РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орЁл»
Администрация города Орла

постановление
09 августа 2013 г.                                                          № 3634
Орёл

Об утверждении ведомственной целевой программы
«Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом города Орла, постановлением администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493 «О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ города Орла», п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу «Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы» согласно приложению.
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е. Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. 
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла А.С. Бойко.

Глава администрации
        города Орла                                                                             М. Ю. Берников

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
от 09 августа 2013 г. № 3634

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«РЕМОНТ ТРОТУАРОВ ГОРОДА ОРЛА НА 2014 - 2016 ГОДЫ»

Паспорт
ведомственной целевой программы
«Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы»

Наименование ведомственной целевой программы	Ведомственная целевая программа «Ремонт тротуаров города Орла на 2014 – 2016годы» (далее - Программа)	
Главный          
распорядитель бюджетных средств	Финансовое управление администрации города Орла.                        	
Сроки реализации программы        	Срок реализации:                                       
2014 - 2016годы.                                      	
Цели и задачи    
программы        	Цель Программы:                                        
- приведение асфальтового покрытия тротуаров города Орла в соответствие с нормативными требованиями.
Задача:                                                
- проведение ремонта покрытия тротуаров города Орла.	
Ответственный    
исполнитель      	Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла», подрядные организации, определенные в соответствии с Федеральным законодательством.	
Ожидаемые результаты реализации программы        	Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ по ремонту покрытия тротуаров города Орла площадью не менее 66335 кв. м.                	
Целевые индикаторы и показатели       	По итогам реализации Программы планируется получить следующие результаты:                                  
- увеличение доли площади тротуаров, отвечающих нормативным требованиям, на 15,02 п. п.	
Объемы и источники финансирования   	Общий объем средств на реализацию Программы - 120526,0 тыс. руб., из них по источникам:                 
- средства бюджета города Орла:          
117230 тыс. руб., в том числе по годам:                                        
- 2014 год – 38386,0 тыс. руб., 
- 2015 год – 41720,0 тыс. руб.,        
- 2016 год – 40420,0 тыс. руб.     	

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

На территории города Орла асфальтобетонные покрытия тротуаров улично-дорожной сети за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям.
Значительная часть асфальтобетонного покрытия тротуаров имеет высокую степень износа, так как истек их срок службы. Несвоевременное проведение ремонта тротуаров увеличивает объемы разрушения и не дает необходимого эффекта в сохранении покрытия тротуаров улично-дорожной сети.
Сложившаяся ситуация с проведением ремонта города Орла требует решения программными методами.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является:
- приведение асфальтового покрытия тротуаров города Орла в соответствие с нормативными требованиями.

Задачей Программы является:
- проведение ремонта покрытия тротуаров города Орла.

В результате выполнения Программы ожидается увеличение доли площади тротуаров, отвечающих нормативным требованиям на 15,02 п. п.
Плановые показатели реализации и объемы финансирования ведомственной целевой Программы «Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы» приведены в приложении № 1 к Программе.

3. Описание мероприятий Программы

В рамках Программы осуществляются следующие основные мероприятия:
1. Изготовление сметной документации на ремонт тротуаров города Орла.
2. Проверка и (или) экспертиза достоверности сметной стоимости документации, организация осуществления технического надзора и лабораторного контроля качества выполненных работ.
3. Определение подрядных организаций для выполнения работ по изготовлению сметной документации, проверке достоверности сметной стоимости, осуществлению технического надзора (в случае невозможности осуществления данных функций заказчиком работ), ремонту тротуаров города Орла в соответствии с требованиями Федерального законодательства.
4. Обследование состояния тротуаров.
Перечень тротуаров города Орла, планируемых к ремонту в 2014 - 2016 годах, представлен в приложении № 2 и № 3 к Программе. Перечень подлежит ежегодной корректировке с учетом результатов мониторинга улично-дорожной сети и выделенных объемов бюджетного финансирования.

