Постановление Администрации города Орла от 07.12.2017 N 5457
(ред. от 22.05.2020, с изм. от 10.12.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка для малоэтажного жилищного строительства"	
Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения: 13.01.2021

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2017 г. N 5457

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА ДЛЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 22.05.2020 N 1775,
с изм., внесенными Постановлением Администрации города Орла
от 10.12.2020 N 4917)	

В целях повышения качества муниципальной услуги, оптимизации и регламентации процессов по ее предоставлению, повышения эффективности взаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по подготовке, регистрации и выдаче градостроительного плана земельного участка для малоэтажного жилищного строительства, на основании статьи 57.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", приказа Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения", постановления Администрации города Орла от 7 мая 2010 года N 1471 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация города Орла постановляет:
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка для малоэтажного жилищного строительства" (приложение).
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города Орла от 6 июля 2012 года N 2229, от 28 ноября 2012 года N 3994, от 31 декабря 2013 года N 6068, от 3 апреля 2015 года N 1232, от 11 сентября 2015 года N 4069.
3. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (Л.В. Орлова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Орла О.В. Минкина.

Глава администрации города Орла
А.С.МУРОМСКИЙ

Приложение
к постановлению
Администрации города Орла
от 7 декабря 2017 г. N 5457

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА,
РЕГИСТРАЦИЯ И ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО
УЧАСТКА ДЛЯ МАЛОЭТАЖНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации города Орла
от 22.05.2020 N 1775)	

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка для малоэтажного жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга).
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются юридические и физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков, в отношении которых проведен государственный кадастровый учет.
1.2.2. От имени физических лиц подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги вправе:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие на основании доверенности.
1.2.3. От имени юридических лиц заявление о предоставлении муниципальной услуги вправе подавать лица, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также представители на основании выданной в установленном законом порядке доверенности.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в управлении градостроительства администрации города Орла через информационные стенды и при консультировании сотрудниками Структурного подразделения;
- с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
- посредством использования сведений, размещенных в сети Интернет на официальном сайте администрации города Орла (www.orel-adm.ru), на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
1.3.2. Информирование о муниципальной услуге проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.3. Адрес структурного подразделения:
302000, г. Орел, ул. Пролетарская гора, д. 7.
Адрес электронной почты:
uaig-orel2008@yandex.ru.
1.3.4. Текст настоящего регламента с приложениями размещается на сайте администрации г. Орла www.orel-adm.ru.
1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Структурного подразделения размещаются непосредственно в здании (помещении), занимаемом Структурным подразделением, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны для справок Структурного подразделения:
- приемная начальника управления - (4862) 43-30-43 (тел./факс);
- начальник отдела градостроительного землепользования - (4862) 43-32-25 (тел.);
- специалисты отдела градостроительного землепользования - (4862) 76-43-52 (тел.).
Режим работы структурного подразделения:
понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00);
перерыв - с 13:00 до 14:00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Телефон для справок многофункционального центра города Орла:
(4862) 511-000 (тел./факс).
Место нахождения: 302000, г. Орел, ул. Ленина, д. 1.
Режим работы:
Понедельник, вторник, пятница: 08:00 - 18:00.
Среда: 09:00 - 19:00.
Четверг: 10:00 - 20:00.
Суббота: 08:00 - 14:00.
Воскресенье: выходной.
Телефон для справок отдела МФЦ Северного района города Орла:
(4862) 511-000 (тел./факс).
Место нахождения: 302038, Орловская область, г. Орел, ул. Рощинская, д. 21.
Режим работы:
Понедельник, среда, четверг: 08:00 - 18:00.
Вторник: 09:00 - 19:00.
Пятница: 10:00 - 20:00.
Суббота: 08:00 - 14:00.
Воскресенье: выходной.
1.3.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Структурного подразделения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.8. При невозможности специалиста Структурного подразделения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - Запрос), поданного в Структурное подразделение в письменной форме либо в форме электронного документа.
1.3.10. Заинтересованные лица, представившие в Структурное подразделение заявление и документы для получения муниципальной услуги, информируются:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках оформления документов и возможности их получения.

