РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
Муниципальное образование «Город Орел»
Администрация города Орла

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 марта 2016 г.      	                                                                                              № 1145
Орёл

О Финансово-экономическом управлении администрации города Орла 

На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава города Орла, в связи с утверждением структуры администрации города Орла решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.10.2015 г. №3/0013-ГС «О структуре администрации города Орла», распоряжения администрации города Орла от 25.03.2016 № 475 администрация города Орла постановляет:
1.	Утвердить Положение о финансово-экономическом управлении администрации города Орла согласно приложению 1.
2.	Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации города Орла от 06.06.2012 г. №1836 «О финансовом управлении администрации города Орла»;
2.2. постановление администрации города Орла от 26.03.2013 г. №1385 «О внесении изменений в постановление администрации города Орла от 06.06.2013 г. №1836 «О финансовом управлении администрации города Орла».
3.	Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации (Е.Н.Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.	Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла – начальника финансово-экономического управления администрации города Орла А.В.Митасова.

Глава администрации
       города Орла                                                                                             А.И.Усиков

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
от 29 марта 2016 № 1145

Положение
о финансово-экономическом управлении администрации города Орла

I. Общие положения
1.	Финансово-экономическое управление администрации города Орла (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Орла.
2.	Структура Управления включает в себя: бюджетный отдел, отдел доходов, отдел учета и отчетности, отдел по тарифам, отдел экономики и поддержки малого и среднего бизнеса, отдел потребительского рынка, отдел по обеспечению переданных государственных полномочий в сфере трудовых отношений.
3.	Управление обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.	В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, Уставом города Орла, законами Орловской области, правовыми актами Губернатора Орловской области, Правительства Орловской области, Орловского городского Совета народных депутатов, администрации города Орла, а также настоящим Положением.
5.	Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Орла, органами местного самоуправления, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, иными органами государственной власти, организациями.
6.	В своей деятельности Управление подчиняется главе администрации города Орла, заместителю главы администрации города Орла – начальнику финансово-экономического управления.
7.	Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Орла.
8.	Место нахождения Управления: 302028, г. Орел, Пролетарская гора, 1;

II. Задачи Управления
Управление выполняет следующие задачи:
1)	организация составления, составление и организация исполнения бюджета города Орла;
2)	разработка программ муниципальных заимствований и их реализация; управление муниципальным долгом;
3)	осуществление в пределах своей компетенции муниципального финансового контроля;
4)	разработка мобилизационных мероприятий для обеспечения работы Управления при переводе на работу в условиях военного времени;
5)	обоснование перспектив социально-экономической политики города Орла, приоритетных направлений развития его экономики; 
6)	организация и координация работ в области экономического планирования;
7)	осуществление взаимодействия с  предприятиями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами при разработке программ комплексного социально-экономического развития города Орла;
8)	содействие развитию социального  партнерства;
9)	участие в реализации на территории муниципального образования «Город Орёл» единой государственной политики в сфере торговли и общественного питания,  в определении приоритетов торгового обслуживания и предоставления услуг общественного питания с учетом интересов населения и перспективного социально – экономического развития города Орла;
10)	содействие развитию предпринимательской деятельности и конкуренции в сфере промышленного производства, потребительского рынка, повышению технического уровня объектов потребительского рынка; 
11)	реализация государственных полномочий в сфере трудовых отношений, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Орловской области  от 9.01.2008г. N 738-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений»;
12)	установление размеров платы за содержание жилых помещений, наем жилых помещений, а также надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, тарифов (цен) на работы и услуги предприятий, учреждений;
13)	участие в создании нормативно-правовой базы в сфере ценообразования жилищно-коммунальных и транспортных услуг, а также прочих услуг, оказываемых регулируемыми предприятиями, учреждениями;
14)	осуществление организационного и методического руководства рабочими группами и комиссиями по ценам (тарифам) в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта и, при необходимости – в иных сферах деятельности городского хозяйства;
15)	определение методов регулирования тарифов (цен) на товары и услуги регулируемых предприятий, учреждений;
16)	установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
17)	рассмотрение проектов инвестиционных программ по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
18)	мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
19)	участие в разработке типовой документации, организации создания, развития и функционирования управляющих организаций, товариществ собственников жилья и иных структур рынка ЖКХ;
20)	разработка программных мероприятий по совершенствованию управлением коммунальным комплексом города;
21)	участие в проведении собраний собственников жилья;
22)	организация эффективного использования средств, выделяемых из бюджета города Орла, в том числе на субсидии организациям.

