РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орёл»
Администрация города Орла

постановление
04 декабря 2017г. 						№ 5343
Орёл

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление меры социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта  города Орла»

С целью предоставления меры социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта  города Орла, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города Орла от 07.05.2010г. №1471 «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация города Орла постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление меры социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта  города Орла» согласно приложению к настоящему постановлению. 
2. Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (Л.В. Орлова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла - начальника управления, социальной поддержки населении, физической культуры и спорта администрации города Орла Е.В. Данилевскую.

Глава администрации 
города Орла                                                                              	   А.С. Муромский 

                                                     Приложение
                                                             к постановлению
                                                                                администрации города Орла
                                                                                 от 04 декабря 2017г. № 5343 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 
«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕНА КОТОРЫХ ВНЕСЕНЫ В КНИГУ ПОЧЁТА ГОРОДА ОРЛА»

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Предметом регулирования настоящего административного регламента является порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги «предоставление меры социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта города Орла» (далее - муниципальная услуга).
1.1.2. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей результатов исполнения данной услуги и определяет состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги.

1.2. Описание заявителей
1.2.1. Право на муниципальную услугу имеют граждане, имена которых внесены в Книгу Почёта города Орла, зарегистрированные и проживающие на территории города Орла и Орловской области (далее - заявитель, получатель).
1.2.2. Заявителем о предоставлении муниципальной услуги являются физические лица либо лица, наделенные полномочиями действовать от их имени.
1.2.3. От имени физических лиц подавать заявление о предоставлении муниципальной услуги могут в частности:
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие на основании доверенности.

1.3. Требования к информированию о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется управлением социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла (далее - Структурное подразделение):
- непосредственно в Структурном подразделении;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.3.2. Информирование о муниципальной услуге проводится в форме индивидуального устного или письменного информирования, публичного устного или письменного информирования. Информирование осуществляется на русском языке.
Основными требованиями к информированию заявителей о правилах исполнения муниципальной услуги (далее - информирование) являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.3. Адрес Структурного подразделения: г. Орёл, ул. Пролетарская гора, д. 1, каб. 228 
Адрес электронной почты: uspnfks@mail.ru.
1.3.4. На сайте администрации г. Орла www.orel-adm.ru размещается текст настоящего регламента с приложениями.
1.3.5. Сведения о графике (режиме) работы Структурного подразделения размещаются непосредственно в здании (помещении), занимаемом Структурным подразделением, а также сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
Телефоны для справок Структурного подразделения:
- приемная руководителя - (4862) 43-36-00;
- телефоны исполнителей, специалистов - (4862) 76-03-59.
Режим работы структурного подразделения:
Понедельник – пятница с 09:00 до 18:00, перерыв – с 13:00 до 14:00, выходные дни: суббота, воскресенье.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
1.3.6. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций).
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Структурного подразделения подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.8. При невозможности специалиста Структурного подразделения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.9. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление), поданного в Структурное подразделение в письменной форме.
1.3.10. Заинтересованные лица, представившие в Структурное подразделение заявление и документы для получения муниципальной услуги, информируются:
- о назначении муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

1.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги

1.4.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Структурного подразделения при непосредственном личном контакте с потребителями результата предоставления муниципальной услуги, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
1.4.2. Информация о сроке оформления документов и возможности их получения сообщается при приеме документов, а в случае сокращения срока - по контактным телефонам, указанным в заявлении.
1.4.3. Для получения сведений о прохождении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, фамилия заявителя, наименование муниципальной услуги; заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится его заявление о предоставлении муниципальной услуги.

1.5. Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги

1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами Структурного подразделения, предоставляющими муниципальную услугу.
1.5.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- информация о составе документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- комплектность (достаточность) представленных документов;
- правильность оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган или организация, ее местонахождение);
- время приема, порядок и сроки выдачи документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
- иные вопросы, относящиеся к настоящему регламенту.
1.5.3. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.5.4. Консультации предоставляются при личном обращении в Структурное подразделение, посредством телефонной связи или электронной почты.
1.5.5. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются бесплатно.
1.5.6. При консультировании по телефону специалист Структурного подразделения должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование органа, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем - в вежливой форме проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
1.5.7. При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя. Ответ на обращение подписывается начальником (заместителем начальника) Структурного подразделения и направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.5.8. При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указывается фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.

Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги - «предоставление меры социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта города Орла»
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- мера социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта города Орла, либо мотивированный отказ в предоставлении ежемесячной выплаты гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта города Орла.
2.4. Срок назначения и предоставления муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги, срок прекращения муниципальной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Ежемесячная выплата осуществляется пожизненно со дня принятия решения о внесении имени заявителя в Книгу Почёта города Орла.
2.4.2. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случаях:
- изменения места регистрации получателя (ежемесячная выплата возобновляется с даты регистрации получателя по другому адресу на территории города Орла и Орловской области);
- отбывания получателем наказания, связанного с лишением свободы (выплата в полном объеме возобновляется со дня окончания отбывания наказания);
2.4.3.В случае утраты получателем права на ежемесячную выплату, либо наступления смерти получателя, выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства.
2.4.4. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом назначения или отказа в предоставлении муниципальной услуги, составляет 30дней с даты регистрации заявления.
2.5. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
2.5.2. Устав города Орла, принятый постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 22.06.2005 № 72/753 - ГС («Орловская городская газета», 01.12.2010, № 15);
2.5.3. Решение Орловского городского	 Совета народных депутатов от                 31 января 2013г. № 29/0541-ГС «О новой редакции Положения «О Книге Почёта города Орла» («Орловская городская газета», 09.02.2013, № 5);
2.5.4.Решение Орловского городского Совета народных депутатов                                            О внесении имён граждан в Книгу Почёта города Орла («Орловская городская газета»); 
2.5.5. Настоящий регламент.

2.6. Перечень документов, предоставляемых заявителями
2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
1) заявление (приложение № 1 к регламенту);
2) доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем заявителя);
3) паспорт заявителя;
4) сберегательная книжка или реквизиты банковского счета;
5) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
6) согласие на обработку персональных данных.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006              № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется только с письменного согласия субъекта персональных данных.
Согласие субъекта на обработку персональных данных оформляется по форме, представленной в приложении  к настоящему регламенту  (приложение 2).
7) в случае подачи заявления законным представителем (опекуном, попечителем) представляются документы, подтверждающие назначение указанных лиц законными представителями;
8) решение Орловского городского Совета народных депутатов                               О внесении имён граждан в Книгу Почёта города Орла (предоставляется по инициативе заявителя).
2.6.2. Все документы предоставляются в копиях (кроме заявления и согласия субъекта на обработку персональных данных) в одном экземпляре с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются специалистом Структурного подразделения.
В соответствии с требованиями Федерального закона № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.6.3. В заявлении указываются полные реквизиты заявителя, испрашиваемая форма предоставления услуги.
Заявление может быть написано от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 
- документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
- документы имеют серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; 
- представлен неполный пакет документов, указанных в подпунктах 2.6.1 настоящего регламента.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в момент личного обращения в случае:
- если статус заявителя не соответствует требованиям подпунктов 1.2.1 настоящего регламента.
2.8.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основанию, указанному в подпункте 2.8.1 настоящего регламента, специалист Структурного подразделения готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются начальнику (заместителю начальника) Структурного подразделения для визирования.
2.9. Предоставление услуги прекращается в случаях:
- прекращение регистрации по месту жительства на территории города Орла и Орловской области; 
- выезд на постоянное место жительства за пределы территории города Орла и Орловской области;
- смерть получателя.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги
2.10.1. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги, соответствующее установленным требованиям, в том числе при личном обращении заявителя, регистрируется в администрации города Орла не позднее 3-х дней с момента его поступления. 
2.13. Требования к месту предоставления муниципальной услуги
2.13.1. Здания, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны находиться в пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Здания должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения.
Центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками, содержащими информацию об органе муниципальной власти, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.
Здания оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.13.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (кабинетах).
Двери кабинетов оборудуются вывеской с указанием номера кабинета, фамилий, имен, отчеств и должностей работников, осуществляющих прием граждан, режима работы. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, должны обеспечивать комфортное расположение заявителя и специалиста, возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения. Кабинеты приема заявителей оборудуются столом и стульями, должны отвечать санитарным правилам, нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Кабинеты оборудуются системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещений при необходимости.
2.13.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие порядок предоставления муниципальной услуги, права и ответственность специалиста и заявителя;
- текст настоящего регламента с приложениями;
- блок-схема последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги;
- образец оформления заявления, необходимого для предоставления муниципальной услуги, и требования к нему;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.13.4. Места ожидания должны быть оборудованы стульями или скамейками, отвечать санитарным правилам и нормам по чистоте, освещенности, тепловому режиму, иметь естественное проветривание. Санузлы во время приема должны быть открытыми и отвечать требованиям санитарных правил и нормативов.
2.13.5. При предоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения при необходимости оказывается содействие при входе в здание или помещение оказания услуги и его сопровождении в здании или помещении.
2.13.6. При предоставлении муниципальной услуги инвалиду или лицу из числа маломобильных групп населения оказывается необходимая помощь, связанная с разъяснением в доступной для инвалида форме порядка предоставления и получения услуги, оформлением необходимых документов, ознакомлением с последовательностью действий, необходимых для получения услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.14.1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;
2) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
3) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
4) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
5) своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством методов, предусмотренных регламентом;
6) ресурсное обеспечение исполнения регламента;
7) соблюдение требований к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Перечень административных процедур:
1) прием заявления с прилагаемыми документами для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги;
3) формирование и направление запроса в Орловский городской Совет народных депутатов (в случае не предоставления заявителем решения Орловского городского Совета народных депутатов о внесении имени заявителя в Книгу Почёта города Орла);
4) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении  муниципальной услуги в виде ежемесячной выплаты; 
5) утверждение проекта постановления путем визирования в службах администрации города;
6) уведомление заявителя о принятии решения;
7) формирование личного дела получателя;
8) внесение информации в выплатную базу получателей ежемесячной выплаты;
9) формирование платежных реестров для осуществления ежемесячной выплаты;
10) выплата меры социальной поддержки.