4. Срок (период) реализации Программы

Срок реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем средств на реализацию Программы – 120526,0 тыс. руб., из них: средства бюджета города Орла – 120526,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год – 38386,0 тыс. руб., 2015 год – 41720,0 тыс. руб., 2016 год – 40420,0 тыс. руб.
Объем финансирования по Программе определен исходя из средней стоимости выполнения аналогичных работ за прошедшие периоды.
Для выполнения работ по ремонту тротуаров города Орла необходимо разработать сметные расчеты и документацию. Документация обязательно проходит государственную экспертизу или проверку достоверности определения сметной стоимости работ.
Конкретная стоимость изготовления сметных расчетов и документации по каждому объекту будет определена по итогам проведения процедуры публичных торгов в соответствии с Федеральным законодательством.
Распределение объемов финансирования работ, которые будут осуществляться в рамках ведомственной целевой программы «Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы», представлено в приложении № 4 к Программе.
Финансово-экономическое обоснование ведомственной целевой программы «Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы» представлено в приложении № 5 к Программе.
В случае, если в результате выполнения работ по изготовлению сметной документации, проведению конкурсных торгов по отбору подрядных организаций, а также строительно-монтажных работ по ремонту тротуаров образовались неизрасходованные средства, то эти средства используются на:
- изготовление сметной документации и расчетов по ремонту тротуаров на последующие периоды;
- проведение ремонта тротуаров города Орла.
- финансирование работ по ремонту тротуаров в случае, если потребность в дополнительном финансировании обусловлена увеличением объемов работ по сравнению с первоначально запланированными.

6. Механизм реализации Программы

Формирование перечня тротуаров для включения в программу ремонта осуществляется управлением городского хозяйства администрации города Орла на основании результатов сезонных обследований, с учетом необходимости достижения значений целевых показателей реализации программы.
Главным распорядителем бюджетных средств, предназначенных на реализацию Программы, является финансовое управление администрации города Орла, получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла».
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» является заказчиком производства работ по проверке достоверности сметной стоимости сметной документации, осуществлению технического надзора (в случае невозможности осуществления данных функций заказчиком работ), ремонту тротуаров города Орла. При этом на муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций на проведение ремонтных работ, заключению муниципальных контрактов в соответствии с Федеральным законодательством.
- организации контроля за качеством выполняемых работ по ремонту тротуаров города Орла;
- формированию и организации работы комиссий по приемке выполненных работ по ремонту тротуаров города Орла.
Управление городского хозяйства администрации города Орла осуществляет контроль за реализацией Программы и достижением конечных результатов Программы. Контроль за выполнением целевых индикаторов и показателей Программы будет осуществляться на основании актов выполненных работ.
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля за реализацией Программы управление городского хозяйства администрации города Орла ежемесячно осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств. Отчет о реализации Программы представляется поквартально в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.
В ходе реализации Программы в целях обеспечения своевременного осуществления ремонтных работ, учитывая их сезонный характер, длительность конкурсных процедур, предусмотренных Федеральным законодательством, риск недобросовестного исполнения контракта на этапе разработки сметной документации, исполнители Программы обеспечивают организацию исполнения работ по изготовлению сметной документации, проверке достоверности ее сметной стоимости или государственной экспертизе сметной документации в год, предшествующий году производства работ по ремонту объекта, включенного в Программу.

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий, что в свою очередь повлечет еще большее ухудшение состояния тротуаров города вплоть до разрушения асфальтового покрытия.

Приложение № 1
к ведомственной целевой программе
«Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы»	
ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ И ОБЪЕМЫ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«РЕМОНТ ТРОТУАРОВ ГОРОДА ОРЛА НА 2014 - 2016 ГОДЫ»	

  Цели, задачи, мероприятия, показатели 	Ед. изм.	Ответственный исполнитель	Методика расчета	Источник информации	Период сбора	 Коэф. Значимости цели / задачи / мероприятия	Объем финансовых средств, тыс. руб., в т.ч.	 Целевое назначение 	
							 Всего по Программе	2014 год	2015 год	2016 год	Значение	Год достижения 	
													