1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Структурного подразделения при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
1.4.2. Информация о сроке оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении.
1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи запроса, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги.

1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги
1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Структурного подразделения, предоставляющими муниципальную услугу.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- информация о составе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектность (достаточность) представленных документов;
- правильность оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);
- время приема, порядок и сроки выдачи документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иные вопросы, относящиеся к порядку предоставления услуги.
1.5.3. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.5.4. Консультации предоставляются при личном обращении в Структурное подразделение, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.5.6. При консультировании по телефону специалист Структурного подразделения должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.5.7. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) Структурного подразделения и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.8. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка, регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка для малоэтажного жилищного строительства".
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)

2.2. Структурное подразделение администрации города Орла, непосредственно предоставляющее муниципальную услугу, - Управление градостроительства администрации города Орла (далее - Управление).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача (направление) Управлением градостроительного плана земельного участка для малоэтажного жилищного строительства (далее - ГПЗУ);
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Муниципальная услуга или отказ в предоставлении такой услуги производится в срок, не превышающий четырнадцать рабочих дней со дня получения заявления. Исполнение муниципальной услуги считается завершенным со дня регистрации градостроительного плана в журнале регистрации.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)

2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
2.5.1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ ("Российская газета" от 30 декабря 2004 г., N 290, "Парламентская газета" от 14 января 2005 г., N 5-6, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 3 января 2005 г., N 1 (часть I) ст. 16);
2.5.2. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);
2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
2.5.4. Федеральный закон от 30.12.2015 N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2015, "Собрание законодательства РФ", 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 51, "Российская газета", N 1, 11.01.2016);
2.5.5. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.07.2015, "Российская газета", N 156, 17.07.2015, "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344);
2.5.6. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
2.5.7. приказ Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения" (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.05.2017);
2.5.8. Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г., N 70 - 71, "Российская газета" от 5 мая 2006 г., N 95, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 г., N 19, ст. 2060);
2.5.9. постановление Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2006, N 8, ст. 920);
2.5.10. Свод правил СП 11-104-97 Инженерно-геодезические изыскания для строительства. Часть I (официальное издание Госстроя России. ПНИИИС Госстроя России, 1997);
2.5.11. Градостроительный кодекс Орловской области ("Орловская правда" от 6 октября 2012 года, N 80);
2.5.12. Закон Орловской области от 20.12.2019 N 2441-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области и органами государственной власти Орловской области" ("Орловская правда", N 144, 24.12.2019, официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 23.12.2019);
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
2.5.13. Устав города Орла, принят постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 N 72/753-ГС ("Орловская городская газета", N 15, 01.12.2010, "Вестник Орловского городского Совета народных депутатов", N 11, 2010);
2.5.14. Правила землепользования и застройки городского округа "Город Орел", утвержденные решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 года N 38/616-ГС (текст решения опубликован в "Вестнике Орловского городского Совета народных депутатов" (выпуск N 10 (подписано в печать 19 ноября 2008 г.)));
2.5.15. постановление Администрации города Орла от 18 ноября 2011 г. N 3580 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг города Орла" ("Орловская городская газета" от 23 ноября 2011 года, N 46);
2.5.16. постановление Администрации города Орла от 07.05.2010 N 1471 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" ("Город Орел", N 18, 14.05.2010);
2.5.17. постановление Администрации города Орла "Об утверждении Положения "Об управлении градостроительства администрации города Орла" от 22 марта 2016 года N 1111/1 (размещено на официальном сайте администрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.orel-adm.ru));
2.5.18. постановление Администрации города Орла от 7 ноября 2012 года N 3691 "О наделении управления архитектуры и градостроительства администрации города Орла функциями по организации определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения";
2.5.19. настоящий Административный регламент.