3.2.	Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему регламенту.
3.3. Административные процедуры:
1) Прием заявления с прилагаемыми документами для предоставления муниципальной услуги.
 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является непосредственное либо через своего законного представителя обращение заявителя в Структурное подразделение с заявлением и полным комплектом документов, указанных в подпунктах 2.6.1. 
Специалист Структурного подразделения, ответственный за прием документов, проверяет наличие и соответствие представленных документов требованиям настоящего регламента; информирует заявителя об обязанностях своевременно сообщать в уполномоченный орган об изменениях, влияющих на выплату (изменение места регистрации, изменение паспортных данных, изменение счета получателя и т.д.).
Срок выполнения административной процедуры по приему документов составляет не более 30 минут.
2) Регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения процедуры регистрации составляет 3 дня.
3) Формирование и направление запроса.
Основанием для формирования и направления запроса в Орловский городской Совет народных депутатов является не предоставление заявителем решения Орловского городского Совета народных депутатов о внесении имени заявителя в Книгу Почёта города Орла.
4) Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении  муниципальной услуги. 
Специалист Структурного подразделения, ответственный за проверку оснований для предоставления или отказа в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты, готовит проект постановления о назначении муниципальной услуги, либо направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты.
Срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.
5) Утверждение проекта постановления администрации города Орла.
Проект постановления администрации города Орла согласовывается с руководителем Структурного подразделения, руководителями структурных подразделений администрации города Орла и представляется главе администрации города Орла или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.
Срок выполнения административной процедуры составляет 6 дней.
6) Уведомление заявителя о принятии решения.
 Специалист Структурного подразделения уведомляет заявителя о принятом решении письмом за подписью руководителя Структурного подразделения. 
Срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня. 
7) Формирование личного дела получателя.
Специалист Структурного подразделения, ответственный за прием и сохранность документов для установления ежемесячной выплаты формирует личное дело получателя. 
Срок выполнения административной процедуры составляет 1день. 
8) Внесение информации в выплатную базу получателей ежемесячной выплаты.
Основанием для внесения информации в выплатную базу получателей, имеющих право на дополнительные меры социальной поддержки, и подготовки выплатных реестров является принятие главой администрации города Орла постановлений о назначении ежемесячной выплаты. 
Срок выполнения административной процедуры составляет 1день. 
9) Формирование платежных реестров для осуществления ежемесячной выплаты.
Специалист Структурного подразделения ежемесячно формирует платежные реестры для осуществления ежемесячной выплаты.
Срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней. 
10) Выплата меры социальной поддержки.
Отдел бухгалтерского учета и социальных выплат Структурного подразделения осуществляет ежемесячное перечисление выплат на счета организаций, доставляющих указанную выплату гражданам, либо осуществляющих ее зачисление на счета граждан.
Срок исполнения административной процедуры составляет 10 календарных дней. 