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	
Программная составляющая, всего	руб.	х	x       	x        	x    	x      	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00	x           	x      	
В том числе по источникам финансирования:  	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	
Средства бюджета города Орла        	руб.	х	х	х	х	х	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00	x           	x      	
Достижение цели 
Программы:       
Цель -приведение асфальтового покрытия тротуаров    
города Орла в соответствие с нормативными требованиями.	руб.	x       	x       	x        	x    	1      	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00	x           	x      	
В том числе по источникам финансирования:  	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	
Средства бюджета города Орла         	руб.	х	х	х	х	х	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00	x           	x      	
Решение задачи   
Программы:
Задача - проведение ремонта асфальтового покрытия тротуаров города Орла	руб.	x       	x       	x        	x    	1      	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00	x           	x      	
В том числе по источникам финансирования:  	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	х	
Средства бюджета города Орла     	руб.	х	х	х	х	х	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00	x           	x      	
Мероприятие:    
Ремонт тротуаров, всего       	руб.	МКУ "УКХ города Орла"	x       	x        	x    	1      	х	х	х	х	увеличение площади тротуаров в декабре 2014 на 22725 кв. м., в декабре 2015 на 21700 кв. м., в декабре 2016 на 21910 кв. м.	x      	
Название показателя:       
приведение асфальтового покрытия тротуаров    
города Орла в соответствие с нормативными требованиями.	х		аналоговый метод	внутриведомственная отчетность	ежеквартально	x      	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00		Всего к декабрю 2016 года на 66355 кв. м. 	
В том числе по источникам финансирования:   	х		х	х	х	х	х	х	х	х			
Средства бюджета города Орла        	руб.		х	х	х	х	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00			
ВСЕГО расходов по ведомственной целевой Программе  	руб.	х	x       	x        	x    	x      	120526,00	38386,00	41720,00	40420,00	x           	x      	

Приложение № 2
к ведомственной целевой программе
«Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы»	

ПЕРЕЧЕНЬ
ТРОТУАРОВ ГОРОДА ОРЛА,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕМОНТУ В 2014 - 2016 ГОДАХ (ПЛИТКА)	
	
