РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орёл»
Администрация города Орла

11 апреля 2016г.	      	                 № 1535
Орёл

О внесении изменений в постановление администрации города Орла
от 07.11.2013 №5074"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие архивного дела в городе Орле на 2014 - 2016 годы"

В целях развития архивного дела в городе Орле, руководствуясь пунктом 22 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 11 статьи 3, частями 3, 4 статьи 4, частью 4 статьи 14, частью 1 статьи 17 Федерального закона от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Порядком разработки, утверждения, реализации и мониторинга реализации ведомственных целевых программ города Орла, утвержденным постановлением администрации города Орла от 25.10.2010 № 3493, и для приведения в соответствие с решением Орловского городского Совета народных депутатов от 24.12.2015 № 5/0053-ГС, администрация города Орла постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации города Орла от       7 ноября 2013 года № 5074 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие архивного дела в городе Орле на 2014 - 2016 годы», изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е. Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Орла – руководителя аппарата администрации города Орла Л. Ф. Ульянову.

 Глава администрации
       города Орла									А. И. Усиков

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
        11 апреля 2016 г.  № 1535

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
07.11.2013 г.  № 5074

Ведомственная целевая программа
«Развитие архивного дела в городе Орле на 2014 – 2016 годы»

ПАСПОРТ

Наименование программы	Ведомственная целевая программа «Развитие архивного дела в городе Орле на 2014 - 2016 годы» (далее - Программа)	
Главный распорядитель бюджетных средств	Администрация города Орла	
Цели и задачи Программы	Цель:
- совершенствование архивного дела в городе Орле:
Задачи:
- создание оптимальных условий обеспечения сохранности архивных документов;
- укрепление материально-технической базы архива;
- развитие информатизации архивного дела.	
Сроки реализации Программы	2014 – 2016 годы	
Ответственный исполнитель	Управление документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города 	
		
Ожидаемые результаты реализации программы	Реализация мероприятий Программы позволит достичь к концу 2016 года следующих результатов:
- отремонтировать помещения архива;
- обеспечить 2/3 площадей архива металлическими стеллажами;
- закартонировать 75 процентов документов архива;
- обеспечить архив современным компьютерным оборудованием и оргтехникой.	
Целевые индикаторы и показатели	1. Количество отремонтированных площадей помещений архива - 208 м.2
2. Количество приобретенных и установленных металлических стеллажей – 27 шт.
3. Количество закартонированных документов – 7000 ед. хранения
4. Количество компьютеров, подключенных к корпоративным информационным системам администрации города Орла – 6 ед.	
Объем и источники    
финансирования	Общий объем финансирования Программы из средств бюджета города Орла составляет          1172,83 тыс. руб., в том числе:
- 2014 г. – 338,0 тыс. руб.
- 2015 г. – 186,83 тыс. руб.
- 2016 г. – 648,0 тыс. руб..	

1.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Муниципальный архив уполномочен осуществлять управление архивным делом в городе Орле и выполнять функции муниципального архива в соответствии с постановлением администрации города Орла.
Предметом деятельности муниципального архива города Орла является обеспечение хранения, комплектования, учета и использования Архивного фонда города Орла, который входит в состав Архивного фонда Российской Федерации и является неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов России.
В соответствии с существующим законодательством текущее финансирование и материально-техническое обеспечение архива, в том числе, и обеспечение помещениями, его содержание, техническое оснащение, оборудование пожарно-охранной сигнализацией, комплектование документами и их использование, обеспечение сохранности документов и создание необходимых условий труда работникам осуществляется за счет средств городского бюджета. 
Для выбора правильной стратегии и тактики дальнейшего развития муниципального архива города Орла наиболее целесообразным является программный метод, позволяющий конкретизировать комплексные и системные решения приоритетных проблем архивного дела в городе Орле в перспективе на 2014 -2016 годы.
В рамках настоящей Программы как первую и наиболее масштабную следует решить проблему сохранности, предотвращения повреждения и утраты документов Архивного фонда РФ. 
Для реализации мероприятий архива по обеспечению сохранности документов администрацией города Орла муниципальному архиву было выделено дополнительное помещение, требующее мероприятий по обеспечению его технической укрепленности, в соответствии с современными требованиями к архивохранилищам:
- ремонт дополнительно выделенных площадей под второе архивохранилище;
- установка металлических стеллажей и технологического оборудования в соответствии с нормативными требованиями к помещениям, приспособленным под архив.
Ремонт площадей архивохранилища позволит обеспечить нормативные режимы хранения документов архива.
Приобретение архивных коробов улучшит условия сохранности документов и обеспечит их нормативное хранение. 
Следующая проблема, решение которой предполагается осуществить в рамках настоящей Программы, обусловлена совершенствованием использования архивной информации, расширением доступа к ней граждан и юридических лиц, эффективным использованием архивных документов.
Ежегодно в архив города обращается более 5000 граждан и юридических лиц, из которых большая часть оставляет свои социально-правовые запросы в архиве, запросы исполняются в установленные законом сроки.
В настоящее время Российское законодательство обязывает архивы использовать новые информационные технологии - принимать запросы от граждан и юридических лиц в электронном виде, обеспечивать доступ к архивным документам через сеть Интернет по научно-справочному аппарату до уровня заголовков дел, создавать электронные фонды пользования, то есть производить оцифровку наиболее востребованных материалов архива. 
Муниципальный архив города Орла за весь период своей деятельности с 2001 по 2015 год принял на хранение более 6 млн. документов по личному составу ликвидированных предприятий и продолжает осуществлять их прием. Муниципальная услуга по исполнению социально-правовых запросов является одним из самых трудоемких направлений в работе архивов и, соответственно, занимает основную часть рабочего времени архивистов. 
Оснащение современным компьютерным оборудованием архива, внедрение новых информационных технологий и специализированных программных продуктов по архивному делу позволит широко использовать архивные документы в информационном пространстве, приведет к созданию современного научно-справочного аппарата (путеводителей, указателей, описей дел) в электронном виде, внедрить новую версию федерального программного комплекса «Архивный фонд», начать работы по оцифровке документов, что позволит ускорить поиск необходимых документов и оперативно удовлетворять различные гражданско-правовые запросы. 