Раздел IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
4.1.1. Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Структурным подразделением непосредственно при предоставлении услуги, а также путем проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. В ходе текущего контроля начальником отдела бухгалтерского учета и социальных выплат Структурного подразделения проверяется:
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- последовательность, полнота, результативность действий в рамках осуществления административных процедур;
- правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
Текущий контроль включает рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.1.3. По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений  начальник отдела бухгалтерского учета и социальных выплат Структурного подразделения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником (заместителем начальника) Структурного подразделения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения регламента осуществляются Структурным подразделением в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся по конкретному письменному обращению заявителя в Структурное подразделение на действия (бездействие) должностных лиц. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
4.2.3. По результатам проверок лица, допустившие нарушения регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Структурное подразделение сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.2.4. Контроль за соблюдением федерального законодательства о деятельности, являющейся предметом предоставляемой муниципальной услуги, осуществляется органами государственной власти Орловской области, наделенными соответствующими контрольными функциями в установленном законодательством порядке.

4.3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих администрации города Орла за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего регламента, виновные должностные лица и муниципальные служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности структурного подразделения администрации города Орла при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) и судебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых при предоставлении муниципальной услуги.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги является жалоба заявителя на предоставление муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Структурное подразделение, администрацию города Орла. Жалоба рассматривается заместителем главы администрации города Орла, курирующим вопросы предоставления дополнительных мер социальной поддержки Почётным гражданам города Орла в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа или его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы.
5.5. Заинтересованные лица имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения:
1) в жалобе (претензии) не указаны фамилия, имя, отчество, заявителя (наименование организации), направившего жалобу (претензию), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
2) в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
3) текст жалобы (претензии) не поддается прочтению;
4) ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе.
Жалоба на решение, принятое по жалобе, подлежит рассмотрению в администрации города Орла первым заместителем главы администрации города Орла в течение 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

                                                
  Заместитель главы администрации
города Орла - начальник управления
  социальной поддержки населения, 
     физической культуры и спорта
       администрации города Орла                                           Е.В. Данилевская

Приложение № 1
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление меры 
социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта города Орла»

Руководителю назначающего органа
______________________________________________________
(наименование назначающего органа)
______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_____________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя указывается полностью)
зарегистрированного(ой) по адресу:
______________________________________________________
(индекс, адрес места жительства (пребывания), телефон)
______________________________________________________
(наименование и реквизиты документа,
удостоверяющего личность,
подтверждающего полномочия законного представителя)
______________________________________________________
                                  № контактного телефона_______________________________

Заявление

    Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату как гражданину, имя которого внесено в Книгу Почёта города Орла в соответствии с Положением              «О Книге Почёта города Орла», принятым решением Орловского городского Совета народных депутатов от 28 января 2013 г. № 29/0541-ГС. 
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________________

Прошу ежемесячную денежную выплату перечислять в:
Отделение кредитной организации банковской системы Российской Федерации
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
         (указать полное наименование кредитной организации (филиала) и номер лицевого счета)

"_____" __________ 20   года                                          ______________________
                                                                                                  (подпись заявителя)

Расписка-уведомление

ФИО
заявителя	Регистрацион-ный N документа	Дата приема	Ф.И. О. и подпись специалиста, принявшего заявление и документы	

 Заместитель главы администрации 
города Орла - начальник управления 
   социальной поддержки населения, 
      физической культуры и спорта
        администрации города Орла     	                                               Е.В. Данилевская

Приложение № 2
административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление меры 
социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта города Орла»

