РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
Администрация города Орла

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2020г. 									№ 294
Орёл

О внесении изменений в постановление
администрации города Орла от 06.08.2018 № 3518
«Об утверждении ведомственной целевой программы
«Экология города Орла на 2019-2021 годы»

Руководствуясь ст. 22 Устава города Орла, постановлением
администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493 «О порядке разработки,
утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых
программ города Орла», в целях актуализации перечня # мероприятий
ведомственной целевой программы «Экология города Орла на 2019-
2021годы», администрация города Орла постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации города Орла от
06.08.2018 № 3518 «Об утверждении ведомственной целевой программы
«Экология города Орла на 2019-2021 годы», изложив приложение к
постановлению в новой редакции (приложение).
2. Управлению документационной работы и информационных
технологий аппарата администрации города Орла (Трифонова О.Н.)
опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и
разместить на официальном сайте администрации города Орла в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.orel-adm.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации города Орла - начальника управления
городского хозяйства и транспорта администрации города Орла
Е.А. Гришина.

Глава администрации
города Орла                                                                                           А. С. Муромский

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
03 февраля 2020г. № 294 

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
                                                                            от 06.08.2018   № 3518

Паспорт
ведомственной целевой программы  
«Экология города Орла на 2019-2021 годы»

Наименование
Программы	Ведомственная целевая программа «Экология города Орла на 2019-2021 годы» (далее – Программа).	
Главный распорядитель бюджетных средств	Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла.	
Цель и задачи Программы	Цель Программы: реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды.
Задачи Программы: 
- охрана водных объектов; 
- охрана, защита и воспроизводство городских лесов;
- улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.	
Сроки реализации Программы	2019-2021 годы.
	
Ответственный исполнитель	Ответственный исполнитель - муниципальное казённое учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла». Соисполнители программы -  хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством.	
Ожидаемые результаты  реализации Программы	Реализация Программы позволит:
- очистить от отходов берега и прибрежные акватории водных объектов;
- обеспечить пожарную безопасность, санитарное оздоровление и восстановление городских лесов;
- улучшить санитарно-экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории города Орла.	
Целевые индикаторы и показатели	За период реализации Программы планируется получить следующие результаты:
- охват территорий, на которых проведена очистка от отходов берегов и прибрежных акваторий водных объектов - 27;
- охват территорий городских лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные и противопожарные мероприятия – 55;
- охват территорий, на которых проведены:
- санитарно-экологические мероприятия – 70;
- санитарно-эпидемиологические мероприятия – 17;
- ликвидация мест несанкционированного размещения отходов - 70.	
Объемы и источники    финансирования 	Общий объем средств на реализацию Программы составляет 
8 366,0 тыс. руб., из них по годам:
- 2019 год -  2 122,0 тыс. руб.;
- 2020 год -  4 122,0 тыс. руб.
- 2021 год -  2 122,0 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет города Орла.	