2. Описание целей, задач и значений показателей результата Программы

Основной целью Программы является совершенствование организации архивного дела в городе Орле.
Целевую установку Программы возможно реализовать посредством решения следующих задач:
1. Создание оптимальных условий обеспечения сохранности архивных документов.
2. Укрепление материально-технической базы архива 
3. Развитие информатизации архивного дела.
Реализация мероприятий Программы позволит достичь к концу 2016 года следующих результатов:
•	Количество отремонтированных площадей помещений архива - 208 м.2
•	Количество приобретённых и установленных металлических стеллажей – 27 шт.
•	Количество закартонированных документов – 7000 ед. хранения
•	Количество компьютеров, подключенных к корпоративным информационным системам администрации города Орла – 6 единиц.

3. Описание общепрограммной деятельности 

В целях реализации Программы предусмотрены следующие мероприятия:
1) Ремонт выделенного помещения под архивохранилище и установка в нем необходимого технологического оборудования;
2) Приобретение 27 металлических стеллажей и их установка;
3) Приобретение архивных коробов;
4) Проведение мероприятий по развитию информатизации архива:
- приобретение блейд-сервера для системы хранения данных, установки новой версии БД "Архивный фонд РФ";
- подключение к каналу коммуникационной связи для доступа к корпоративным информационным системам администрации города Орла;
- приобретение двух автоматизированных рабочих мест;
- приобретение исключительных прав (лицензий) на офисное программное обеспечение Microsoft Office Standart;
- создание рабочего места в столе справок и для исследователей: приобретение лазерных МФУ, источника бесперебойного питания и внешнего жесткого диска;
5) Обеспечение архива оргтехникой:
- приобретение планшетного сканера формата А4, ксерокса формата А3, МФУ.
Перечень плановых показателей реализации и объемы финансирования и мероприятия Программы, представлены в приложении.

4. Срок (период) реализации Программы

Срок реализации Программы: 2014 - 2016 годы.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы осуществляется согласно перечню мероприятий Программы из средств, предусмотренных в бюджете города Орла.
Объем финансирования на 2014 - 2016 годы составляет 1172,83 тыс. руб.,   в том числе:
  - 2014 г. – 338,0 тыс. руб.
  - 2015 г. – 186,83 тыс. руб.
  - 2016 г. – 648,0 тыс. руб.

6. Описание механизмов реализации Программы

Реализация Программы осуществляется архивным отделом управления документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города. 
Архивный отдел управления документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города осуществляет корректировку Программы и затрат на программные мероприятия с учетом выделенных на ее реализацию бюджетных средств.
Архивный отдел управления документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города осуществляет свои функции по реализации Программы во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Орла.
В целях эффективного управления и контроля за реализацией Программы архивный отдел осуществляет мониторинг показателей результативности Программы в течение всего периода реализации. 
Отчет о реализации Программы представляется ежеквартально в управление экономики, потребительского рынка и трудовых отношений администрации города Орла.

7. Риски реализации Программы

Ограничение финансирования Программы приведет к недовыполнению запланированных мероприятий.

