РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
орловская область
муниципальное образование «Город орЁл»
	Администрация города Орла

	ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2017г.						 № 5578
Орёл

Об утверждении Положения «О Совете по территориальному общественному самоуправлению при администрации города Орла»

В целях создания максимально благоприятной социальной среды для функционирования гражданского общества и улучшения качества жизни населения города Орла, совершенствования механизмов взаимодействия органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления, выработки рекомендаций по наиболее оптимальному решению вопросов местного значения, руководствуясь статьями 22, 29 Устава города Орла, администрация города Орла постановляет:
1.Утвердить Положение «О Совете по территориальному общественному самоуправлению при администрации города Орла» (приложение № 1).
2.Утвердить состав Совета по территориальному общественному самоуправлению при администрации города Орла (приложение № 2).
3.Управлению документационной работы и информационных технологий аппарата администрации города Орла (Л.В.Орлова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя  главы  администрации  города  Орла - руководителя аппарата администрации города Орла С.М. Мерзликина.

Глава администрации 
города Орла	             						                А.С. Муромский 

Приложение № 1 
к постановлению 
администрации города Орла
от 14 декабря 2016г. № 5578 

Положение 
о Совете по территориальному общественному самоуправлению  при администрации города Орла

1. Общие положения.
1.1. Совет по территориальному общественному самоуправлению при администрации города Орла (далее — Совет по ТОС) - совещательный орган, действующий на постоянной основе для обеспечения эффективного взаимодействия администрации города Орла с органами территориального общественного самоуправления, осуществляющими свою деятельность в соответствии с действующим законодательством на территории города Орла. 
1.2. Совет по ТОС осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.3. Сферой компетенции Совета по ТОС являются вопросы, связанные с реализацией прав граждан на участие в территориальном общественном самоуправлении.
1.4. Правовую основу деятельности Совета по ТОС составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Орловской области, Устав города Орла, иные муниципальные правовые акты и настоящее Положение.
1.5. Совет по ТОС создается и прекращает деятельность постановлением администрации города Орла.
1.6. Совет по ТОС не является органом ТОС.
2. Цель и задачи  Совета по ТОС.
2.1.Совет по ТОС создается с целью привлечения горожан к осуществлению собственных инициатив по вопросам местного значения, координации деятельности органов ТОС, оказания им методической помощи, привлечения актива ТОС  к обсуждению и участию в реализации наиболее значимых вопросов местного значения, обобщения и распространения опыта работы ТОС. 
2.2.Основной задачей деятельности Совета по ТОС является привлечение участников территориального общественного самоуправления города Орла к обсуждению и выработке решений по актуальным вопросам местного значения, к работе по совершенствованию системы территориального общественного самоуправления и развитию правовой основы его деятельности.
3.	Основные формы работы Совета по ТОС.
3.1.Разъяснительная работа среди населения по основным направлениям деятельности администрации города, вопросам жизнедеятельности и социально-экономического развития города, проведение мероприятий по активизации деятельности ТОС.
3.2.Участие в обсуждении и доведении до населения проектов муниципальных правовых актов администрации города Орла, решений Орловского городского Совета народных депутатов, проектов документов, регламентирующих деятельность органов территориального общественного самоуправления.
3.3.Осуществление на общественных началах контрольных и консультативных функций по вопросам ТОС.
3.4.Участие в публичных слушаниях по обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам  местного значения.
3.5.Контроль за исполнением муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, связанных с деятельностью органов ТОС.
3.6.Обсуждение на Совете по ТОС вопросов, находящихся в ведении органов местного самоуправления и затрагивающих интересы жителей, проживающих на территории города Орла, в том числе:
- изменений и дополнений в Устав города Орла,
- застройки города,
- благоустройства города, 
- обеспечения общественного порядка и другие.
4. Полномочия Совета по ТОС.
Совет по ТОС имеет право: 
4.1.Принимать решения рекомендательного характера для органов местного самоуправления города Орла по вопросам, касающимся целей и задач Совета по ТОС.
4.2.Готовить и вносить предложения в органы местного самоуправления города Орла по вопросам, решение которых служит достижению целей и решению задач Совета по ТОС, определенных настоящим Положением.
4.3.Запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления города Орла информацию, необходимую для работы  Совета по ТОС.
4.4.Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления города Орла при обсуждении вопросов, входящих в их компетенцию.
4.5. Создавать комиссии и рабочие группы по направлениям деятельности Совета по ТОС.
4.6. По приглашению органов местного самоуправления города Орла направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых соответствующими органами местного самоуправления города Орла.
5. Состав Совета по ТОС. Порядок формирования  Совета по ТОС.
5.1. В Совет по ТОС входят активисты органов ТОС, заместители главы администрации города Орла — начальники территориальных управлений, представители администрации города Орла, депутаты Орловского городского Совета народных депутатов.
5.2. Персональный состав Совета по ТОС утверждается постановлением администрации города Орла.
5.3. Руководство деятельностью Совета осуществляет его Председатель — глава администрации города Орла.
5.4. Председатель Совета по ТОС:
-созывает и ведет заседания Совета;
-ставит на обсуждение Совета вопросы повестки дня;
-следит за регламентом работы Совета, предоставляет слово для выступлений;
-организует планирование работы Совета;
-организует работу Совета в соответствии с планом, дает поручения членам Совета;
-представляет Совет во взаимодействии с органами местного самоуправления, учреждениями, организациями города;
-от имени Совета распространяет информацию о деятельности Совета, в том числе и в средствах массовой информации;
-подписывает протоколы заседаний Совета;
-реализует другие функции и полномочия.
5.5. Заместитель председателя Совета по ТОС:
- замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и полномочий, определенных настоящим Положением;
- исполняет поручения председателя Совета.
5.6. Секретарь Совета по ТОС:
- готовит повестку дня заседания Совета;
- ведет протокол заседаний Совета;
- готовит план работы Совета;
- оповещает членов Совета о проведении заседаний Совета;
- рассылает членам Совета протоколы по итогам заседания Совета;
-ведет делопроизводство по документам, связанным с подготовкой и проведением заседаний Совета.
5.7. Члены Совета по ТОС вправе:
- в соответствии с регламентом работы Совета выносить на его обсуждение любые вопросы, относящиеся к предметам ведения Совета;
- высказывать свое мнение по обсуждаемым вопросам;
- получать информацию, имеющуюся в распоряжении Совета.
5.8. В составе Совета по ТОС в соответствии с направлениями его деятельности могут формироваться комиссии и рабочие группы. Состав комиссий и рабочих групп утверждается на заседании Совета. План работы комиссий и отчеты об их работе утверждает председатель Совета по ТОС.
6.	Организация деятельности  Совета по ТОС.
6.1.	Заседания Совета по ТОС проводятся не реже двух раз в год.
6.2.	Совет правомочен приступить к работе в случае присутствия на заседании не менее половины членов Совета.
6.2. Повестка дня заседания формируется по предложениям председателя  или любого члена Совета по ТОС при согласии с ним простого большинства участников заседания.
6.3. Вопросы к заседанию готовятся заблаговременно инициаторами их внесения и всеми заинтересованными лицами.
6.4. Органы местного самоуправления города Орла оказывают содействие членам Совета в получении необходимых материалов по вопросам деятельности Общественного совета.
6.5. Повестка дня заседания Совета определяется не позднее чем за 4 дня до заседания.
6.6. На заседания Совета, в зависимости от тематики обсуждаемых вопросов, могут быть приглашены руководители и представители органов местного самоуправления, городских служб, общественных объединений и организаций.
6.7. Решения Совета по ТОС носят рекомендательный характер и принимаются простым большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.
6.8. Решения Совета по ТОС в виде обращений, заявлений, рекомендаций подписываются председательствующим на заседании Совета и направляются мэру города Орла.
7. Заключительные положения.
7.1. Полномочия членов Общественного совета могут быть досрочно прекращены главой администрации города Орла. Общественный совет реорганизовывается либо прекращает деятельность постановлением администрации города Орла.
7.2.	Изменения в настоящее Положение вносятся постановлением администрации города Орла.

И.о. начальника управления по организационной работе, 
молодежной политике и 
связям с общественными организациями 
аппарата администрации города Орла                                                     С.В. Седов

Приложение № 2 
к постановлению 
администрации города Орла
от 14 декабря 2016г. № 5578 

Состав 
Совета по территориальному общественному самоуправлению  при администрации города Орла.