2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту), заполненное по образцу;
2) копию документа, удостоверяющего личность заявителя.
Все копии документов должны предоставляться с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются заявителю.
Управление градостроительства не вправе требовать от заявителя:
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления;
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
(пп. "а" введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в предоставленный ранее комплект документов;
(пп. "б" введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
(пп. "в" введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
(пп. "г" введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
2.6.2. Структурное подразделение в рамках межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих органах дополнительно запрашивает следующую информацию:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и на расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости (при их наличии);
- другие акты о правах на недвижимое имущество, выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица);
- технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.6.3. Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе предоставить документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
В случае если заявитель испрашивает градостроительный план земельного участка в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, а также, если истек срок действия технических условий, выданных органом местного самоуправления в составе документов о предоставлении земельного участка, заявитель вправе представить технические условия с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.6.4. В заявлении указываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемая форма предоставления услуги.
Запрос может быть написан от руки или машинописным способом, распечатан посредством электронных печатающих устройств.
Запрос от юридических лиц оформляется на фирменных бланках, в случае оформления запроса на простом листе ставится штамп или печать юридического лица.
Заявитель вправе направить заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка в орган местного самоуправления в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, или через многофункциональный центр.
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. некорректное заполнение обязательных полей в заявлении (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствующее требованиям, установленным настоящим Административным регламентом);
2.7.2. обращение за муниципальной услугой, предоставление которой не предусматривается настоящим Административным регламентом;
2.7.3. представление документов, содержащих незаверенные исправления, подчистки, помарки;
2.7.4. представление документов, текст которых не поддается прочтению;
2.7.5. представление неполного комплекта документов, предусмотренного п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;
2.7.6. документы утратили силу на момент обращения за предоставлением муниципальной услуги.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
1) обращения с заявлением о выдаче ГПЗУ лица, не являющегося его правообладателем;
2) отсутствия сведений о земельном участке в Едином государственном реестре недвижимости, в том числе в случаях, когда граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
2.8.2. Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от получения муниципальной услуги на основании личного письменного заявления в свободной форме, направленного в адрес Управления градостроительства администрации города Орла или через МБУ "МФЦ".
2.8.3. Отказ от предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением муниципальной услуги.
2.8.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основанию, указанному в подпункте 2.8.1 настоящего регламента, специалист Управления градостроительства администрации города Орла готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается начальником (заместителем начальника) Управления градостроительства администрации города Орла.

2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запросов заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Запрос о предоставлении муниципальной услуги, соответствующий установленным требованиям, в том числе при личном обращении заявителя, регистрируется в день его поступления специалистом Структурного подразделения, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в подразделении, предоставляющем муниципальную услугу.

2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.12.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным правилам, нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений при необходимости.
2.12.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.12.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов.
2.12.5. При предоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения при необходимости оказывается содействие при входе в здание или помещение оказания услуги и его сопровождении в здании или помещении.
2.12.6. При предоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для инвалида форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых документов, ознакомлением с последовательностью действий, необходимых для получения услуги.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
3) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
5) возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
6) своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством методов, предусмотренных Административным регламентом;
7) ресурсное обеспечение исполнения Административного регламента;
8) соблюдение требований к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.14.1. Основными требованиями к размещаемой информации являются:
- достоверность;
- полнота;
- четкость в изложении;
- доступность получения информации гражданами.
2.14.2. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечению открытой деятельности в части очередности и качества ее оказания муниципальная услуга может предоставляться в электронном виде в части информирования заявителей о ее предоставлении в электронном виде по электронной почте.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
И В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Последовательность административных процедур и сроки предоставления муниципальной услуги

3.1.1. Перечень действий и сроки предоставления муниципальной услуги:
1) прием документов и регистрация заявления для разработки градостроительного плана;
2) направление заявления о предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение в отдел градостроительного землепользования;
3) формирование и направление межведомственных запросов, получение и обработка сведений в рамках межведомственного взаимодействия;
4) подготовка градостроительного плана;
5) регистрация ГПЗУ, направление в уполномоченный орган для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, формирование дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке;
6) выдача заявителю градостроительного плана.

