АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2019 г. N 30

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ)
ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОМЕЩЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ" И
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 1.2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРЛА ОТ 16.01.2013 N 65

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 23.01.2020 N 129)	

КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 210-ФЗ принят 27.07.2010, а не 07.07.2010.	
В целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых населению города Орла, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Орла от 18 ноября 2011 N 3580 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Орла", постановлением Администрации города Орла от 7 мая 2010 N 1471 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Орла постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" согласно приложению.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
2. Признать утратившим силу п. 1.2 постановления Администрации города Орла от 16.01.2013 N 65 "Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг в области градостроительной деятельности на территории муниципального образования "Город Орел".
3. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (О.Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
4. Управлению градостроительства администрации города Орла (В.В. Булгаков) разместить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" в информационной системе Орловской области "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области".
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Орла О.В. Минкина.

Глава администрации города Орла
А.С.МУРОМСКИЙ

Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 15 января 2019 г. N 30

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОМЕЩЕНИЯ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 23.01.2020 N 129)	

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" (далее - муниципальная услуга).
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
1.1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)

1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени.
1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги могут:
- законные представители (родители, усыновители, попечители) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- попечители граждан, ограниченных судом в дееспособности;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности, представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется управлением градостроительства администрации города Орла (далее - Управление):
а) непосредственно в Управлении;
б) с использованием средств телефонной связи;
в) посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла.
1.3.2. Информирование заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.3. Адрес Управления: 302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7.
Адрес электронной почты: uaig-orel@yandex.ru.
Официальный адрес сайта администрации города Орла: www.orel-adm.ru.
1.3.4. На сайте администрации г. Орла www.orel-adm.ru размещается текст настоящего регламента с приложениями.
1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Управления размещаются непосредственно в здании Управления, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны для справок Управления:
а) приемная начальника Управления - 43-30-43 (тел./факс);
б) отдел строительства и разрешительной документации (далее - Отдел) - 76-00-86.
Режим работы Управления:
понедельник - пятница 9:00 - 18:00;
перерыв с 13:00 до 14:00. Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.6. Адрес и режим работы бюджетного учреждения Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
Адрес: г. Орел, ул. Ленина, д. 1, телефон +7 (4862) 44-13-50.
Режим работы:
Понедельник, вторник, пятница 8:00 - 18:00;
Среда 9:00 - 19:00;
Четверг 9:00 - 20:00;
Суббота 08:00 - 14:00.
1.3.7. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.9. При невозможности специалиста Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.10. Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме, поданного собственником или уполномоченным им лицом в управление градостроительства администрации города Орла по адресу: г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7, каб. 17 или в бюджетное учреждение Орловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", именуемое в дальнейшем - МФЦ, по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 1. Заявление может быть подано в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
К заявлению прилагаются документы, указанные в п. 2.6 настоящего регламента.
1.3.11. Заинтересованные лица, представившие заявление и документы для получения муниципальной услуги, информируются:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках завершения оформления документов и возможности их получения.

1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Управления при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
1.4.2. Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме должно быть принято не позднее чем через сорок пять дней со дня представления необходимого пакета документов.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
В случае сокращения срока рассмотрения заявления данная информация сообщается заявителю по контактным телефонам, указанным в заявлении, или направляется ему путем использования почтовой связи.
1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги.

1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Управления, предоставляющими муниципальную услугу.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о составе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектности (достаточности) представленных документов;
- правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- о порядке и сроках получения решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме;
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
- основания для отказа в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме в соответствии со статьей 27 Жилищного кодекса РФ;
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
- о времени приема, порядке и сроках выдачи документов;
- иным вопросам, относящимся к настоящему регламенту.
1.5.3. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.5.4. Консультации предоставляются при личном обращении в Управление, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.5.6. При консультировании по телефону специалист Управления должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в который обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.5.7. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается первым заместителем главы администрации города Орла или начальником (заместителем начальника) управления градостроительства администрации города Орла и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.8. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме".
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)

2.2. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации города Орла - управлением градостроительства администрации города Орла.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по форме и содержанию, установленным Правительством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме принимается администрацией города не позднее чем через сорок пять дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.6 регламента.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
2.4.2. Администрация города Орла не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, документ, подтверждающий принятие такого решения.