Приложение
к ведомственной целевой программе «Развитие архивного дела в городе Орле на 2014 – 2016 годы»

Плановые показатели реализации и объёмы финансирования
ведомственной целевой программы «Развитие архивного дела в городе Орле
на 2014 – 2016 годы»

Главный распорядитель бюджетных средств - администрация города Орла

Цели, задачи,
мероприятия,
показатели	Ед.
изм.	Методика
расчета	Источник
информации	Периодичность
сбора	Коэффициент
значимости цели/
задачи/
мероприятия
(0 - 1)	Объем финансовых средств,
тыс. руб. в т.ч.:	Целевое значение	
						Всего по программе	2014 год	2015 год	2016 год	значение	год
достижения	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	
Программная           
составляющая, всего   	тыс.
руб.	X       	X       	X       	X          	1172,83	338,0	186,83	648,0	X     	X     	
Цель: совершенствование архивного дела в городе Орле	тыс.
руб.	X       	X       	X       		1172,83	338,0	186,83	648,0	X     	X     	
Задача 1. Создание оптимальных условий обеспечения сохранности архивных документов	тыс.
руб.	X       	X       	X       						X     	X     	
Мероприятие 1.1. Ремонт помещения, выделенного под второе хранилище	тыс.
руб.	ориентировочная смета расходов		X       		208,0			208,0			
Мероприятие 1.2. Установка электрического оборудования в отремонтированных помещениях архива	тыс.
руб.	оценочный метод	анализ прайс-листов юр. лиц, работающих в сфере установки систем спец оборудования	X       		150,0			150,0			
Название показателя – количество отремонтированных площадей архива	м. кв.									208 	2016	
Задача 2. Укрепление материально-технической базы муниципального архива	тыс.
руб.	X       	X       	X       						X     	X     	
Мероприятие 2.1. Приобретение металлических стеллажей и их установка	тыс.
руб.	оценочный метод	анализ прайс-листов юр. лиц, работающих в сфере производства и установки стеллажей	X       		190,0			190,0			
Название показателя – оснащение архива металлическими стеллажами	шт.				X          					27 	2016	
Мероприятие 2.2. Приобретение архивных коробов 	тыс.
руб.	оценочный метод	анализ прайс-листов юр. лиц, работающих в сфере производства архивных коробов	X       		151,61	45,9	45,71	60,0			
Название показателя – Картонирование документов архива	ед. хр.				X          					7000	2016	
Мероприятие 2.3. Оборудование для реставрации документов архива	тыс.
руб.	оценочный метод	анализ существующих цен в торговых организациях	X       		26,0	26,0					
Задача 3. Развитие информатизации муниципального архива	тыс.
руб.	X       	X       	X       						X     	X     	
Мероприятие 3.1. Приобретение блейд-сервера в комплекте с дисками, дисков для системы хранения данных и установки новой версии БД «Архивный фонд РФ»	тыс. руб.	оценочный метод	анализ существующих цен в торговых организациях			135,0	135,0					
Мероприятие.3.1.1 Приобретение лицензий клиентского доступа Windows server CAL, Windows Remote Desktop Services CAL	тыс. руб.	оценочный метод	анализ существующих цен в торговых организациях			18,0	18,0					
Мероприятие 3.1.2. Подключение к каналу коммуникационной связи для доступа к корпоративным информационным системам администрации города		оценочный метод	анализ существующих цен в торговых организациях			40,0			40,0			
Мероприятие 3.1.3. Приобретение исключительных прав (лицензий) на офисное программное обеспечение Microsoft Office Standart						40,13		40,13				
Мероприятие 3.2. Приобретение двух автоматизированных рабочих мест, планшетного сканера формата А4 и МФУ формата А3	тыс. руб.	оценочный метод	анализ существующих цен в торговых организациях			113,1	113,1					
Мероприятие 3.2.1
Дооснастка МФУ Kyocera TASKalfa 181	тыс.
руб.	оценочный метод	анализ существующих цен в торговых организациях	X       		39,67		39,67				
Мероприятие 3.3. Создание рабочих мест в столе справок и для исследователей: приобретение 2-х МФУ, источника бесперебойного питания и внешнего жесткого диска	тыс. руб.	оценочный метод	анализ существующих цен в торговых организациях	X       		61,32		61,32				
Название показателя – количество компьютеров, подключенных к системам администрации города	шт.				X          					6	2016	
ВСЕГО расходов по     
ведомственной целевой 
программе «Развитие архивного дела в городе Орле на 2014 – 2016 годы» 	тыс.
руб.	X       	X       	X       	X          	1172,83	338,0	186,83	648,0	X     	X