3.1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту.

3.1.3. Административные процедуры:
1) Прием и регистрация письменного заявления и прилагаемых к нему документов об оказании муниципальной услуги, в том числе при подаче заявления во многофункциональном центре, - в течение 1 дня.
Заявление регистрируется по правилам делопроизводства в случае соответствия представленного комплекта документов описи. При выявлении несоответствия представленного комплекта документов описи работник, ответственный за прием документов, возвращает весь комплект документов без регистрации с указанием причины возврата.
Специалист, осуществляющий прием документов, оформляет расписку о приеме документов и передает ее заявителю.
В случае направления заявления через МБУ "МФЦ" специалист МБУ "МФЦ", принявший документы, не позднее следующего рабочего дня осуществляет передачу принятых документов в Управление по реестру, который составляется в двух экземплярах и содержит дату и время передачи.
При получении документов из МБУ "МФЦ" специалист управления градостроительства администрации города Орла проверяет в присутствии курьера количество документов и их соответствие данным, указанным в реестре, проставляет дату, время получения документов и подпись. Один экземпляр реестра остается у специалиста управления градостроительства администрации города Орла, второй подлежит возврату курьеру.
2) Направление заявления о предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение в отдел градостроительного землепользования - в течение 1 дня.
Зарегистрированное письменное заявление передается начальнику (заместителю начальника) управления градостроительства администрации города Орла для резолюции, затем начальнику отдела градостроительного землепользования для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3) Формирование и направление межведомственных запросов, получение и обработка сведений в рамках межведомственного взаимодействия - 3 дня с даты получения заявления.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
Сотрудник отдела градостроительного землепользования направляет межведомственные запросы на получение сведений, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента.
Непредставление (несвоевременное) предоставление органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
При отсутствии запрашиваемых сведений сотрудник отдела градостроительного землепользования, ответственный за формирование и направление межведомственных запросов, информирует об этом начальника отдела градостроительного землепользования.
4) Подготовка градостроительного плана либо отказ в его выдаче - 6 дней.
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
Специалист отдела градостроительного землепользования проводит анализ представленных документов.
В случае наличия оснований для отказа в оказании муниципальной услуги сотрудник отдела градостроительного землепользования, ответственный за рассмотрение документов об оказании муниципальной услуги, готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа, который подписывается начальником (заместителем начальника) управления градостроительства администрации города Орла.
В случае отсутствия оснований для отказа в оказании муниципальной услуги сотрудник, ответственный за рассмотрение документов об оказании муниципальной услуги, оформляет с соблюдением требований действующего законодательства градостроительный план земельного участка.
Градостроительный план земельного участка оформляется по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 25.04.2017 N 741/пр "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка и порядка ее заполнения".
Специалист отдела градостроительного землепользования, ответственный за подготовку градостроительного плана:
- рассматривает представленные документы и разрабатывает проект схемы градостроительного плана;
- оформляет чертеж градостроительного плана;
- оформляет градостроительный план в трех экземплярах.
Чертеж градостроительного плана подписывается начальником отдела градостроительного землепользования (либо при его отсутствии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) лицом, уполномоченным на исполнение обязанностей на период отсутствия), начальником отдела геоинформационного обеспечения и адресного учета (либо при его отсутствии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) лицом, уполномоченным на исполнение обязанностей на период отсутствия), заместителем начальника управления градостроительства (либо при его отсутствии (болезнь, отпуск, командировка) начальником управления градостроительства) в течение 1 дня со дня оформления градостроительного плана.
Градостроительный план подписывается начальником управления градостроительства (либо при его отсутствии (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) заместителем начальника управления градостроительства) в течение 2 дней со дня оформления градостроительного плана.