1. Характеристика  проблемы, на решение которой  направлена Программа
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа возлагается на органы местного самоуправления.
К приоритетным природоохранным мероприятиям на территории города Орла относятся:
1.1. Охрана водных объектов.
На территории города Орла имеются 2 водных объекта - реки Ока и Орлик. 
Для профилактики загрязнения водных объектов необходимо проводить работы по очистке их берегов и прибрежных акваторий от отходов. 
1.2. Охрана, защита и воспроизводство городских лесов.
Общая площадь лесов города Орла (лесопарки «Андриабуж» и «Лужки») составляет 690 гектаров.
В соответствии с федеральным законодательством к полномочиям органов местного самоуправления относится реализация мер по охране, защите и воспроизводству городских лесов.  
В связи с этим необходимо проводить на территории городских лесов санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные и противопожарные  мероприятия.
1.3. Улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.
В рамках санитарно-экологических мероприятий (двухмесячников, месячников, общегородских субботников, экологических акций) с привлечением общественности проводится санитарная очистка городских территорий, ликвидация мест несанкционированного размещения отходов. В рамках санитарно-эпидемиологических мероприятий осуществляется акарицидная обработка мест общего пользования в городе Орле. 
Проведение вышеуказанных мероприятий способствует значительному улучшению санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния городских территорий.  
2. Описание цели, задач Программы и значения  показателей результата, характеризующие их 
Цель Программы - реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды. 
Задачи Программы: 
- охрана водных объектов; 
- охрана, защита и воспроизводство городских лесов;
- улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла.
В результате выполнения Программы ожидается:
-  очистить от отходов 27 % территорий берегов и прибрежных акваторий водных объектов;
-..провести санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные и противопожарные мероприятия на 55 % территорий городских лесов;
- провести санитарно-экологические мероприятия на 70 % городских территорий;
- провести санитарно-эпидемиологические мероприятия на 17 % городских территорий;
- ликвидировать 70 % мест несанкционированного размещения отходов. 
 Плановые показатели реализации и объёмы финансирования Программы приведены в Приложении к ведомственной целевой программе.
3. Описание общепрограммной деятельности
В рамках Программы реализуются следующие основные мероприятия:
1. Санитарная очистка берегов и прибрежных акваторий водных объектов.
2. Санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные и противопожарные мероприятия.
3. Санитарная очистка городских территорий, ликвидация мест несанкционированного размещения отходов, санитарная очистка мест складирования снега, акарицидная обработка мест общего пользования.
Полный перечень мероприятий Программы с указанием сроков реализации и объемов финансирования приведен в Приложении. 
4. Срок реализации Программы
Программа разработана на 3 года. Срок её реализации - 2019-2021 годы. Допускается корректировка мероприятий Программы по срокам и объёмам финансирования.  
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источник финансирования - бюджет города Орла.
Общий объем средств на реализацию Программы - 8 366,0тыс. руб., из них: в 2019 году - 2122,0тыс. руб., в 2020 году - 4 122, 0 тыс. руб., в 2021 году - 2 122,0 тыс. руб.
При определении объема финансовых средств, необходимого для реализации программных мероприятий, использовался аналоговый метод (сравнение планируемого мероприятия с аналогичным по ряду признаков, затраты на реализацию которого известны).
Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета города Орла носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год.
6. Описание механизмов реализации Программы
Получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, и исполнителем Программы является муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла». 
Соисполнители программы - хозяйствующие субъекты, определенные в соответствии с действующим законодательством.
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» является заказчиком работ (оказания услуг).
На муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» возлагаются обязанности по:
- подготовке и утверждению документации, необходимой для отбора подрядных организаций для выполнения мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством;
- заключению муниципальных контрактов на выполнение мероприятий Программы в соответствии с действующим законодательством;
-.организации работы комиссий по приемке выполненных работ;
- контроль исполнения условий муниципальных контрактов.
Управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла осуществляет контроль реализации Программы и достижения конечных результатов, целевого использования средств, выделяемых на выполнение Программы. Контроль выполнения целевых индикаторов и показателей Программы осуществляется на основании актов выполненных работ.
Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» и подрядные организации несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях эффективного управления и адресного контроля реализации Программы управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла ежеквартально осуществляет мониторинг показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы.
По результатам мониторинга управлением городского хозяйства и транспорта администрации города Орла проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы и расходования финансовых средств.
Отчет о реализации Программы ежеквартально представляется в финансово-экономическое управление администрации города Орла. 
7. Риски реализации Программы
Ограничение финансирования Программы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, что, в свою очередь, ухудшит санитарно-экологическое и санитарно-эпидемиологическое состояние территории города Орла.

   
Заместитель начальника управления 
 городского хозяйства и транспорта
       администрации города Орла                                                          А.Н. Филатов

	Приложение 
к ведомственной целевой программе                                                                                                                             «Экология города Орла на 2019-2021 годы»	
                                                                                                                            
Плановые показатели реализации и объёмы
финансирования  ведомственной целевой программы
«Экология города Орла на 2019-2021 годы»

Главный распорядитель бюджетных средств – управление городского хозяйства и транспорта администрации города Орла

Цели, задачи, мероприятия,    
   показатели	Ед. 
изм.	Методика
расчета	Источник
информации	Периодичность
 сбора	Коэффициент
значимости 
   цели/   
  задачи/  
мероприятия
  (0 - 1)	Объем финансовых средств,
тыс.руб.	Целевые    индикаторы	
							значение	год   
достижения	
						всего по Программе	2019	2020	
2021
			
