РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ГОРОД ОРЁЛ»
Администрация города Орла
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 августа 2014 г.                                                                  № 3414
Орёл

Об утверждении Порядка выявления, перемещения и признания
бесхозяйными и утилизации брошенных (в том числе,
разукомплектованных) транспортных средств на территории города Орла

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности», со статьёй 24 Устава города Орла, Правилами благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Город Орёл», утвержденными решением Орловского городского Совета народных депутатов от 30.06.2011 № 5/0073-ГС, а также в связи со значительным количеством бесхозяйного, брошенного, разукомплектованного автотранспорта на улицах, внутридворовых территориях города, для предотвращения возможных террористических актов и в целях обеспечения беспрепятственного проезда специального транспорта при возникновении чрезвычайных ситуаций и уборки территории, администрация города Орла постановляет:
1.Утвердить Порядок выявления, перемещения и признания бесхозяйными и утилизации брошенных (в том числе, разукомплектованных) транспортных средств на территории города Орла (приложение).
2.Финансовому управлению администрации города Орла (А. В. Митасов) предусмотреть финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего постановления в бюджете города Орла на 2015 год.
3.Управлению муниципального имущества и землепользования администрации города Орла (М. А. Лобов) совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Орла (О. В. Минкин) в срок до 31.10.2014 определить места для размещения специализированных пунктов временного хранения брошенных транспортных средств.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года.
5.Отделу по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла (Е. Н. Костомарова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
        города Орла                                                                                  М. Ю. Берников

Приложение
к постановлению
администрации города Орла
29 августа 2014 г. № 3414

Порядок
выявления, перемещения и признания бесхозяйными и утилизации
брошенных (в том числе, разукомплектованных) транспортных средств
на территории города Орла

1. Общие положения 
1.1.	Настоящий Порядок определяет процедуру выявления, перемещения, признания бесхозяйным (далее - Порядок) брошенных (в том числе, разукомплектованных) транспортных средств в целях исключения помех движению специального и иного транспорта, затруднения уборки городской дорожной сети и дворовых территорий, угрозы безопасности дорожного движения, нарушения архитектурного облика города, препятствий его благоустройству и озеленению, а также исключения потенциальной террористической угрозы.
1.2.	Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
-	брошенное (разукомплектованное) транспортное средство – транспортное средство, которое не имеет собственника, т.е. собственник которого неизвестен (бесхозяйное транспортное средство);
-	эвакуация брошенного транспортного средства – перемещение (транспортировка) транспортного средства на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств.

2. Организация работы по выявлению брошенных транспортных средств
2.1.	Организацию работы и сбор информации о наличии брошенных транспортных средств на территории города Орла осуществляет управление городского хозяйства администрации города Орла (далее – уполномоченный орган).
2.2.	Сбор информации о наличии брошенных транспортных средств на территории города Орла, уполномоченный орган производит на основании сообщений органов государственной инспекции безопасности дорожного движения, организаций, обеспечивающих уборку и благоустройство городских территорий, а также иных организаций и граждан о транспортных средствах, имеющих видимые признаки неиспользуемых, находящихся в разукомплектованном состоянии (отсутствуют колеса, двери, силовые агрегаты, спущены шины, выбиты стекла, открыты двери) и (или) являющихся очагом свалки мусора).
2.3.	На основании поступившей информации о наличии брошенных транспортных средств уполномоченный орган направляет запросы в органы государственной инспекции безопасности дорожного движения в целях получения информации о собственнике брошенного транспортного средства и месте его жительства.
2.4. В случае, если органом инспекции безопасности дорожного движения будет предоставлена информация о собственнике брошенного транспортного средства, уполномоченный орган направляет по последнему известному месту жительства собственника брошенного транспортного средства заказным письмом с уведомлением предписание о необходимости произвести перемещение (транспортировку) транспортного средства в места, предназначенные для хранения или стоянки транспортных средств.
2.5. В случае если в органах инспекции безопасности дорожного движения информация о собственнике брошенного транспортного средства отсутствует, его перемещение производится в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.