 № п/п	Наименование объекта           	Категория объекта	Площадь ремонта объекта, кв. м.	Стоимость работ, тыс. руб.	
1	2	3	4	5	
2014 год	
Заводской район	
1	ул. Гостиная (четная сторона) от ул. Гагарина до Красного моста	тротуар	1250	2500,00	
2	ул. Гостиная (нечетная сторона) от ул. Гагарина до Красного моста	тротуар	630	1260,00	
4	пер. Воскресенский от ул. Комсомольская до ул. Гагарина	тротуар	280	560,00	
5	ул. Карачевская (обе стороны) от ул. 1-я Посадская до ул. 2-я Посадская	тротуар	990	1980,00	
6	ул. Карачевская (обе стороны) от ул. 2-я Посадская до ул. Панчука	тротуар	510	1020,00	
7	вдоль домов по Комсомольской площади от ул. Комсомольская до ул. Садово-Пушкарная	тротуар	760	1520,00	
Итого по району:	4420	8840,00	
Советский район	
1	ул. Максима Горького (нечетная сторона) от ул. Пионерская до ул. Красноармейская	тротуар	1350	2700,00	
2	по ул. Максима Горького (четная сторона) от ул. Пионерская до здания Арбитражного суда	тротуар	1410	2820,00	
3	ул. Ленина от пер. Почтовый до Александровского моста	тротуар	1200	2400,00	
4	бульвар Победы 1-я очередь	тротуар	1500	3000,00	
Итого по району:	5460	10920,00	
Железнодорожный район	
1	пл. Мира (от "Красного" моста до ул. Фомина)	тротуар	350	750,00	
2	пл. Мира (от "Красного" моста до ул. Покровская)	тротуар	400	800,00	
3	ул. Московская (от дома № 28 до дома № 24) 	тротуар	1200	2400,00	
4	ул. Советская 	тротуар	850	1700,00	
5	ул. Московская от дома № 60 до ул. Ляшко	тротуар	1700	3400,00	
Итого по району:	4500	9050,00	
Северный район	
1	Площадь перед КДЦ "Металлург"	тротуар	2500	5000,00	
Итого по району:	2500	5000,00	
Всего на 2014 год:	16880	33810,00	
2015 год	
Заводской район	
1	Сквер Комсомольцев	тротуар	3900	7800,00	
2	ул. Комсомолькая (четная сторона) от ул. Гостиная до пер. Воскресенский	тротуар	900	1800,00	
Итого по району:	4800	9600,00	
Советский район	
1	Сквер Гуртьева	тротуар	3700	7400,00	
2	бульвар Победы 2-я очередь	тротуар	1800	3600,00	
Итого по району:	5500	11000,00	
Железнодорожный район	
1	Сквер Танкистов	тротуар	4700	10000,00	
Итого по району:	4700	10000,00	
Северный район	
1	Сквер Металлургов	тротуар	2300	4600,00	
2	бульвар Космонавтов	тротуар	2500	5000,00	
Итого по району:	4800	9600,00	
Всего на 2015 год:	19800	40200,00	
2016 год	
Заводской район	
1	ул. 1-я Посадская (нечетная сторона)	тротуар	260	720,00	
2	ул. Гагарина (нечетная сторона) от ул. Розы Люксембург до ул. Красина	тротуар	510	1020,00	
3	ул. Розы Люксембург (обе стороны) от ул. Комсомольская до ул. Гагарина	тротуар	960	1920,00	
4	ул. 1-я Посадская (обе стороны) от ул. Комсомольская до ул. Гагарина	тротуар	1080	2160,00	
5	ул. Комсомолькая от дома № 269 до № 287	тротуар	450	900,00	
6	ул. Комсомолькая (нечетная сторона) от автовокзала до пер. Дарвина	тротуар	2250	4500,00	
7	ул. Гагарина (нечетная сторона) от пер. Воскресенский до ул. Розы Люксембург	тротуар	700	1400,00	
Итого по району:	6210	12620,00	
Советский район	
1	ул. Максима Горького от гостиницы "Русь" до ул. Пионерская	тротуар	1050	2100,00	
2	ул. Максима Горького от хореографической школы до ул. 60-летия Октября	тротуар	580	1160,00	
3	ул. Максима Горького (обе стороны) от ул. Тургенева до ул. Ленина	тротуар	1420	2840,00	
4	ул. Тургенева (нечетная сторона) от ул. Новикова до ул. Октябрьская	тротуар	750	1500,00	
5	ул. Брестская (обе стороны) от ул. Максима Горького до ул. Салтыкова Щедрина	тротуар	550	1100,00	
6	бульвар Победы 3-я очередь	тротуар	1650	3300,00	
Итого по району:	6000	12000,00	
Железнодорожный район	
1	ул. Степана Разина от ул. Московская до ул. Советская (обе стороны)	тротуар	600	1200,00	
2	пер. Новосильский	тротуар	600	1200,00	
3	ул. Фомина от ул. Новосильская до "Красного" моста (четная сторона)	тротуар	1000	2000,00	
4	ул. Орджоникидзе (обе стороны)	тротуар	2000	4000,00	
Итого по району:	4200	8400,00	
Северный район	
1	бульвар Космонавтов	тротуар	2500	5000,00	
Итого по району:	2500	5000,00	
Всего на 2016 год:	18910	38020,00	
Всего по Программе плиткой:	55590	112030,00	