Программная        
составляющая, всего	тыс.
руб.	х	х	х	1	8366,0	2122,0	4122,0	2122,0	х	х	
В том числе:												
Цель – реализация на территории города Орла мероприятий по охране окружающей среды	тыс.
руб.	х	х	х	1	8366,0	2122,0	4122,0	2122,0	х	х	
Название показателей   
результата цели:
1. Охват территорий, на которых проведена очистка от отходов берегов и прибрежных акваторий водных объектов	

%	внутриведомственная
отчетность	МКУ «УКХ                 г. Орла»
	ежегодно	х	х	х	х	х	25,0
26,0
27,0
	2019
2020
2021	
2. Охват территорий городских лесов, на которых проведены санитарно-оздоровительные, лесовосстановительные и противопожарные мероприятия 	%	внутриведомственная отчетность	МКУ «УКХ              г. Орла»
	ежегодно	х	х	х	х	х	25,0
35,0
55,0
	2019
2020
2021	
3. Охват городских территорий, на которых проведены:												
- санитарно-экологические мероприятия
	%

	внутриведомственная
отчетность	МКУ «УКХ г. Орла»
	ежегодно	х	х	х	х	х	60,0
65,0
70,0	2019
2020
2021	
-1санитарно-эпидемиологические мероприятия	%	внутриведомственная
отчетность	МКУ «УКХ г. Орла»
	ежегодно	х	х	х	х	х	15,0
16,0
17,0	2019
2020
2021	
4. Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов	%	внутриведомственная
отчетность	МКУ «УКХ г. Орла»
	ежегодно	х	х	х	х	х	70,0
70,0	2020
2021	
Задача 1
Охрана водных объектов	тыс.
руб.	х	х	х	1	1584,458	584,458	500,0	500,0	х	2019
2020
2021	
Мероприятие 1.1
Изготовление и установка информационных стендов, запрещающих засорение берегов и прибрежных акваторий водных объектов	тыс.
руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	10,458	10,458	0,0	0,0	х	2019	
Мероприятие 1.2
Санитарная очистка берегов и прибрежных акваторий водных объектов	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	1574,0	574,0	500,0	500,0	х	2019
2020
2021	
Задача 2
Охрана, защита и воспроизводство городских лесов	тыс.
руб.	х	х	х	1	1550,0	450,0
	700,0	400,0	х	2019
2020
2021	
Мероприятие 2.1
Противопожарные мероприятия	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	50,0	50,0	0,0	0,0	х	2019	
Мероприятие 2.2
Санитарно - оздоровительные мероприятия	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	1100,0	350,0	400,0	350,0	х	2019
2020
2021	
Мероприятие 2.3
Лесовосстановительные мероприятия	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	400,0	50,0	300,0	50,0	х	2019
2020
2021	
Задача 3
Улучшение санитарно-экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории города Орла	тыс.
руб.	х	х	х	1	4834,0	690,0	2922,0	1222,0	х	2019
2020
2021	
Мероприятие 3.1
Санитарно-экологические мероприятия (месячники, двухмесячники, субботники, экологические акции) 	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	1550,0	350,0	850,0	350,0	х	2019
2020
2021	
Мероприятие 3.2
Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	2144,0	0,0	1672,0	472,0	х	2020
2021	
Мероприятие 3.3
Санитарная очистка мест складирования снега, утвержденных постановлением администрации города Орла от 09.01.2018 № 13	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	240,0	40,0	100,0	100,0	х	2019
2020
2021	
Мероприятие 3.4
Акарицидная обработка мест общего пользования в городе Орле	тыс. руб.	аналоговый
метод	акты выполненных работ	ежегодно	1	900,0	300,0	300,0	300,0	х	2019
2020
2021	
Погашение кредиторской задолженности	тыс. руб.	х	х	х	х	397,542	397,542	0,0	0,0	х	2019	
ВСЕГО расходов по ведомственной целевой программе      	тыс. руб.	х	х	х	х	8366,0	2122,0
	4122,0	2122,0	х	2019
2020
2021	

Заместитель начальника управления 
 городского хозяйства и транспорта
       администрации города Орла                                                               А.Н. Филатов