РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 февраля 2014 г.                                                       № 576
Орёл

О порядке своевременного оповещения и информирования населения
об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации № 794 от 30 декабря 2003 г. <Ю единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», справочно-методическим пособием для руководителей органов местного самоуправления городских округов по разработке муниципальной правовой базы, регулирующей отношения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения МЧС России 2013 года, а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения города Орла, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (Приложение №1).
1.2. Список абонентов руководящего состава гражданской обороны и членов Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Орла (КЧС и ОПБ), телефонные номера которых включены в автоматизированную систему оповещения «Спрут-Информ» (Приложение №2).
1.3. Список действующих радио и телевещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения города Орла (Приложение №3).
1.4. Тексты оповещения населения города Орла по комплексной системе экстренного оповещения населения города Орла (Приложение № 4).
2. Рекомендовать обеспечить постоянную техническую готовность системы оповещения:
2.1. Руководителям организаций, имеющим в своей структуре потенциально опасные объекты, разработать инструкции по действиям начальников потенциально опасных объектов, дежурных диспетчеров, в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей.
2.2.Руководителям потенциально опасных объектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года №178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов» создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.3.Руководителям организаций, находящихся на территории города Орла иметь на территории объектов необходимое количество радиотрансляционных точек, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
3. Единой дежурно-диспетчерской службе администрации города Орла (А.В.Белых):
-ежеквартально проводить проверку утвержденных списков телефонов руководящего состава и диспетчерских служб, включенных в автоматизированную систему оповещения «Спрут-Информ», при необходимости вносить в них соответствующие изменения;
-ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с сигналами «Объявлен сбор» и «Внимание всем»!»;
-при проведении комплексных тренировок организовать, взаимодействие с ФКУ ЦУКС МЧС России по Орловской области по вопросам передачи текстов с информацией о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях.
4. Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е.Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации
                 города Орла                                                                                   А.С. Бойко

Приложение № 1
к постановлению
администрации города Орла
20 февраля 2014 г. № 576 

Положение
о порядке своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения города Орла об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций.
2. Оповещение населения предусматривает:
-	доведение до населения прогноза или факта возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) природного или техногенного характера;
-	доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.
3. Информирование населения предусматривает:
-	передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
-	информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
-	информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектов;
-	информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях:
-систематическое      ознакомление      населения     с      мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;
- доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.
4. Система оповещения населения города Орла об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации включает:
-	радиовещание;
-	передачу информации по 1-2 каналам центрального телевидения, путем перехвата речевого сопровождения;
-	работу электросирен в режиме 3-х минутного непрерывного звучания, означающего сигнал «Внимание всем!»;
-	использование машин полиции, оборудованных громкоговорящими устройствами;
-использование автоматизированной системы оповещения «Спрут-Информ», телефонных каналов связи;
- использование локальных систем оповещения населения.
5. Информирование населения города Орла осуществляется через средства массовой информации в том числе, через радиовещание, местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.
6. Оповещение населения города Орла об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схеме оповещения.
7. Право на задействование системы оповещения населения города Орла об угрозе чрезвычайных ситуаций предоставлено главе администрации города Орла или лицу, исполняющему его обязанности.
8. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:
- на муниципальном уровне - за счет средств муниципального образования;
- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.

Приложение №2
к постановлению
администрации города Орла
20 февраля 2014 г. № 576

Список абонентов
руководящего состава гражданской обороны и членов Комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности города Орла (КЧС и ОПБ), телефонные номера
которых включены в автоматизированную систему оповещения
«Спрут-Информ»

№
п/п	Фамилия, имя, отчество	Служебный телефон	
1.	Ступин Сергей Афанасьевич	43-25-54	
2.	Берников Михаил Юрьевич	43-33-12	
3.	Данилевская Екатерина Владимировна	43-36-00	
4.	Муромский Александр Сергеевич	43-22-99	
5.	Бойко Александр Сергеевич	43-29-95	
6.	Рвачев Николай Григорьевич	47-54-45	
7.	Савескул Сергей Артурович	43-31-05	
8.	Быков Александр Иванович	43-70-01	
9.	Тарасов Юрий Михайлович	55-05-64	
10.	Ульянова Людмила Федоровна	55-89-17	
11.	Маркин Владимир Ильич	47-38-91	
12.	Негин Владимир Владимирович	47-38-91	
13.	Горбатенкова Жанна Анатольевна	76-47-56	
14.	Гришаков Виталий Александрович	40-85-33	
15.	Деркач Маргарита Владимировна	76-22-73	
16.	Достовалов Владимир Геннадьевич	73-47-81	
17.	Карлов Вадим Васильевич	43-54-83	
18.	Костиков Сергей Викторович	76-16-20	
19.	Костомарова Екатерина Николаевна	43-29-74	
20.	Колтунов Кирилл Витальевич	55-30-31	
21.	Митасов Артем Викторович	43-35-21	
22.	Себякин Сергей Николаевич	43-51-92	
23.	Осипов Вячеслав Леонидович	76-32-29	
24.	Пигарев Сергей Владимирович	55-21-01	
25.	Тишина Валентина Михайловна	43-27-55	
26.	Платошкин Сергей Николаевич	40-07-81	
27.	Чижмина Ольга Валерьевна	43-46-93	
28.	Чунихин Сергей Николаевич	41-64-05	
29.	Шайкина Алла Владимировна	76-21-08	