5) Регистрация градостроительного плана, направление в уполномоченный орган для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, формирование дела о застроенном или подлежащем застройке земельном участке - в течение 1 дня.
Специалист отдела градостроительного землепользования, ответственный за подготовку градостроительного плана, передает подписанный начальником Управления градостроительства администрации города Орла градостроительный план земельного участка в отдел геоинформационного обеспечения и адресного учета.
Специалист отдела геоинформационного обеспечения и адресного учета, определенный заместителем начальника отдела:
- регистрирует ГПЗУ в журнале регистрации;
- передает 2 экземпляра ГПЗУ специалисту отдела градостроительного землепользования, ответственному за его подготовку;
- направляет ГПЗУ в уполномоченный орган (Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области) для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
- формирует дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке, подшивая заявление о предоставлении муниципальной услуги, все приложенные к заявлению документы (при наличии), правоустанавливающие документы на земельный участок.
6) Выдача заявителю градостроительного плана.
Специалист отдела градостроительного землепользования, ответственный за подготовку ГПЗУ, уведомляет заявителя о готовности градостроительного плана земельного участка и возможности его получения.
Результат предоставления муниципальной услуги передается заявителю лично (через представителя по доверенности) или направляется почтовой связью по адресу, указанному заявителем.
ГПЗУ выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если это указано в заявлении о выдаче градостроительного плана земельного участка.
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет Управление непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. В ходе текущего контроля назначенным ответственным лицом управления градостроительства администрации города Орла (начальником отдела градостроительного землепользования) проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений, начальник отдела градостроительного землепользования дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителем начальника) управления градостроительства администрации города Орла и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются Управлением в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Срок проведения плановой проверки составляет не более 7 календарных дней.
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в Управление на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Управление сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.2.4. Контроль за соблюдением федерального законодательства о деятельности, являющейся предметом предоставляемой муниципальной услуги, осуществляется органами государственной власти Орловской области, наделенными соответствующими контрольными функциями в установленном законодательством порядке.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Орла за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента, виновные должностные лица и муниципальные служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Орловской области от 06.06.2013 N 1490-ОЗ "Об ответственности за административные правонарушения".
(в ред. Постановления Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности управления градостроительства администрации города Орла при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги является жалоба заявителя на предоставление муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
в) требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
е) требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Управление, администрацию города Орла. Жалоба рассматривается начальником управления градостроительства администрации города Орла, первым заместителем главы администрации города Орла в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
(абзац введен Постановлением Администрации города Орла от 22.05.2020 N 1775)
5.5. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
а) текст жалобы не поддается прочтению;
б) в тексте имеются нецензурные слова;
в) не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, обратившегося с жалобой, адрес, по которому должен быть направлен ответ;
г) повторное обращение с жалобой, по которой был дан исчерпывающий ответ (в случае отсутствия иных, ранее не указанных, доводов по существу вопроса).
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
- первому заместителю главы администрации города Орла на решения, действия (бездействие) начальника управления градостроительства администрации города Орла;
- главе администрации города Орла на решения, действия (бездействие) первого заместителя главы администрации города Орла.
Срок рассмотрения - 15 дней со дня регистрации жалобы.