II. Функции Управления
Для реализации указанных в пункте 2 настоящего Положения задач Управление выполняет следующие функции:
1)	разрабатывает проекты правовых актов администрации города Орла, Орловского городского Совета народных депутатов по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
2)	готовит статистическую и иную информацию по предметам ведения Управления;
3)	разрабатывает и реализует муниципальные программы в сфере деятельности Управления и в соответствии с задачами Управления;
4)	участвует в реализации федеральных, региональных программ;
5)	в установленном порядке участвует в разработке соглашений, договоров по вопросам, находящимся в ведении Управления;
6)	в установленном порядке осуществляет полномочия и функции в области мобилизационной подготовки;
7)	представляет главе администрации города Орла предложения по вопросам, относящимся к ведению Управления;
8)	рассматривает письма, жалобы, обращения граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции;
9)	участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в пределах своей компетенции;
10)	готовит письма и обращения администрации города Орла по вопросам деятельности Управления;
11)	организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Управления;
12)	осуществляет работу с документами, составляющими государственную тайну, в соответствии с установленной формой допуска и должностными обязанностями;
13)	обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации в соответствии с действующим законодательством;
14)	направляет своих представителей для участия в комиссиях, рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах, работа которых связана со сферой деятельности Управления;
15)	на основании и во исполнение действующего законодательства утверждает:
а)	порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Орла;
б)	порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Орла, включая внесение изменений в них;
в)	порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения бюджета города Орла;
г)	порядок составления и ведения кассового плана исполнения бюджета;
д)	порядок санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Орла;
е)	порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Орла;
ж)	порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Орла и после предоставления муниципальной гарантии города Орла;
з)	порядок и методику планирования бюджетных ассигнований, перечень и коды целевых статей бюджета города Орла;
и)	случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Орла предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения бюджета города Орла по расходам;
к)	порядок завершения операций по исполнению бюджета города Орла в текущем финансовом году;
л)	сводную бюджетную роспись бюджета города Орла и лимиты бюджетных обязательств;
м)	изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета города Орла, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов без внесения изменений в решение о бюджете в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Орла, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов;
н)	изменения в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Орла, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Орла без внесения изменений в решение о бюджете в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Орла, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Орла;
16)	осуществляет:
а)	составление проекта бюджета города Орла, организацию исполнения бюджета города Орла;
б)	составление, доведение до главных распорядителей средств бюджета города Орла, ведение и изменение сводной бюджетной росписи бюджета города Орла и лимитов бюджетных обязательств;
в)	составление и ведение кассового плана;
г)	согласование решений об изменении сроков уплаты местных налогов;
д)	учет выданных муниципальных гарантий города Орла, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями города Орла, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям города Орла;
е)	ведение муниципальной долговой книги города Орла;
ж)	формирование и ведение реестра источников доходов бюджета города Орла;
з)	ведение реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города Орла, главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Орла, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Орла;
и)	управление средствами на едином счете бюджета в рамках бюджетного законодательства;
к)	исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Орла в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, ведение учета и хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
л)	бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Орла;
м)	бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета города Орла;
н)	бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета города Орла, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций;
о)	определение Перечня и кодов целевых статей расходов бюджета города Орла;
п)	контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;
р)	контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
•	в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок,
•	в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках,
•	в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках,
•	в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
•	в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиях контрактов;
17)	анализирует финансовое состояние принципала в целях предоставления муниципальной гарантии города Орла, а также после предоставления муниципальной гарантии города Орла;
18)	проводит финансовую экспертизу проектов правовых актов администрации города Орла, соглашений и договоров от имени администрации города Орла, готовит финансовые заключения к ним;
19)	составляет и представляет установленную действующим законодательством отчетность в установленном порядке;
20)	осуществляет контроль за соблюдением установленного бюджетным законодательством порядка ведения бюджетного учета, составлением главными распорядителями бюджетных средств, бюджетными и автономными учреждениями отчетности, необходимой для составления отчета об исполнении бюджета города Орла;
21)	ведет реестр расходных обязательств города Орла;
22)	в сфере экономики в соответствии с действующим законодательством осуществляет:
а)	нормативно-правовое регулирование по созданию благоприятных условий для развития всех субъектов потребительского рынка, развитие предпринимательства в сфере производства, торговли и общественного питания, способствующих росту объемов и ассортимента товаров и услуг, предоставляемых населению, увеличению налоговой базы в производстве и сфере  обслуживания;