Приложение №3
к постановлению
администрации города Орла
20 февраля 2014 г. № 576

Список
действующих радио и телевещательных организаций, привлекаемых для оповещения и информирования населения города Орла

№
п/п	Наименование организации	
Телевидение	
1.	ФГУП ВГТРК ГТРК «Орел» (по согласованию)	
2.	ТРК «Истоки» (по согласованию)	
3.	ООО «Первый городской +»(по согласованию)	
4.	ЗАО ТРК «Зенит» (по согласованию)	
	Радио	
1.	Отдел новостей «Радио России» (по согласованию)	
2.	«Экспресс - радио» (по согласованию)	
3.	«Серебряный дождь» (по согласованию)	

Приложение №4
к постановлению
администрации города Орла
20 февраля 2014 г. № 576 

Тексты
оповещения населения города Орла по комплексной системе экстренного
оповещения населения города Орла (далее - КСЭОН)

Текст
оповещения населения города Орла по КСЭОН при угрозе или
возникновении паводка

«Внимание всем! Уважаемые граждане! Говорит оперативный дежурный ЕДДС администрации города Орла (старший оперативный дежурный ЦУКС МЧС России по Орловской области).  В результате резкого подъема уровня воды в реке__________________ возникла угроза подтопления улиц _______________.
Вам необходимо взять документы, ценные вещи, запас продуктов и следовать к месту сбора ___________________ для дальнейшей эвакуации».
Указанное сообщение может повторяться 2-3 раза.
После полученного сообщения жителям города необходимо:
-для сохранности своего дома отключить воду, газ, электричество;
-взять документы, деньги, ценные вещи, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов  питания и следовать  к месту сбора
- на сборный эвакуационный пункт, с которого население будет эвакуировано в ближайший пункт временного размещения на территории города. В пункте временного размещения населения будет организовано питание, медицинская и психологическая помощь.

Текст
оповещения населения города Орла по комплексной системе экстренного оповещения населения города Орла при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с аварией на химически
опасном объекте

«Внимание всем! Уважаемые граждане! Говорит оперативный дежурный ЕДДС администрации города Орла (старший оперативный дежурный ЦУКС МЧС России по Орловской области). Произошла авария на _____________________________ с выливом аварийно химически опасного вещества - аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении _______________________________.
В зону химического заражения может попасть  ___________________________. Населению,  проживающему  па улицах _________________,  немедленно покинуть здания и выйти к месту сбора  ____________________ для дальнейшей эвакуации.
Населению, проживающему на улицах __________________, необходимо находиться в помещениях, провести дополнительную герметизацию своих квартир (домов)».
Указанное сообщение может повторяться 2-3 раза.

Выходить из зоны возможного заражения необходимо перпендикулярно направлению ветра. Для защиты органов дыхания используйте ватно-марлевую повязку или подручные изделия из ткани, смоченные в воде, 2%-ном растворе лимонной или уксусной кислоты (для защиты от аммиака).
При невозможности покинуть зону заражения плотно закройте двери, окна, вентиляционные отверстия и дымоходы. Имеющиеся в них щели заклейте бумагой или скотчем. При авариях с выливом аммиака необходимо укрываться на нижних этажах зданий (аммиак легче воздуха в 1,6 раза).
После полученного сообщения жителям города Орла необходимо:
- для сохранности своего дома отключить воду, газ, электричество;
- взять документы, деньги, ценные вещи, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания и следовать к месту сбора - на сборный эвакуационный пункт, с которого население будет эвакуировано в ближайший пункт временного размещения на территории города. В пункте временного размещения населения будет организовано питание, медицинская и психологическая помощь.