РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орЁл»
	Администрация города Орла

	постановление
21 апреля 2015 г.                                                                                              № 1499
Орёл

Об утверждении Положения о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории
города Орла от чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Законом Орловской области от 09.03.2006 № 588-ОЗ «О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением администрации города Орла от 22.12.2014 № 5031 «Об утверждении Положения о городском звене Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций», в целях предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Орла, администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Орла от чрезвычайных ситуаций (приложение №1) и Перечень сил и средств постоянной готовности городского звена Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Орла (приложение №2).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Признать утратившими силу постановления администрации города Орла от 09.06.2004 № 2219 «О силах и средствах городского территориального звена областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и от 31.08.2005 № 3571 «О подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения города Орла от чрезвычайных ситуаций».
	4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла Р.В. Игнатушина.

Глава администрации 
      города Орла                                                                                     М.Ю. Берников

Приложение № 1
к постановлению 
администрации города Орла
21 апреля 2015 г. № 1499

 Положение
 о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий города Орла
 от чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города Орла от чрезвычайных ситуаций разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Орловской области от 09.03.2006 № 588-ОЗ «О защите населения и территории Орловской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Правительства Орловской области от 24.09.2014 № 294 «Об утверждении Положения об Орловской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением администрации города Орла от 22.12.2014 № 5031 «Об утверждении Положения о городском звене Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций» и определяет порядок подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств городского звена Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - силы и средства).
2. Основой сил и средств городского звена областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ГЗ ОТП РСЧС) являются аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материальными средствами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трех суток.
3. Силы и средства создаются и содержатся в готовности к применению в организациях, предприятиях и учреждениях, расположенных на территории города Орла, независимо от форм собственности (далее - организации), исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории города Орла. При крупномасштабных чрезвычайных ситуациях, в целях расширения фронта аварийно-спасательных и других неотложных работ, формирования, входящие в состав сил и средств ГЗ ОТП РСЧС, могут усиливаться автомобильной, инженерной и специальной техникой за счет организаций решением руководителей и (или) председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности организаций, администрации города Орла, по согласованию с руководителями соответствующих организаций.
4. Силы и средства содержатся в готовности к применению в соответствии с планом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Орловского ГЗ ОТП РСЧС. Личный состав и техника формирований, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, назначаются приказами руководителей организаций, на базе которых они созданы. 
5. Подготовка и содержание сил и средств в готовности к действиям по предназначению осуществляются в соответствии с действующим  законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Состав сил и средств, порядок их приведения в готовность и применения определяются исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. 
7. Основными задачами для сил, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций, являются:
- обеспечение постоянной готовности сил и средств к выполнению возложенных задач;
- организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
8. Профессиональные аварийно-спасательные службы и аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
9. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по предназначению проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки в порядке установленном приказом МЧС России от 24.04.2013г. № 284 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».
10. Председатели Комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней своим решением определяют порядок оповещения и сбора формирований, входящих в состав ГЗ ОТП РСЧС, при этом сроки приведения их в готовность:
- для сил первого эшелона (дежурных сил и сил постоянной готовности)  - 30 мин.;
- для сил второго эшелона (сил усиления) — 1-2 часа;
- для резерва — 6 часов.
11. Руководители организаций несут ответственность за выполнение мероприятий по подготовке и содержанию в готовности сил и средств, предназначенных для защиты населения и территории города Орла от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности необходимых сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 2
к постановлению  администрации города Орла
21 апреля 2015 г. № 1499
Перечень
 сил и средств постоянной готовности городского звена 
Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
 чрезвычайных ситуаций на территории города Орла

№ п/п	Наименование формирования	Создающая организация	
1.	Аварийно-диспетчерская служба, звенья газовых сетей	ОАО «Газпром газораспределение Орел» филиал в городе Орле
(по согласованию)	
2.	Аварийно-технические группы	ООО «Орелтеплоэнерго»
(по согласованию)	
3.	Группы водопроводно-канализационных сетей	МПП ВКХ «Орелводоканал»
	
4.	Аварийная бригада, аварийно-ремонтная бригада, аварийно- восстановительная команда	ООО «Орловская теплосетевая компания»
(по согласованию)	
5.	Аварийная бригада повышенной готовности, аварийно-ремонтная служба	МУП ЖРЭП (З)	
6.	Оперативно-выездные бригады, аварийная бригада ВЛ, аварийно-техническая команда по электросетям	ОАО «Орелоблэнерго»
(по согласованию)	
7.	Автоколонна для перевозки населения	МУ «ПАТП-1»	
8.	Аварийно-восстановительная группа связи, подвижная группа оповещения населения	Орловский филиал ОАО «Ростелеком»
(по согласованию)	
9.	Группа по перевозке грузов	МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла»	
10.	Подвижный пункт продовольственного снабжения	ОАО «Орловский хлебокомбинат»
(по согласованию)	
11.	Подвижный пункт вещевого снабжения	ОАО «База строительных товаров» 
(по согласованию)	
12.		ОАО «Детский мир»
(по согласованию)	
13.	Подвижный пункт питания	ОАО «Зеленый город»	
14		МУП «Спецавтобаза по санитарной очистке города Орла»