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановление Орловского областного Совета народных депутатов от 15 марта 2002 года N 46/870-ОС "О заповедной зоне города Орла";
- Закон Орловской области от 03.07.2014 N 1637-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Орловской области";
- Устав города Орла, принят постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 N 72/753-ГС;
- постановление Администрации города Орла от 18 ноября 2011 г. N 3580 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Орла";
- постановление Администрации города Орла от 07.05.2010 N 1471 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";
- постановление Администрации города Орла "Об утверждении Положения "Об управлении градостроительства администрации города Орла" от 22 марта 2016 года N 1111/1;
- постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Абзац исключен. - Постановление Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129;
- постановление Администрации города Орла от 1 марта 2019 года N 879 "Об утверждении формы акта приемки в эксплуатацию помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки и о назначении приемочных комиссий".
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)

2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями
2.6.1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель непосредственно в Управление (г. Орел, ул. Пролетарская гора, 7, каб. 17) либо через МФЦ (г. Орел, ул. Ленина, д. 1) представляет:
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2005 года N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" (приложение N 1 к настоящему регламенту);
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ;
(пп. 3 в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма);
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение в многоквартирном доме или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
Заявление подается в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные подпунктами 4 и 6 пункта 2.6.1, а в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, вправе также не предоставлять документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2.6.1.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
Заявление от юридических лиц оформляется на фирменных бланках, в случае оформления заявления на простом листе - ставится штамп или печать юридического лица.
Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме Управление в рамках межведомственного электронного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах документы (их копии или содержащиеся в них сведения), указанные в подпунктах 2, 4, 6 пункта 2.6.1, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
2.6.2. Не допускается требовать от заявителя иные документы для получения согласования на переустройство и (или) перепланировку, кроме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- обращение с заявлением ненадлежащего лица (не являющегося собственником помещения в многоквартирном доме) и не наделенного полномочиями действовать от имени собственника;
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
- недостоверность представленных документов (несоответствие копий оригиналам);
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) написан неразборчиво, имеет сокращения в наименовании заявителя, указании места жительства (места нахождения), имеет подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные неисправности;
- текст документов (заявление, документ, удостоверяющий полномочия представителя) исполнен карандашом;
- документы имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- не представлены документы, определенные пунктом 2.6.1 настоящего регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- поступление в Управление градостроительства администрации г. Орла ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с подпунктами 2, 4, 6 пункта 2.6.1 настоящего регламента, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме по указанному основанию допускается в случае, если Управление градостроительства администрации г. Орла после получения такого ответа уведомило заявителя о получении такого ответа, предложило заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с подпунктами 2, 4, 6 пункта 2.6.1 настоящего регламента, и не получило от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
- предоставление документов в ненадлежащий орган;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.8.1 настоящего регламента, специалист Управления готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление регистрируется в день его поступления специалистом, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным нормам и правилам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений.
2.12.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления запроса, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.12.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов.
2.12.5. При предоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения при необходимости оказывается содействие при входе в здание или помещение оказания услуги и его сопровождение в здании или помещении.
2.12.6. При предоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для инвалида форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых документов, ознакомлением с последовательностью действий, необходимых для получения услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
3) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
5) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством методов, предусмотренных Административным регламентом;
7) ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента;
8) соблюдение требований к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Основными требованиями к размещаемой информации являются:
- достоверность;
- полнота;
- четкость в изложении;
- доступность получения информации гражданами.
2.14.2. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (указывается в случае, если предоставление муниципальной услуги в электронном виде не запрещено законом).
Информация о порядке, способах и условиях предоставления муниципальной услуги может быть представлена заявителям через Интернет-сайт администрации города Орла (www.orel-adm.ru) и по электронной почте с учетом времени подготовки ответа заявителям в срок, установленный действующим законодательством для рассмотрения заявлений и обращений граждан, с момента регистрации обращения.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
1) подачи документов, установленных пунктом 2.6.1 Административного регламента, в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
2) получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса;
3) получения результата муниципальной услуги в электронном виде в соответствии с пунктом 2.3 Административного регламента.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Последовательность действий и сроки предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов;
- проверка достоверности представленных документов (соответствие копий оригиналам) и наличия необходимого пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
- принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
3.1.2. Заявитель подает заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки в управление градостроительства администрации города Орла по адресу: г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7, каб. 17 или в МФЦ по адресу: г. Орел, ул. Ленина, д. 1.
Заявление может быть подано в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В случае направления заявления через МФЦ специалист МФЦ, принявший документы, не позднее следующего рабочего дня осуществляет передачу принятых документов в Управление по реестру, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
При получении документов из МФЦ специалист Управления проверяет в присутствии курьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Один экземпляр реестра остается у специалиста управления градостроительства администрации города Орла, второй подлежит возврату курьеру.
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента.
3.1.4. Специалист Управления проверяет:
- достоверность представленных документов (соответствие копий оригиналам);
- наличие необходимого пакета документов в соответствии с пунктом 2.6.1 настоящего регламента.
3.1.5. Решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме принимается администрацией города Орла не позднее чем через сорок пять дней со дня представления необходимых документов.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
3.1.6. Документом, подтверждающим принятие решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме, является постановление администрации города Орла.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
3.1.7. Администрация города Орла не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения (регистрации постановления) о согласовании перепланировки и (или) переустройства помещения в многоквартирном доме выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, (указанное) постановление.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
3.2. С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" обеспечивается возможность:
- получения информации и доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
- подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и их приема;
- получения заявителем (в том числе через личный кабинет) сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- получение заявителем (в том числе через личный кабинет) результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено Федеральным законом.
3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту.