Приложение № 3
к ведомственной целевой программе
«Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы»	
ПЕРЕЧЕНЬ
ТРОТУАРОВ ГОРОДА ОРЛА,
ПОДЛЕЖАЩИХ РЕМОНТУ В 2014 - 2016 ГОДАХ (АСФАЛЬТИРОВАНИЕ)	
 № п/п	Наименование объекта           	Категория объекта	Площадь ремонта объекта, кв. м.	Стоимость работ, тыс. руб.	
1	2	3	4	5	
2014 год	
Железнодорожный район	
1	ул. Советская	тротуар	1600	1280,00	
Итого по району:	1600	1280,00	
Северный район	
1	ул. Космонавтов до дома № 74 по ул. Раздольная	тротуар	600	480,00	
2	от дома № 111 по Московскому шоссе до остановки общественного транспорта "Прокуровка"	тротуар	120	96,00	
3	от дома № 2 до дома № 24а по ул. Силикатная	тротуар	700	560,00	
4	от д/сада № 75 до ул. Рощинская вдоль домов №№ 13а, 15а, 23, 25 по ул. Рощинская	тротуар	350	200,00	
5	ул. Рощинская (нечетная сторона) от дома № 1 по ул. Рощинская до дома № 88 по ул. Раздольная	тротуар	1250	1000,00	
6	пер. Силякова в районе домов № 4 и № 6	тротуар	500	400,00	
7	от дома № 8 до дома № 22 по ул. Бурова	тротуар	350	260,00	
8	от дома № 14 до дома № 22 по ул. Бурова	тротуар	375	300,00	
Итого по району:	4245	3296,00	
Всего на 2014 год:	5845	4576,00	
2015 год	
Северный район	
1	от пер. Межевой и Московского шоссе до остановки общественного транспорта "Автоколонна"	тротуар	100	80,00	
2	от дома № 166 по Московскому шоссе до Московского шоссе	тротуар	150	120,00	
3	вдоль домов № 52, № 54 по ул. Металлургов, дома № 84 по ул. Рощинская	тротуар	450	360,00	
4	от дома № 84 по ул. Раздольная до дома № 31 по ул. Рощинская	тротуар	100	80,00	
5	от дома № 23 по ул. Раздольная до дома № 7 по ул. Кукушкина	тротуар	250	200,00	
6	Вдоль дома № 45 по ул. Раздольная	тротуар	400	320,00	
7	от дома № 143 по Московскому шоссе до дома № 6 по ул. Бурова	тротуар	200	160,00	
8	от дома № 19а по ул. Маринченко до дома № 26 по ул. Бурова	тротуар	250	200,00	
Итого по району:	1900	1520,00	
Всего на 2015 год:	1900	1520,00	
2016 год	
Железнодорожный район	
1	ул. Пушкина (кольцо трамвая) под "Семинарскими" мостами до пер. Южный (с одной стороны)	тротуар	1500	1200,00	
2	ул. 1-я Курская от пер. Транспортный до школы № 35 (четная сторона)	тротуар	1200	960,00	
3	ул. Пятницкая от дома № 163 до границы с Заводским районом	тротуар	300	240,00	
Итого по району:	3000	2400,00	
Всего на 2016 год:	3000	2400,00	
Всего по Программе асфальтом:	10745	8496,00	

Приложение № 4
к ведомственной целевой программе
«Ремонт тротуаров города Орла на 2014 - 2016 годы»	

	
	
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ	
ПО КАТЕГОРИЯМ РАБОТ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ	
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ 	
ПРОГРАММЫ «РЕМОНТ ТРОТУАРОВ ГОРОДА ОРЛА НА 2014 - 2016 ГОД»	
№ п/п	Вид работ	Количество объектов, ед.	Необходимый объем финансирования, тыс. руб.	
			Всего	в т. ч. средства бюджета города Орла	
2014 год	
1	Ремонт тротуаров плиткой	17	33810	33810	
2	Ремонт тротуаров асфальтирование	9	4576	4576	
Всего за 2014 год	26	38386	38386	
2015 год	
1	Ремонт тротуаров плиткой	7	40200	40200	
2	Ремонт тротуаров асфальтирование	8	1520	1520	
Всего за 2015 год	15	41720	41720	
2016 год	
1	Ремонт тротуаров плиткой	18	38020	38020	
2	Ремонт тротуаров асфальтирование	3	2400	2400	
Всего за 2016 год	21	40420	40420	
Всего по программе:	62	120526	120526	

Приложение № 5
к ведомственной целевой 
программе «Ремонт тротуаров
города Орла на 2014 - 2016 годы»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РЕМОНТ ТРОТУАРОВ ГОРОДА ОРЛА НА 2014 - 2016 ГОДЫ»

Ориентировочная стоимость работ рассчитана по среднерыночной стоимости за 1 квадратный метр с учетом материалов в действующих ценах 2013 года:
- укладка тротуарной плитки 2015,29 руб. за 1 кв. м.;
- асфальтирование тротуара 790,69 руб. за 1 кв. м.
Объем необходимых работ определен на основании предварительных замеров с выездом на объекты ремонта.
Конкретный объем финансирования мероприятий по ремонту тротуаров на 2014 - 2016 годы в городе Орле будет определен на основании сметной документации, по результатам ее экспертизы. Стоимость разработки сметной стоимости, экспертизы и проверки достоверности сметной стоимости входит в состав ориентировочного финансирования работ.

Наименование мероприятий Программы	Метод оценки затрат	Расчет затрат	Потребность в средствах, тыс. руб.	
1	2	3	4	
Мероприятие Ремонт тротуаров	аналоговый	2014 год – 38386,0 тыс. руб.
2015 год – 41720,0 тыс. руб. 
2016 год – 40420,0 тыс. руб.	120526,0	
Всего по Программе 		120526,0