3. Порядок перемещения брошенных (в том числе разукомплектованных)
транспортных средств
3.1. Уполномоченный орган в десятидневный срок со дня получения информации о брошенном транспортном средстве организует осмотр транспортного средства комиссией.
Состав комиссии утверждается постановлением администрации города Орла. В состав комиссии входят представители уполномоченного органа, комитета транспорта и связи администрации города Орла и органа инспекции безопасности дорожного движения.
3.2. Комиссией при проведении осмотра осуществляется фотографирование транспортного средства, составляется акт осмотра (по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку), уведомление (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку) в трех экземплярах, один из которых приобщается к акту осмотра.
3.3.	После осмотра комиссией транспортного средства на лобовое стекло, а при отсутствии такового - на иное видное место транспортного средства специалистом уполномоченного органа, входящего в состав комиссии, прикрепляется второй экземпляр уведомления, в котором указывается обязанность собственника брошенного транспортного средства произвести в течение десяти суток со дня составления уведомления перемещение транспортного средства в места, предназначенные для ремонта и (или) хранения транспортных средств.
3.4.	После осмотра комиссией транспортного средства уполномоченный орган организует опубликование в ближайшем номере газеты «Орловская городская газета» и в течение трех календарных дней размещение на официальном сайте администрации города Орла сообщения о выявлении брошенного транспортного средства (с указанием его местонахождения и характеристики) и обращения к его собственнику о необходимости переместить брошенное транспортное средство в места, предназначенные для ремонта и (или) хранения транспортных средств, либо произвести его утилизацию в срок, указанный в уведомлении.
3.5. В случае если брошенное транспортное средство в срок, указанный в уведомлении, не перемещено в места, предназначенные для ремонта и (или) хранения транспортных средств, или не утилизировано его собственником, уполномоченный орган в течение семи календарных дней организует его эвакуацию на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств.
Эвакуация брошенного транспортного средства осуществляется с применением спецтехники (эвакуатора), исключающей причинение транспортному средств} дополнительных (к имеющимся) повреждений при транспортировке. Информация о помещении такого транспортного средства на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств публикуется в ближайшем номере газеты "Орловская городская газета" (но не позднее десяти календарных дней со дня помещения транспортного средства на площадку для хранения брошенных транспортных средств), в течение пяти календарных дней размещается на официальном сайте администрации города Орла в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляется и адрес собственника брошенного транспортного средства (при получении о нем информации, указанной в пункте 2.3. настоящего Порядка, от органов государственной инспекции безопасности дорожного движения) заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.6. Уполномоченный орган осуществляет учет брошенных транспортных средств, помещенных на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств.
Постановка брошенною транспортного средства на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств удостоверяется актом приема-передачи транспортного средства, составленным по форме согласно приложению № 3 к настоящем} Порядку.
3.7. Стоимость транспортных средств, находившихся до их эвакуации на земельном участке или ином объекте, находящемся в собственности, владении или пользовании муниципального образования «Город Орёл», и помещенных уполномоченным органом на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств, подлежит оценке в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
В случае если стоимость брошенного транспортного средства, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», составляет менее 5 минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации и если транспортное средство до его эвакуации находилось на земельном участке или ином объекте, находящемся в собственности, владении или пользовании муниципального образования «Город Орёл», транспортное средство подлежит обращению в муниципальную собственность без решения суда путем издания постановления администрации города Орла в соответствии с частью 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Прочие брошенные транспортные средства поступают в собственность муниципального образования «Город Орёл» на основании решения суда о признании транспортных средств бесхозяйными.
3.8.	Принятие в муниципальную собственность бесхозяйных брошенных транспортных средств осуществляет управление муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.
3.9.	После принятия в муниципальную собственность брошенного транспортного средства администрацией города Орла принимается решение о его дальнейшем использовании.
3.10. В случае если до принятия в муниципальную собственность брошенного транспортного средства выявляется его собственник, транспортное средство возвращается собственнику при предъявлении им документов, подтверждающих право собственности на брошенное транспортное средство, при условии предварительного возмещения им в бюджет города Орла расходов, связанных с эвакуацией, хранением на специализированном пункте временного хранения брошенных транспортных средств и оценкой транспортного средства, а также иные издержки, связанные с реализацией настоящего Порядка.
3.11. Расходы, связанные с реализацией настоящего Порядка, осуществляются уполномоченным органом за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Орла.

Приложение №1
к Порядку выявления и признания бесхозяйными брошенных
(разукомплектованных) транспортных средств и их изъятия с территории
муниципального образования город Орёл

АКТ
осмотра брошенного транспортного средства
г. Орёл                                                                                     "_"______________20_ г.
Комиссия в составе:
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)

составила настоящий акт о том, что в соответствии с Порядком выявления и признания бесхозяйными брошенных транспортных средств и их изъятия с территории муниципального образования «Город Орёл», утвержденным постановление администрации города Орла _______________________________,
проведен осмотр транспортного средства, 
находящегося:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(место нахождения осматриваемого транспортного средства)

Осмотром установлено:
Марка автомобиля, цвет ________________________________________________
Государственный номер (при наличии) ____________________________________
Номер двигателя (при наличии) __________________________________________
Номер кузова (при наличии) _____________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(краткое описание состояния транспортного средства,
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
имеющиеся повреждения,  выводы о наличии признаков неиспользуемого и (или) оставленного собственником транспортного средства)

Заключение комиссии:
Транспортное средство __________________________________________признаки
брошенного _____________________________________________(имеет/не имеет)
Подписи членов комиссии:_______________________________________________

Приложение №2
к Порядку выявления и признания бесхозяйными брошенных
(разукомплектованных) транспортных средств и их изъятия с территории
муниципального образования город Орёл

Собственнику транспортного средства марки ______________________________
государственный регистрационный номер _________________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ
г. Орёл
от «____»__________20____ г.
В соответствии с Порядком выявления и признания бесхозяйными брошенных транспортных средств и их изъятия с территории муниципального образования  «Город  Орёл»,  утвержденным   постановлением  администрации города Орла _________________________, с учетом акта осмотра брошенных транспортных средств от «_______»___________ 20_______ предупреждаем Вас о необходимости переместить принадлежащее Вам брошенное транспортное средство, расположенное
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
в места, предназначенные для ремонта и (или) хранения транспортных средств в течение 10 суток со дня составления настоящего уведомления.
В случае невыполнения данного требования принадлежащее Вам брошенное транспортное средство будет  эвакуировано на специализированном пункте временного хранения брошенных транспортных средств.

Телефон для справок___________________
Председатель комиссии ______________________________
                                                 (подпись)                   (Ф.И.О.)

Приложение №3
к Порядку выявления и признания бесхозяйными брошенных
(разукомплектованных) транспортных средств и их изъятия с территории
муниципального образования город Орёл

АКТ
приема-передачи транспортного
средства для постановки на специализированный пункт временного хранения
брошенных транспортных средств

г. Орёл                                                           « ______»____________20_________г.
________час.____________мин.
_____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность специалиста уполномоченного органа администрации города Орла, передающего брошенное транспортное средство для постановки на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств)
и____________________________________________________(далее - Сторона 1),
(Ф.И.О., должность)
действующий от имени организации_______________________________________
_______________________________________________________/индивидуального
(наименование организации)
предпринимателя______________________________________(далее - Сторона 2),
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
принимающего транспортное средство для постановки на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств, составили настоящий акт о том, что Сторона 1 передала, а Сторона 2 приняла для помещения на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств нижеуказанное транспортное средство:
Сведения о транспортном средстве:
марка_______________________, гос.peг. знак (при наличии)__________________,
VIN (при наличии) _____________________________, № кузова (при наличии) __________________________________,№ двигателя (при наличии) ______________________________________________________________________
На момент передачи транспортное средство имело механические повреждения:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Осмотром установлено: колеса___________________________________________,
багажник _____________________________________________________________,
внешние зеркала_______________________, колпаки колес_______________, доп.
фары________________________________________________________________,
внешние антенны_______________, радиоаппаратура ________________, фаркоп
______________________________________________________________________
пробка бензобака ______________________________, щетки стеклоочистителя  ______________________________________________________________________В салоне находится (отметки производятся в случае наличия возможности осмотреть салон):
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В салоне просматривается (отметки производятся в случае отсутствия возможности осмотреть салон):
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В багажнике находится (отметки производятся в случае наличия возможности осмотреть багажник):
____________________________________________________________________________________________________________________________________________
Дополнительные сведения:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Место хранения транспортного средства:
______________________________________________________________________
(адрес)
Организация или индивидуальный предприниматель, принимающий транспортное средство для постановки на специализированный пункт временного хранения брошенных транспортных средств, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством перед владельцем транспортного средства за повреждение, нанесение иного вреда транспортному средству или находящемуся в нем имуществу, возникшее после его передачи уполномоченному представителю и подписания настоящего акта приема-передачи.

Сдал:                                                                  Принял:
______________/_____________________/   ________________/_______________/
    (подпись)                     (Ф.И.О.)                             (подпись)                     (Ф.И.О.)