СОГЛАСИЕ СУБЪЕКТА
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я,___________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
зарегистрированный (ая) по адресу:_____________________________________________________________________________________________________________
Паспорт: серия _________ № ____________ выданный_____________________________________________________________________________________________
 					(кем и когда выдан)
настоящим даю свое согласие на обработку моих персональных данных в Управление социальной поддержки населения, физической культуры и спорта администрации города Орла, к которым относятся:
- фамилия, имя, отчество;
- паспортные данные;
- адрес места проживания, адрес регистрации;
- сведения из официальных документов, подтверждающие принадлежность заявителя к категориям граждан, имеющих право на получение меры социальной поддержки;
- домашний и мобильный телефоны;
- прочие сведения.
Я даю согласие на использование моих персональных данных в  целях оказания меры социальной поддержки
_____________________________________________________________________
                                               (категория получателя)
Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанной выше цели, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, предоставление (в том числе передачу третьим лицам), обезличивание, блокирование, трансграничную передачу персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными,  предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Я проинформирован (а),  что обработка моих персональных данных осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации как неавтоматизированным, так и автоматизированным способом обработки.
Данное Согласие действует до достижения цели обработки моих персональных данных, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Согласие может быть отозвано по моему письменному заявлению.
Я подтверждаю, что, давая такое Согласие, я действую по своей воле и в своих интересах.
Мне разъяснены юридические последствия отказа предоставить свои персональные данные.

"____" ____________ 20___ года                                    ____________ /__________________________/
                                                                                                            подпись             расшифровка подписи

  Заместитель главы администрации 
города Орла - начальник управления 
   социальной поддержки населения, 
      физической культуры и спорта
        администрации города Орла     	                                                 Е.В. Данилевская

Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление меры 
социальной поддержки гражданам, имена которых внесены в Книгу Почёта  города Орла»

БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────┐
│          Заявитель          │
┌────────────────────>│(заявление на предоставление │<────────────────────┐
│                     │    муниципальной услуги)    │                     │
│                     └──────────────┬──────────────┘                     │
│     ┌──────────────────────────────\/────────────────────────────┐      │
│     │                  Администрация города Орла                 │      │
│     └──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘      │
│                     ┌──────────────\/────────────┐                      │
│                     │Прием, регистрация заявления│                      │
│                     └──────────────┬─────────────┘                      │
│     ┌──────────────────────────────\/────────────────────────────┐      │
│     │                         Начальник                          │      │
│     │управления социальной поддержки населения, физической       │      │
│     │      культуры и спорта администрации города Орла           │      │
│     └──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘      │
│                                    │                                    │
│              ┌─────────────────────\/────────────────────┐              │
│              │Ответственное должностное лицо структурного│              │
│              │ подразделения администрации города Орла,  │              │
│              │   предоставляющее муниципальную услугу    │              │
│              └─────────────────────┬─────────────────────┘              │
│                            ┌───────\/──────┐                            │
│                            │  Исполнитель  │                            │
│                            └───────┬───────┘                            │
│                 ┌──────────────────\/────────────────┐                  │
│                 │Рассмотрение предоставленного пакета│                  │
│                 └──────────────────┬─────────────────┘                  │
│            Полный пакет документов │ Отсутствие полного пакета          │
│          ┌─────────────────────────┴─────────────────┐                  │
│          │                          ┌────────────────┴────────┐         │
│  ┌───────\/───────┐  ┌──────────────\/─────────────┐  ┌───────\/──────┐ │
│  │ Предоставление │  │Направление межведомственных │  │    Отказ в    │ │
│ ┌┤ муниципальной  │<─┤запросов, запросы информации,│  │предоставлении │ │
│ ││     услуги     │  │ находящейся в распоряжении  │  │ муниципальной │ │
│ │└───────┬────────┘  │   органов государственной   │  │    услуги     │ │
│ │        │           │  власти и органов местного  │  └────────┬──────┘ │
│ │┌───────\/───────┐  │       самоуправления        │           │        │
│ ││  Формирование  │  └─────────────────────────────┘           │        │
│ ││   результата   │                                            │        │
│ └┤ предоставления │                                            │        │
│  │ муниципальной  │                                            │        │
│  │     услуги     │                                            │        │
│  └────────┬───────┘                                            │        │
│ ┌─────────\/─────────┐                                 ┌───────\/─────┐ │
│ │ Выплата результата │                                 │  Подготовка  │ │
└─┤   предоставления   │                                 │обоснованного ├─┘
│муниципальной услуги│                                 │    отказа    │
└────────────────────┘                                 └──────────────┘

Заместитель главы администрации
города Орла - начальник управления
  социальной поддержки населения, 
     физической культуры и спорта
       администрации города Орла                                              Е.В. Данилевская