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет управление градостроительства непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. В ходе текущего контроля назначенным ответственным лицом Управления (начальником отдела строительства и разрешительной документации) проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушения прав заявителей, виновные лица несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителем начальника) управления градостроительства и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются управлением градостроительства в соответствии с графиком проверок, но не реже чем один раз в два года.
Срок проведения плановой проверки составляет не более 7 календарных дней.
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в управление градостроительства на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением конкретной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Орловской области от 06.06.2013 N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 23.01.2020 N 129)
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер управление градостроительства сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

5.1. Заинтересованные лица имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, посредством обращения с жалобой в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием официального сайта администрации города Орла, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования: решения, принятые в ходе предоставления услуги, действия или бездействие ответственных должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуги.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
- отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято);
- отсутствие подписи заявителя.
Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (нахождения);
- наименование подразделения, должности, фамилии, имени и отчества должностного лица, муниципального служащего (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
- причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании неправомерным решения, действия (бездействия);
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем.
К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке может быть адресована: первому заместителю главы администрации города, координирующему деятельность Управления, начальнику Управления.
Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы первый заместитель главы администрации города, координирующий деятельность Управления, начальник Управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным решения, принятого в ходе предоставления услуги, действия (бездействия) ответственных должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении услуги, либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех указанных в жалобе вопросов.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании переустройства
и (или) перепланировки помещения
в многоквартирном доме"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 23.01.2020 N 129)	

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПЕРЕУСТРОЙСТВЕ И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ ПОМЕЩЕНИЯ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ

                                                В Администрацию города Орла
                                ___________________________________________
                               (наименование органа местного самоуправления
                                ___________________________________________
                                                муниципального образования)

                                 Заявление
         о переустройстве и (или) перепланировке помещения
                          в многоквартирном доме
от
___________________________________________________________________________
    (указывается наниматель, либо арендатор, либо собственник помещения
                          в многоквартирном доме,
___________________________________________________________________________
     либо собственники помещения в многоквартирном доме, находящегося
                        в общей собственности двух
___________________________________________________________________________
   и более лиц, в случае, если ни один из собственников либо иных лиц не
       уполномочен в установленном порядке представлять их интересы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

    Примечание.  Для  физических  лиц  указываются: фамилия, имя, отчество,
реквизиты  документа,  удостоверяющего  личность (серия, номер, кем и когда
выдан),  место  жительства,  номер  телефона; для представителя физического
лица   указываются:   фамилия,   имя,   отчество  представителя,  реквизиты
доверенности, которая прилагается к заявлению.
    Для  юридических лиц указываются: наименование, организационно-правовая
форма, адрес места нахождения, номер телефона, фамилия, имя, отчество лица,
уполномоченного   представлять  интересы  юридического  лица,  с  указанием
реквизитов  документа,  удостоверяющего  эти  правомочия  и  прилагаемого к
заявлению.