б)	разработку текущего и перспективного прогнозов  социально-экономического развития  города Орла, отраслей экономики муниципального образования «Город Орел», в том числе промышленного комплекса, торговли  и общественного питания; 
в)	разработку документов стратегического планирования;
г)	методологическое обеспечение  разработки муниципальных программ и ведомственных целевых программ, разрабатываемых структурными подразделениями администрации города Орла; 
д)	мониторинг основных социально-экономических показателей развития отраслей экономики города Орла;
е)	разработку проектов правовых актов, аналитических отчетов, докладов, справок по вопросам состояния,  перспективам и тенденциям социально-экономического развития города Орла;
ж)	разработку  сводного  плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий города Орла;
з)	координацию и методическое обеспечение   работы структурных подразделений администрации города Орла  по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления;
и)	подготовку докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
к)	формирование  информации  о ведущих предприятиях промышленного комплекса города Орла, включающей их экономические показатели: объем производства, численность работающих, заработная плата, информацию о наличии недозагруженных и свободных производственных мощностей;
л)	организацию привлечения предприятий промышленного комплекса к участию в проводимых городских мероприятиях;
м)	подготовку  проектов муниципальных правовых актов по вопросам промышленной политики;
н)	организацию работы городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; 
о)	формирование и  ведение реестра муниципальных услуг города Орла, участие   в реализации требований Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
п)	формирование перспективных и рабочих программ по выполнению наказов избирателей города Орла на основании  сводных перечней наказов в соответствии с Положением «Об организации работы  с наказами избирателей в г. Орле», утвержденным решением Орловского городского Совета народных депутатов от 26.04.2007 №15/253-ГС, мониторинг исполнения  программы  наказов избирателей города Орла;
р)	мониторинг Программы наказов избирателей Орловской области депутатам Орловского областного Совета народных депутатов (по городу Орлу);
с)	получение, регистрацию, хранение статистической информации, обеспечение ею  структурных подразделений администрации города Орла;
23)	в сфере содействия развитию предпринимательской деятельности в соответствии с действующим законодательством осуществляет:
а)	разработку и реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
б)	реализацию мероприятий по организации и координации деятельности в области экономического регулирования, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
в)	формирование  реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Орла – получателей муниципальной поддержки, и его актуализацию;
г)	анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
д)	информационно-методическое обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативно-правовых актов администрации города Орла и экспертиза нормативно-правовых актов администрации города Орла, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
е)	организацию работы рабочей группы, вырабатывающей рекомендации для федеральных органов исполнительной власти по применению процедуры банкротства в отношении должников (предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории города Орла);
ж)	организацию  работы межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов легализации заработной платы, обеспечению полноты поступлений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и снижения недоимки по платежам и сборам в бюджет города Орла;
з)	разработку инвестиционного паспорта города Орла и его актуализацию;
и)	мониторинг реализации национальных проектов на территории муниципального образования «Город Орел», включающий сбор отчетности, обработку данных и передачу информации в Департамент экономики Орловской области;
24)	в сфере  потребительского рынка в соответствии с действующим законодательством осуществляет:
а)	создание условий для обеспечения жителей города услугами  организаций общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
б)	разработку проектов нормативных правовых актов  по вопросам развития  потребительского рынка города Орла;
в)	разработку программы развития  торговли и общественного питания города Орла; 
г)	мониторинг состояния  и тенденций развития потребительского рынка муниципального образования «Город Орел», разработку предложений по совершенствованию механизмов экономического и правового регулирования  деятельности сферы торговли и услуг;
д)	разработку оптимальных  схем размещения объектов нестационарной сети на территории города Орла;
е)	формирование реестра объектов потребительского рынка на территории города Орла; 
ж)	определение границ, прилегающих к организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в городе Орле;
з)	контроль за соблюдением условий договоров, заключенных с хозяйствующими субъектами, на право размещения нестационарных объектов (за исключением киосков и павильонов);
и)	организацию ярмарочной торговли на территории города Орла;
к)	мониторинг динамики изменения количества хозяйствующих субъектов потребительского рынка, являющихся налогоплательщиками по системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;  
л)	мониторинг розничных цен на потребительском рынке города Орла;
м)	сбор информации о наличии бесхозяйных нестационарных торговых объектов на территории города Орла, о собственнике объекта, месте его жительства и (или) нахождения, подготовку информации для рассмотрения антитеррористической комиссии города Орла; 
н)	регистрацию книг отзывов и предложений и журналов учета мероприятий по контролю хозяйствующих субъектов и объектов предпринимательства;
о)	организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке в установленной сфере ведения;
п)	формирование на базе Управления службы торговли и питания города Орла в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
р)	обеспечение нормированного снабжения населения города товарами первой необходимости в рамках мобилизационной работы;
с)	организацию торгового обслуживания общегородских мероприятий;
25)	в сфере трудовых отношений, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Орловской области  от 9.01.2008г. N 738-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений», осуществляет:
а)	организацию проведения на территории муниципального образования «Город Орёл» в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
б)	организацию сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования «Город Орёл»;
