предприятий торговли есть люди, не соблюдающие основные положения Закона.
В настоящее время на потребительском рынке распространение товаров и услуг низкого качества приобретает особую остроту. 
Опыт работы Орловского областного общества потребителей показывает, что наиболее часто от этого страдают  социально незащищенные категории граждан т.к. они покупают дешевые товары и при этом большинство из них не обладают элементарными юридическими познаниями в области защиты своих прав. Возврат денежных средств за некачественный товар превращается для потребителя в сложный, изнурительный процесс.
Каждый третий пострадавший, обращается в  ОООП для получения квалифицированной информационной и консультационно-правовой поддержки. Благодаря поддержке государства и Правительства области  работа   общества потребителей поднялось на новый, более высокий уровень и дало возможность  предоставления помощи нуждающимся потребителям в более короткие сроки.
Наша  организация зарекомендовала себя как востребованная в обществе   региональная общественная организация. За 24 года работы специалистами   проконсультировано более 170 тысяч  потребителей, в числе которых 85% составляют жители города Орла и 15% - области. Коэффициент полезного действия  работы таков:  при   участии общества потребителей 95% споров или претензий разрешается в досудебном порядке, 1% жалоб со стороны потребителей предъявляются необоснованно, и только 4%  заканчиваются исковым заявлением в суд.
 Главными приоритетами  своей работы мы считаем: «шаговую доступность для потребителей», открытость и компетентность. Основная задача общества потребителей - предоставить гражданам достоверную информацию о качестве и безопасности товаров и услуг в Орловском регионе.
Работа ОООП в здании Администрации областного центра вселяет потребителям  оправданную надежду на  законное и справедливое разрешение нарушений в сфере  потребительского законодательства, подчеркивает участие властных структур в  житейских проблемах потребителей.
Мы надеемся, что наша совместная работа   будет способствовать развитию новых форм сотрудничества   институтов гражданского общества в нашей области в интересах простых граждан, повышению правовой грамотности потребителей всех возрастов и социальных групп населения региона, позволит активно проводить работу по недопущению ущемления прав человека-потребителя (проведение совместных «Горячих линий» на актуальные темы,  выездные антикризисные  социально-правовые приемные, «круглые столы», анкетирование, слеты юных потребителей и др). 

15. Согласие на заключение договора безвозмездного пользования по типовой форме _____________________________________да__________________________________________ 
                                                                                                                             (да, нет)

16. Перечень прилагаемых документов:
1) копии учредительных документов социально ориентированной некоммерческой организации;
2) документ, подтверждающий полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации (копия решения о назначении или об избрании), а в случае подписания заявления о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду представителем социально ориентированной некоммерческой организации, также доверенность на осуществление соответствующих действий, подписанную руководителем и заверенную печатью указанной организации, или нотариально удостоверенная копия такой доверенности;
3) решение об одобрении или о совершении сделки по форме договора, содержащейся в размещенном на официальном сайте извещении, на условиях, указанных в заявлении о предоставлении объекта в безвозмездное пользование или в аренду, в случае, если принятие такого решения предусмотрено учредительными документами социально ориентированной некоммерческой организации.

Приложение: на ______л. в 1 экз.

Подпись________                                                                                            Дата_______________