Приложение N 1
к Административному регламенту

                                   Начальнику управления градостроительства
                                                  администрации города Орла
                                   от _____________________________________
                                   ________________________________________
                                       (Ф.И.О. гражданина, наименование
                                               юридического лица)
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                    (Ф.И.О. представителя по доверенности)
                                   ________________________________________
                                   ________________________________________
                                         (почтовый адрес, адрес места
                                              жительства, индекс)
                                   ________________________________________
                                             (контактный телефон)

                                 заявление

    Прошу разработать и выдать градостроительный  план  земельного  участка
(ГПЗУ) с кадастровым  номером  57:___:______________:_____,  расположенного
по адресу: _______________________________________________________________,
для строительства (реконструкции) _________________________________________

Перечень предоставленных документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________

Способ получения ГПЗУ (отметить один из указанных способов):
┌─┐                    ┌─┐
│ │ Выдать на руки     │ │ Направить почтой
└─┘                    └─┘

"__" _____________ 201_ г.    ________________ ____________________________
(дата составления заявления) (личная подпись)    (заявитель муниципальной
                                                  услуги) (ФИО заявителя
                                                 (представителя заявителя))

Градостроительный план разработан и зарегистрирован в  журнале  регистрации
"__" _______________ 2017 г. за N _______________   _______________________
                                                         (исполнитель)

Градостроительный план получен на руки в 2 экземплярах:
"__" ______________ 201_ г. ________________ ______________________________
    (дата получения)        (личная подпись)    (заявитель муниципальной
                                            услуги, представитель заявителя
                                                    по доверенности)

Приложение N 2
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

     ┌──────────────────────────────────────────────────────────┐
     │                        Заявитель                         │
     │    Подача заявления о выдаче градостроительного плана    │
     │                земельного участка (ГПЗУ)                 │
     └───────────┬─────────────────────────────────┬────────────┘
                 │                                 │
     ┌───────────\/─────────┐         ┌────────────\/───────────┐
     │        Лично         │         │        Через МФЦ        │
     └───────────┬──────────┘         └────────────┬────────────┘
                 │                                 │
     ┌───────────\/────────────────────────────────\/───────────┐
     │ Управление градостроительства администрации города Орла  │
     │        Прием документов и/и регистрация заявления        │
     │                    на разработку ГПЗУ                    │
     └───────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                 │
     ┌───────────────────────────\/─────────────────────────────┐
     │      Начальник (заместитель начальника) управления       │
     │                Направление на исполнение                 │
     └───────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                 │
     ┌───────────────────────────\/─────────────────────────────┐
     │ Исполнитель (Отдел градостроительного землепользования)  │
     │          Рассмотрение представленных документов          │
     └───────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                 │
     ┌───────────────────────────\/─────────────────────────────┐
     │  формирование и направление межведомственных запросов,   │
     │получение и обработка сведений в рамках межведомственного │
     │                      взаимодействия                      │
     └───────────────────────────┬──────────────────────────────┘
                                 │
  Есть основания  ┌──────────────\/────────────────┐ Нет оснований
 ┌────────────────┤   Проверка наличия оснований   ├────────────────┐
 │                │  для отказа в предоставлении   │                │
 │                │     муниципальной услуги       │                │
 │                └────────────────────────────────┘                │
 │                                                                  │
┌\/─────────────────────────┐                   ┌───────────────────\/────┐
│ Подготовка и направление  │                   │       Подготовка        │
│     письма об отказе      │                   │градостроительного плана │
│     в предоставлении      │                   │   земельного участка    │
│   муниципальной услуги    │                   └───────────────────┬─────┘
│  с указанием оснований    │                                       │
│        для отказа         │        ┌─────────────────────────────\/─────┐
└───────────────────────────┘        │     Отдел геоинформационного       │
                                     │   обеспечения и адресного учета.   │
                                     │  Регистрация ГПЗУ, направление в   │
                                     │уполномоченный орган для размещения │
                                     │в информационной системе обеспечения│
                                     │  градостроительной деятельности,   │
                                     │  формирование дела о застроенном   │
                                     │ или подлежащем застройке земельном │
                                     │              участке               │
                                     └───────┬────────────────────────────┘
                                             │
     ┌───────────────────────────────────────\/─────────────────┐
     │   Отдел градостроительного землепользования/МБУ "МФЦ"    │
     │       Выдача заявителю градостроительного плана          │
     │                   земельного участка                     │
     └──────────────────────────────────────────────────────────┘