Место нахождения помещения в многоквартирном доме:
___________________________________________________________________________
                        (указывается полный адрес:
___________________________________________________________________________
    субъект Российской Федерации, муниципальное образование, поселение,
___________________________________________________________________________
     улица, дом, корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)

Собственник(и) помещения в многоквартирном доме:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Прошу разрешить
___________________________________________________________________________
              (переустройство, перепланировку, переустройство
                    и перепланировку - нужное указать)
___________________________________________________________________________
        помещения в многоквартирном доме, занимаемого на основании
___________________________________________________________________________
  (права собственности, договора найма, договора аренды - нужное указать)
___________________________________________________________________________

согласно  прилагаемому  проекту  (проектной  документации) переустройства и
(или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

    Срок  производства ремонтно-строительных работ с "___" ________ 20__ г.
по "____" _________ 20__ г.

    Режим производства ремонтно-строительных работ с __________ по ________
часов в ______________________________ дни.

    Обязуюсь:
    осуществить  ремонтно-строительные  работы  в  соответствии  с проектом
(проектной документацией);
    обеспечить  свободный  доступ  к месту проведения ремонтно-строительных
работ   должностных   лиц  органа  местного  самоуправления  муниципального
образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;
    осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного
режима проведения работ.
    Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно
проживающих   совершеннолетних   членов   семьи   нанимателя   помещения  в
многоквартирном доме по договору социального найма

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)	Подпись <*>	Отметка о нотариальном заверении подписей лиц	
1	2	3	4	5	

					

--------------------------------
<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, с проставлением отметки об этом в графе 5.

    К заявлению прилагаются следующие документы:
1) ________________________________________________________________________
      (указываются вид и реквизиты правоустанавливающего документа на
 переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме
         (с отметкой: подлинник или нотариально заверенная копия))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
на ______ листах;
    2)    проект    (проектная   документация)   переустройства   и   (или)
перепланировки помещения в многоквартирном доме на ________________ листах;
    3)  технический  паспорт  переустраиваемого  и  (или)  перепланируемого
помещения в многоквартирном доме на ________________ листах;
    4)  заключение  органа  по  охране  памятников  архитектуры,  истории и
культуры  о  допустимости  проведения переустройства и (или) перепланировки
помещения  в  многоквартирном  доме  (представляется  в случаях, если такое
помещение в многоквартирном доме или дом, в котором оно находится, является
памятником архитектуры, истории или культуры) на _____________ листах;
    5)  документы,  подтверждающие  согласие  временно отсутствующих членов
семьи  нанимателя  на  переустройство  и  (или)  перепланировку помещения в
многоквартирном доме, на _____________ листах (при необходимости);
    6) иные документы:
___________________________________________________________________________
                 (доверенности, выписки из уставов и др.)

Подписи лиц, подавших заявление <*>:
"___" __________ 20___   _________________   ______________________________
       (дата)           (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 20___   _________________   ______________________________
       (дата)           (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 20___   _________________   ______________________________
       (дата)           (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 20___   _________________   ______________________________
       (дата)           (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 20___   _________________   ______________________________
       (дата)           (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"___" __________ 20___   _________________   ______________________________
       (дата)           (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)
    --------------------------------
<*> При пользовании помещением в многоквартирном доме на основании договора
социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре
в  качестве  стороны,  при пользовании помещением в многоквартирном доме на
основании  договора  аренды - арендатором,  при  пользовании  помещением  в
многоквартирном    доме    на    праве    собственности   -   собственником
(собственниками).

    ------------------------------------------------------------------

  (следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

    Документы представлены на приеме     _______ ________________ 20____ г.
    Входящий номер регистрации заявления __________________________________
    Выдана расписка в получении документов ______________ 20____ г. N _____

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов
о согласовании переустройства
и (или) перепланировки помещения
в многоквартирном доме"

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ О СОГЛАСОВАНИИ
ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ПОМЕЩЕНИЯ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 23.01.2020 N 129)	

Заявитель
Подача заявления на предоставление муниципальной услуги	
					
Лично		Через МФЦ	
					
Администрация города Орла,
Прием и регистрация заявления	
		
Управление градостроительства администрации города Орла	
		
Начальник (заместитель начальника)
Направление на рассмотрение	
		
Начальник отдела строительства и разрешительной документации
Рассмотрение, резолюция, передача работнику	
		
Исполнитель
Рассмотрение и проверка документов, подготовка проекта решения	
				
Выдача заявителю постановления о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме		Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги