РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орёл»
	Администрация города Орла
	
	Постановление
31 мая 2019г. 						№ 2280
Орёл

Об утверждении плана мероприятий
 по укреплению межнационального мира и межконфессионального согласия, профилактике межнациональных конфликтов на 2019 – 2021 годы 

В целях актуализации работы администрации города Орла по  обеспечению стабильной социально-политической обстановки, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений на основе ценностей многонационального российского общества,  обеспечению равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, социальной и культурной адаптации иностранных граждан на территории муниципального образования «Город Орёл», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации», Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утверждённой  Указом  Президента  Российской  Федерации  от  19.12.2012  № 1666 (ред. от 06.12.2018), Уставом города Орла администрация города Орла постановляет:
1.	Утвердить план мероприятий по укреплению межнационального мира и межконфессионального согласия, профилактике межнациональных конфликтов на 2019 – 2021 годы согласно приложению.
2.	Признать утратившим силу постановление администрации города Орла от 14.12.2016 № 5688 «Об утверждении плана мероприятий по укреплению межнационального мира и межконфессионального согласия, профилактике межнациональных конфликтов и продуцируемых ими правонарушений на 2017 – 2019 годы».
3.	Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (О.Н. Трифонова) опубликовать настоящее постановление в газете «Орловская городская газета» и разместить на официальном сайте администрации города Орла в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю 
за собой.

Глава администрации
        города Орла								           А.С. Муромский

Приложение 
к постановлению
администрации города Орла 
от 31 мая 2019г. № 2280 

План мероприятий по укреплению межнационального мира и межконфессионального согласия, профилактике межнациональных конфликтов и продуцируемых ими правонарушений на 2019 - 2021 годы 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Источники финансирования	Индикаторы (количественные или качественные) для контроля исполнения мероприятия	Документы, подтверждающие исполнение мероприятия	
I.	Обеспечение равноправия граждан и реализации их конституционных прав 	
1.		Мониторинг обращений граждан о фактах нарушения принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в том числе при приеме на работу, при формировании кадрового резерва в органах местного самоуправления	Управление документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла; управление муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество обращений граждан; наличие (отсутствие) фактов нарушения принципа равенства граждан
	Еженедельный отчет о результатах мониторинга; ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
2.		Мониторинг освещения в СМИ фактов нарушения принципа равенства граждан независимо от расы, национальности, языка, религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в том числе при приеме на работу, при формировании кадрового резерва в органах местного самоуправления	Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество фактов, получивших освещение в средствах массовой информации (включая социальные сети)
	Еженедельный отчет о результатах мониторинга; ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
II.	Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений 	
3.		Содействие проведению торжественных мероприятий, приуроченных к праздничным датам в истории народов России, в том числе посвященных Дню славянской письменности и культуры, Дню России, Дню народного единства	Управление культуры администрации города Орла; управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	Ежегодно	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий;
количество мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
4.		Мониторинг состояния межличностных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов среди обучающихся, предусматривающий возможность оперативного реагирования на конфликтные ситуации в образовательных учреждениях	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество обращений обучающихся; наличие (отсутствие) конфликтов 	Еженедельный отчет о результатах мониторинга; ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
5.		Мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории города Орла	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Наличие (отсутствие) конфликтов; количество фактов, получивших освещение в средствах массовой информации (включая социальные сети)
	Еженедельный отчет о результатах мониторинга; ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
6.		Проведение месячника по формированию антиэкстремистского поведения среди подростков, распространению среди молодежи идеалов отрицания конфликтов на национальной и религиозной почве	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	Ежегодно (октябрь)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Ежегодный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца года	
7.		Организация в школах города Орла встреч и бесед с сотрудниками Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Орловской области, работниками правоохранительных органов об уголовной и административной ответственности за националистические и экстремистские проявления	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	По отдельному графику	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
8.		Проведение тренингов для подростков и молодежи по формированию антиэкстремистского поведения 	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	По отдельному графику	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
9.		Проведение обучающих семинаров, тренингов по формированию установок толерантного сознания и профилактике экстремизма в молодежной среде для заместителей директоров по воспитательной работе и учителей школ города Орла	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	По отдельному графику	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
10.		Классные часы общения с обучающимися муниципальных общеобразовательных учреждений города Орла, направленные на формирование у школьников толерантного отношения к представителям различных национальностей и конфессий	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	По отдельному графику	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
11.		Проведение родительских собраний, бесед по вопросам профилактики агрессии и экстремизма в подростковой среде, а также информационно-разъяснительные мероприятия для родителей об иностранных религиозных организациях, псевдоправославных, неоязычных, радикальных сектах и культах	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	По отдельному графику	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
12.		Молодежная акция «Свеча памяти»	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	Ежегодно (июнь)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Отчет  в срок до 20 июня	
13.		Открытый молодежный фестиваль, посвященный Дню молодежи	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	Ежегодно (июнь)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Отчет  в срок до 20 сентября	
14.		Молодежная акция «Мир во всем мире», посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	Ежегодно (сентябрь)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Отчет  в срок до 20 сентября	
15.		Проведение мероприятий по исключению доступа учащихся к информационным ресурсам сети «Интернет», содержащих информацию террористической и экстремистской направленности, а также пропагандирующих суицидальное поведение детей и подростков	Управление образования администрации города Орла; управление культуры администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации; муниципальные учреждения культуры	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
16.		Сверка книжного фонда Централизованной библиотечной системы города Орла, библиотек учреждений культуры и школ искусств, общеобразовательных учреждений с регулярно пополняемым федеральным списком экстремистских материалов	Управление образования администрации города Орла; управление культуры администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации; муниципальные учреждения культуры	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество проверок
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
III.	Обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации	
17.		Проведение анализа и информирование главы администрации города Орла о состоянии миграционной обстановки, привлечении иностранной рабочей силы на территории города Орла	УВМ УМВД России по Орловской области (по согласованию)	В течение всего периода	Без финансирования	Количество предоставленных УВМ УМВД России по Орловской области справок	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
18.		Информирование жителей, представителей общественных организаций с целью разъяснения миграционного законодательства РФ, профилактики его нарушения 	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла;
УВМ УМВД России по Орловской области (по согласованию)	В течение всего периода	Без финансирования	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
IV.	Содействие этнокультурному и духовному развитию народов Российской Федерации	
19.		Поддержка проекта «САМОВАРФЕСТ – фестиваль русского гостеприимства»	Управление культуры администрации города Орла; управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	Ежегодно	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий	Ежегодный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца года	
20.		Проведение в школах города Орла «Фестивалей дружбы народов»	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	По отдельному графику	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
21.		Организация и проведение фестивалей, конкурсов, выставок, приобщающих к культурному наследию разных народов, с приглашением участников из других регионов России и зарубежья. Участие в фестивалях, конкурсах, выставках областного, регионального, всероссийского уровней	Управление культуры администрации города Орла; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей; муниципальные учреждения культуры	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
22.		Акция «Библионочь»	Управление культуры администрации города Орла	Ежегодно (апрель)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Отчет  в срок до 20 июня	
V.	Сохранение и поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов Российской Федерации	
23.		Проведение муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников по русскому языку	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	Ежегодно (ноябрь)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Ежегодный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца года	
24.		Проведение муниципального этапа Всероссийского конкурса знаний учащихся младших классов «русский медвежонок» (раздел «Русский язык»)	Управление образования администрации города Орла;
муниципальные бюджетные образовательные организации	Ежегодно (февраль)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Ежегодный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца года	
25.		Пушкинский день России	Управление культуры администрации города Орла	Ежегодно (июнь)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Отчет  в срок до 20 июня	
VI.	Формирование системы социальной и культурной адаптации иностранных граждан и их интеграции в российское общество	
26.		Распространение знаний об основах российской государственности, истории, культуры, а также традиций народов Орловской области среди детей иностранных граждан в муниципальных образовательных организациях	Управление образования администрации города Орла;
Муниципальные дошкольные образовательные организации; муниципальные общеобразовательные организации	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
27.		Взаимодействие с общественными организациями, деятельность которых направлена на создание условий для адаптации к правовым, социально-экономическим, культурным и иным условиям жизни в России иностранных граждан	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
28.		Привлечение к участию в общегородских молодежных (культурно-массовых, патриотических, спортивных и др.) мероприятиях иностранных студентов с целью их культурной адаптации к традициям жителей Орловской области	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	В течение всего периода	Без финансирования	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
VII.	Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации	
29.		Рассмотрение вопросов, касающихся гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений на территории муниципального образования «Город Орел» на рабочих совещаниях главы администрации города Орла с руководителями структурных подразделений администрации города Орла и заинтересованных ведомств 	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	Ежегодно (1 раз в год)	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
30.		Повышение квалификации муниципальных служащих по программам, касающимся вопросов реализации государственной национальной политики в РФ, деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, в том числе в дистанционной форме	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла;
управление муниципальной службы и кадров аппарата администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество служащих, прошедших обучение	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
VIII.	Совершенствование взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации	
31.		Привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при органах местного самоуправления представителей этнокультурных общественных объединений и религиозных организаций
	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество представителей национальных общественных объединений и религиозных организаций, включенных в состав общественных советов, иных экспертно-консультативных органов	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
32.		Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере развития межнационального сотрудничества, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла	Ежегодно	В пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
	Количество организаций, получивших поддержку;
количество проектов, получивших поддержку; количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	
IX.	Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации	
33.		Мониторинг публикаций в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», посвященных вопросам межнациональных отношений, сохранения и защиты самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов, профилактики национального и религиозного экстремизма	Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество публикаций в средствах массовой информации (включая социальные сети)
	Еженедельный отчет о результатах мониторинга; ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
34.		Популяризация в средствах массовой информации и социальных сетях мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, патриотическое воспитание молодежи, сохранение и поддержку русского языка как государственного языка РФ (городской календарь общественных мероприятий)	Управление по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла; отдел по взаимодействию со средствами массовой информации администрации города Орла	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество публикаций в средствах массовой информации (включая социальные сети)
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала 	
X.	Использование возможностей и механизмов международного сотрудничества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации	
35.		Участие детских творческих коллективов в работе творческих смен международного Лагеря мира на базе загородных оздоровительных лагерей Орловской области	Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей;	Ежегодно	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество участников мероприятий
	Отчет  в срок до 20 сентября и до 20 декабря	
36.		Участие в фестивалях, конкурсах, выставках международного уровня	Управление культуры администрации города Орла; муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей; муниципальные учреждения культуры	В течение всего периода	В пределах средств  муниципального бюджета, выделяемых на текущую деятельность исполнителей мероприятий Плана	Количество мероприятий;
количество участников мероприятий
	Ежеквартальный отчет  в срок до 20 числа последнего месяца квартала	

И.о. начальника управления по организационной работе, молодежной политике 
и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла                                                          С.В. Седов