Российская федерация
Орловская область

Муниципальное  образование  «город  Орёл»
Мэр  города  Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ                
От 18.05.2016                                                                                           №   53-П
г.Орёл

О назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Орёл»	

Рассмотрев проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Орёл», представленный управлением градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области,  руководствуясь статьями 5, 31-33 Градостроительного кодекса РФ, Уставом города Орла, статьями 30-32 Правил землепользования и застройки городского округа «Город Орёл», утверждённых решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30 октября 2008 № 38/616-ГС, Положением «О порядке проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Орле», утверждённым решением Орловского городского Совета народных депутатов             от 30 ноября 2006 № 9/161-ГС,  
                                        п о с т а н о в л я ю: 
1.	Назначить публичные слушания в городе Орле по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Орёл»  (приложение).
2. Определить дату проведения публичных слушаний 21 июля 2016 года в      16-00, в большом зале администрации города Орла (Пролетарская Гора, 1).
3. Заинтересованные лица могут ознакомиться с проектом и представить свои предложения и замечания в комиссию по землепользованию и застройке города Орла по адресу: город Орёл, Пролетарская Гора, 7, управление градостроительства администрации города Орла, кабинет № 13, тел. 76-43-52, в рабочие дни с 9.00 до 18.00 часов.
	4. Опубликовать настоящее постановление с проектом в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации города Орла А.И. Усикова.
                                                                                                                     
  В.Ф. Новиков

 Приложение 
к постановлению мэра города Орла 
от 18.05.2016 г. № 53-П

Проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа «Город Орёл» 
1.	Статью 55 Правил изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные размеры земельных участков и минимальные отступы от линий градостроительного регулирования, определяющих места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений приведены в таблице 55.1.
Таблица 55.1. Предельные размеры земельных участков и минимальные отступы от линий градостроительного регулирования
Вид параметра	Ж-1	Ж-2	Ж-3	Ж-4	ОЖ	ОИ	О-1	
Размеры земельного участка								
Минимальная площадь участка, кв. м	800	600	500	100	600			
Ширина участка по уличному фронту, м	25	20	12	10	20			
Размещение здания на участке								
Минимальный отступ от красной линии, м	3	3	3	3	3	3	3	
Минимальный отступ от границ участка, м	6	6	3	3	6	6	6	
2. Показатели плотности застройки территории определяются для территории элемента  планировочной структуры: квартала (микрорайона), района.
Границами кварталов являются красные линии.
Основными показателями плотности застройки территории являются:
процент застройки территории жилого квартала (земельного участка) - отношение площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади территории;
коэффициент плотности застройки - отношение площади всех этажей зданий и сооружений к площади территории.
При расчете площади территории квартала (микрорайона), района площадь элементов улично-дорожной сети (магистральных улиц, улиц в жилой застройке, площадей) не учитывается.
Предельные показатели плотности застройки территории приведены в таблице 55.2.
Таблица 55.2. Предельные показатели плотности застройки территории элемента  планировочной структуры (квартала, микрорайона)
Территориальные зоны	Коэффициент
застройки	Коэффициент плотности застройки  	
Жилая (зоны Ж-1, Ж-2, Ж-3)			
Застройка многоквартирными многоэтажными жилыми домами (9 и более этажей)	0,4	1,2	
То же - реконструируемая	0,6	1,6	
Застройка многоквартирными жилыми домами малой
 (2-4 этажа) и средней (5-8 этажей) этажности 	0,4	0,8	
Застройка блокированными жилыми домами с приквартирными земельными участками	0,3	0,6	
Застройка одно-, двухквартирными жилыми домами с приусадебными земельными участками	0,2	0,4	
Общественно-деловая (зоны О-1, ОЖ, ОИ)			
Многофункциональная застройка	1,0	3,0	
Специализированная общественная застройка       	0,8	2,4	
Производственная, транспортная
 (зоны П-1,П-2,П-3,П-4,Т-3)			
Промышленная                                    	0,8	2,4	
Коммунально-складская, транспортная	0,6	1,0	
Примечания:
1. При подсчете коэффициентов плотности застройки площадь этажей определяется по внешним размерам здания. Учитываются только надземные этажи, включая мансардные. Подземные этажи зданий и сооружений не учитываются. Подземное сооружение не учитывается, если поверхность земли (надземная территория) над ним используется под озеленение, организацию площадок, автостоянок и другие виды благоустройства.
2. При реконструкции сложившихся кварталов жилых, общественно-деловых зон (включая надстройку этажей, мансард) необходимо предусматривать требуемый по расчету объем учреждений и предприятий обслуживания для проживающего в этих кварталах населения. Допускается учитывать  имеющиеся в соседних кварталах учреждения обслуживания при соблюдении нормативных радиусов их доступности и минимально допустимого уровня обеспеченности такими учреждениями, установленными нормативами градостроительного проектирования. В условиях реконструкции существующей застройки плотность застройки допускается повышать, но не более чем на 30% при соблюдении санитарно-гигиенических и противопожарных норм.
Показатели плотности застройки территории элемента планировочной структуры определяются путем обязательной подготовки документации по планировке территории (проектов планировки территории и проектов межевания территории).
Подготовка документации по планировке территории может осуществляться органом власти, уполномоченным в сфере градостроительной деятельности, или заинтересованным физическим или юридическим лицом за счет его средств. 
Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования.
При подготовке документации по планировке территории учитываются следующие обязательные параметры:
1)	Плотность населения в границах территории не должна превышать: 
- для свободных территорий – 210 человек на гектар;
- для реконструируемых территорий – 250 человек на гектар.
2)	Расчетная норма жилищной обеспеченности – 30 м2 на человека.
3)	Площади земельных участков для размещения жилых зданий на территории жилой застройки должны обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятия физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, стоянки автомобилей и озеленения) согласно требованиям таблицы 55.3.
Таблица 55.3. Нормируемые показатели благоустройства земельных участков многоквартирных жилых домов
Площадки	    Удельные размеры   
 	