в)	участие в установленных федеральным законодательством случаях и порядке в работе комиссий по расследованию несчастных случаев;
г)	уведомительную регистрацию коллективных договоров и территориальных соглашений;
д)	выявление в представленных на уведомительную регистрацию коллективных договорах, соглашениях условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщение об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в Орловской области;
е)	контроль за выполнением коллективных договоров, соглашений;
ж)	содействие в урегулировании коллективных трудовых споров;
з)	методическую помощь сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;
и)	выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовка предложений по их устранению;
к)	уведомительную регистрацию коллективных трудовых споров;
л)	организация мероприятий, связанных с исполнением государственных полномочий в сфере трудовых отношений;
м)	 взаимодействие с уголовно-исполнительными инспекциями города Орла с целью определения рабочих мест для лиц,  осужденных к исправительным и обязательным работам, подготовка соответствующих проектов  постановлений администрации города Орла; 
н)	взаимодействие в рамках полномочий органов местного самоуправления  с территориальными органами администрации города Орла и центрами занятости  районов города Орла в вопросах реализации государственной политики занятости;
о)	мониторинг состояния задолженности по выплате заработной платы в организациях города Орла с целью анализа экономической ситуации в городе;
26)	организует   работу городской межведомственной комиссии по охране труда;
27)	разрабатывает и рассчитывает совместно с регулируемыми предприятиями экономически обоснованные размеры платы за содержание жилых помещений, наем жилых помещений, а также надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, тарифы (цены) на услуги предприятий, учреждений;
28)	определяет объем бюджетного финансирования, если установленные цены и тарифы не покрывают экономически обоснованных затрат регулируемых организаций;
29)	определяет стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
30)	совместно с другими структурными подразделениями администрации города Орла или муниципальными учреждениями в установленном порядке проверяет документы и расчеты, предоставляемые организациями для получения субсидий из бюджета города Орла;
31)	осуществляет разработку и расчет нормативов финансовых затрат на выполнение работ, услуг;
32)	готовит экспертную оценку многоквартирных и индивидуальных жилых домов, соответствующих средним условиям проживания в муниципальном образовании «Город Орёл» и осуществляет расчет региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг;
33)	производит расчет индивидуальных размеров платы за содержание и ремонт жилого помещения, разработку перечней обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию жилого помещения в отношении объекта конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом;
34)	организует мониторинг выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
35)	организует постоянное ведение информационного мониторинга по ставкам и тарифам на жилищно-коммунальные услуги для населения в городах Центрального Федерального округа;
36)	запрашивает информацию у регулируемых организаций, в том числе организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством;
37)	осуществляет непосредственное руководство деятельностью создаваемых рабочих групп и комиссий в сфере ценообразования и совершенствования городского и жилищно-коммунального хозяйства;
38)	направляет представителей для участия в проведении собраний и встреч с собственниками и нанимателями жилых помещений;
39)	изучает и обобщает передовой опыт реформирования сферы ЖКХ, тарифной политики, участвует в его распространении в городе;
40)	выполняет функции муниципального заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
41)	организует конференции, семинары, выставки, конкурсы и иные мероприятия в установленных сферах деятельности;
42)	осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права Управления
Управление  для реализации своих задач и функций имеет право:
1)	вносить в установленном порядке предложения главе администрации города Орла о совершенствовании работы Управления, муниципальных предприятий и учреждений;
2)	запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города Орла, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, иных органов государственной власти, организаций материалы и информацию в рамках задач и функций Управления;
3)	пользоваться в установленном порядке системами связи, информационными базами и иными информационными ресурсами администрации города Орла;
4)	вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
5)	привлекать в установленном порядке, для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, специалистов структурных подразделений администрации города Орла и ее территориальных органов, работников муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, специалистов-экспертов органов исполнительной власти, научные и иные организации, ученых и специалистов;
6)	вносить предложения по введению или отмене региональных налогов и сборов;
7)	проверять постановку бюджетного учета и отчетности в учреждениях, финансируемых из бюджета города Орла;
8)	проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций, получающих муниципальные гарантии;
9)	по поручению главы администрации города Орла, заместителя главы администрации города Орла участвовать в проведении контрольных мероприятий и проверок регулируемых предприятий и учреждений;
10)	проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
11)	согласовывать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов в бюджет города в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
12)	создавать совещательные коллегиальные органы (коллегии, комиссии, рабочие группы);
13)	давать юридическим и физическим лицам разъяснения    по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
14)	проводить  в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением по согласованию руководителей и специалистов других органов исполнительной государственной власти, территориальных представителей федеральных ведомств, учреждений, организаций, индивидуальных предпринимателей;
15)	направлять в установленном порядке представителей Управления для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам, входящим     в компетенцию Управления, проводимых федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, научными и другими организациями;
16)	осуществлять иные права, необходимые для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.