1.  Председатель Совета по ТОС — Муромский Александр Сергеевич, глава администрации города Орла.
2. Заместитель председателя Совета по ТОС — Мерзликин Сергей Михайлович, заместитель главы администрации города Орла - руководитель аппарата администрации города Орла.
3.  Секретарь  Совета по ТОС — Седов Сергей Викторович, заместитель начальника управления по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла.

Члены Совета по ТОС:
1.	Базилевская Нина Владимировна, председатель домового комитета дома № 4а по ул. Л.Толстого (Железнодорожный район).
2.	Борзенкова Надежда Михайловна, главный специалист отдела организационной работы и делопроизводства территориального управления по Северному району администрации города Орла.
3.	Ветрова Татьяна Алексеевна, председатель уличного комитета №21 Заводского района города Орла. 
4.	Воробьев Василий Андреевич, председатель домового комитета дома №1 по ул. Чечневой (Заводской район).
5.	Вриони Оксана Николаевна, председатель уличного комитет ул. Левый берег реки Оки (Советский район).
6.	Головченко Надежда Николаевна, председатель домового комитета дома № 8 по ул. 4-я Курская (Железнодорожный район).
7.	Гостева Тамара Алексеевна, главный специалист отдела организационной работы и делопроизводства территориального управления по Железнодорожному району администрации города Орла.
8.	Грачева Надежда Сергеевна, заместитель председателя домового комитета дома № 139 по Московскому шоссе (Северный район).
9.	Засорина Светлана Николаевна, председатель уличного комитета №3 Заводского района города Орла. 
10.	Исламгазин Рафаил Лутфейевич, председатель Координационного Совета Советского района.
11.	Кадик Галя Павловна, председатель домового комитета дома №350 по ул. Комсомольской (Заводской район).
12.	Ковалева Людмила Митрофановна, председатель общественного Совета председателей уличных комитетов Железнодорожного района.
13.	Кулаков Анатолий Федорович, председатель уличного комитета № 14 города Орла (Советский район).
14.	Кузнецова Алла Леонидовна, председатель домового комитета дома № 1 по улице Маринченко (Северный район).
15.	Левковский Артем Владимирович,  заместитель главы администрации города Орла — начальник территориального управления по Советскому району администрации города Орла.
16.	Леонова Валентина Владимировна, председатель домового комитета дома № 31 по улице Рощинская (Северный район).
17.	Марабаева Татьяна Викторовна, председатель домового комитета дома № 7 по улице Орловских партизан (Северный район).
18.	Маркин Владимир Ильич, заместитель главы администрации города Орла — начальник территориального управления по Северному району администрации города Орла.
19.	Мордуков Андрей Николаевич, председатель домового комитета дома № 122 (Советский район). 
20.	Студенников Юрий Александрович, заместитель главы администрации города Орла — начальник территориального управления по Заводскому району администрации города Орла.
21.	Сызранцева Елена Анатольевна, председатель уличного комитета №28 (Железнодорожный район).
22.	Сырцева Нина Михайловна, председатель домового комитета дома № 12 ул. Веселая (Советский район).
23.	Тарасов Юрий Михайлович, заместитель главы администрации города Орла — начальник территориального управления по Железнодорожному району администрации города Орла.
24.	Филенко Ольга Викторовна, начальник отдела организационной работы и делопроизводства территориального управления по Советскому району администрации города Орла.
25.	Фищева Нина Ивановна, председатель домового комитета дома № 161 по Московскому шоссе (Северный район).
26.	Чибисова Валентина Витальевна, председатель домового комитета дома № 2 по ул. Тульская (Железнодорожный район).
27.	Чупахина Галина Николаевна, главный специалист отдела организационной работы и делопроизводства территориального управления по Заводскому району администрации города Орла.
28.	Шабунина Диана Александровна, начальник управления по организационной работе, молодежной политике и связям с общественными организациями аппарата администрации города Орла.
29.	Юдина Нина Степановна, председатель домового комитета дома №137 по ул. Комсомольской (Заводской район).
30.	Шатохин Евгений Алексеевич, депутат Орловского городского Совета народных депутатов.

И.о. начальника управления по организационной работе, 
молодежной политике и 
связям с общественными организациями 
аппарата администрации города Орла                                                     С.В. Седов