	Расчетная единица	Значение	
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста                    	кв.м/чел	0,7	
Для отдыха взрослого населения	кв.м/чел	0,1	
Для занятий физкультурой	кв.м/чел	2,0	
Для хозяйственных целей 	кв.м/чел	0,3	
Площадь озеленения территории	кв.м/чел	3,0	
Гостевые стоянки 	на 1 квартиру	0,35	
Примечание:
Допускается уменьшать, но не более чем на 50% удельные размеры площадок: 
- для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой при реконструкции сложившейся застройки жилыми домами 9 этажей и выше; 
- для занятий физкультурой при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и населения.

4)	Площадь озеленения территории квартала (микрорайона), района (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 6 м2 на человека и не менее 25% площади территории. Допускается сокращение нормы обеспеченности жителей территориями зеленых насаждений жилого района на 25% в случае примыкания жилого района к общегородским зеленым массивам.
3. Предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территориальных зон, не вошедшие в таблицу 55.1, определяются согласно техническим регламентам, нормативам градостроительного проектирования, утвержденной документации по планировке территории.
4. Для земельных участков, образуемых для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры с кодами вида использования 13.400, 13.510, 13.620, 13.700, 13.900, 14,112, 14.151, предельные параметры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не применяются.
В случае раздела или перераспределения земельного участка (участков) с целью образования земельного участка для размещения объектов инженерной инфраструктуры с кодами вида использования 13.400, 13.700, 13.900 вид разрешенного использования образуемого земельного участка устанавливается постановлением администрации города Орла об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории при наличии технических условий, предусматривающих размещение объекта инженерной инфраструктуры, и согласованной органом администрации города Орла, уполномоченным в области градостроительной деятельности, схемы планировочной организации участка.
5. В случае если в территориальных зонах Ж-1, Ж-2, ОЖ, ОИ, О-1 красная линия совпадает с границей земельного участка или пересекает его, за основу принимается отступ, установленный от красной линии.
   6. Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:
6.1. не применяется при строительстве объекта на смежных земельных участках в части минимального отступа по границам смежных участков, принадлежащих одному правообладателю.
6.2. не применяется при реконструкции объектов капитального строительства, в случае, если земельный участок имеет застройку по его периметру, сложившуюся в соответствии с техническими регламентами до утверждения действующей редакции Правил землепользования и застройки муниципального образования и предполагаемые изменения параметров не требуют корректировки места размещения существующего объекта капитального строительства.
7. При образовании земельных участков для реконструкции объектов недвижимости, расположенных на смежных земельных участках, предельные параметры для этих земельных участков в части их размеров не применяются при наличии схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте, утвержденной администрацией города Орла.
   8. При образовании земельных участков путем перераспределения смежных земельных участков предельные параметры вновь образованных земельных участков в части минимальной площади для территориальной зоны Ж-1 не применяются для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.