V. Руководство деятельностью Управления.
1.	Руководство деятельностью Управления осуществляет заместитель главы администрации города Орла – начальник финансово-экономического управления (далее – начальник Управления). В отсутствие начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления, наделенный соответствующими полномочиями в соответствии с его должностной инструкцией.
2.	Начальник Управления назначается на должность и освобождается от замещаемой должности распоряжением администрации города Орла в соответствии с действующим законодательством.
3.	Начальник Управления:
•	руководит деятельностью Управления;
•	определяет задачи и функции Управления;
•	визирует проекты правовых актов администрации города Орла, Орловского городского Совета народных депутатов, другие документы согласно Регламенту администрации города Орла;
•	представляет главе администрации города Орла структуру и штатную численность Управления и изменения к ним, исходя из конкретных задач, стоящих перед Управлением, а также условий их реализации;
•	при необходимости перераспределяет должностные обязанности между работниками Управления в соответствии с задачами, возложенными на Управление, утверждает должностные инструкции;
•	вносит главе администрации города Орла предложения о поощрении работников Управления и применения к ним мер дисциплинарного воздействия.

V. Ответственность должностных лиц Управления
1.	Руководитель Управления непосредственно подчинен главе администрации города Орла.
Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах функций, предоставленных Управлению.
2.	Муниципальные служащие и работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными инструкциями.

Заместитель главы администрации
города Орла – начальник
финансово-экономического управления                                             А.В.Митасов